7增強中小企業(yè)發(fā)展后勁調研報告(編輯修改稿)
2025-09-26 06:19 本頁面
【文章內容簡介】 今年 19 月份，全區(qū) 107 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)產值出現負增長的達 33 家，其中工業(yè)產值降幅達 20％以上的有 14 家，企業(yè)虧損面達 ％。 （ 二）科技力量不強，創(chuàng)新能力低。從我區(qū)整體看，企業(yè)科技人員缺乏，掌握經濟前沿信息不夠，科研經費投入不足，新產品開發(fā)能力不強。截止 20**年底，我區(qū)工業(yè)企業(yè)擁有專業(yè)技術人員 1400 人，工程技術人員約 1000 人，僅占全區(qū)專業(yè)技術人員％，研發(fā)費用的投入僅占銷售收入的 ％；新產品率也僅為 ％。轄區(qū)內共申請專利 111 項，其中：發(fā)明專利 23 條，實用新型專利 55 條，外觀設計專利 33 條。登記的科技成果 21項，其中農林科技成果 15 項，絕大多數為市級技術部門和省、市屬企業(yè)所取得的科技成果。 （三）產品附 加值不高，自主產品少。目前我區(qū)有一些中小企業(yè)具有生產附加值較高產品的能力，但總體上看，產品技術含量不高、附加值低。進入的行業(yè)多是勞動密集型的行業(yè)或者是資源型的產業(yè)，多數企業(yè)長期以來一直是利用現有的資源進行初級 第 6 頁 共 11 頁 加工，在開發(fā)新產品和產品深加工上下功夫少。一是產品為資源性或下游產品的原料，如木制板材、筍制品等；二是為三鋼、三重、三化機等本地省、市屬企業(yè)提供機械維修服務和生產配套零部件。 （四）資金不足，融資渠道窄。至 20**年底，全區(qū)居民銀行存款 億元，但區(qū)內資金充足的企業(yè)僅占 10％，資金緊張的 占 40％。引起企業(yè)融資渠道狹窄和貸款難的原因有外部環(huán)境因素，也有其自身因素：一是銀行長期堅持 “ 錦上添花 ” 信貸原則，決不發(fā)放 “ 雪中送炭 ” 的貸款，面對全球金融危機，今年三季度以來雖然國家采取了一系列宏觀調控措施，扶持幫助中小企業(yè)解決融資問題，但是銀行貸款投向依然是重點領域、優(yōu)勢產業(yè)、大型骨干企業(yè)，中小企業(yè)貸款仍然困難，尤其是科技含量較低的中小企業(yè)；二是信貸政策研究與應用水平低，現有的信用擔保機構和擔保機制都不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，加上部分企業(yè)運作不規(guī)范，內部財務管理制度不夠健全等，增加了企業(yè)貸款的難度；三是把向 銀行貸款作為解決企業(yè)資金困難的唯一辦法，融資渠道狹窄，造成生產經營和發(fā)展資金不足。 （五）制度不健全，管理方式落后。我區(qū)企業(yè)特別是民營企業(yè)是在改革開發(fā)以后逐步發(fā)展起來的，家庭經營和傳統(tǒng)家庭式管理占主流，很多仍在沿用作坊式的管理方法，企業(yè)業(yè)主既是經營者又是所有者，對企業(yè)的生產經營、人事和財務 “ 一把抓 ” ，沒 第 7 頁 共 11 頁 有制定相應的管理制度，以親情代替制度。多數企業(yè)沒有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的投資和擴張缺乏理性，多數企業(yè)跟 “ 風 ” ，導致企業(yè)的產品及市場趨同，沒有競爭的比較優(yōu)勢，甚至造成投資的重復和浪費。 （六 ）員工隊伍不穩(wěn)定，招工用工難。在經濟高速發(fā)展和計劃生育國策的雙重作用下，企業(yè)用工難問題逐漸暴露，并有愈演愈烈的趨勢。一是轄區(qū)可供勞動力減少。我區(qū)農村人口僅 萬人，農村富余勞動力僅 6000 余人，目前已轉移 4300 人，還有一部分人不愿外出務工，新增的勞動力中，如初中、
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