7增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-26 06:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 今年 19 月份，全區(qū) 107 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的達(dá) 33 家，其中工業(yè)產(chǎn)值降幅達(dá) 20％以上的有 14 家，企業(yè)虧損面達(dá) ％。 （ 二）科技力量不強(qiáng)，創(chuàng)新能力低。從我區(qū)整體看，企業(yè)科技人員缺乏，掌握經(jīng)濟(jì)前沿信息不夠，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)。截止 20**年底，我區(qū)工業(yè)企業(yè)擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 1400 人，工程技術(shù)人員約 1000 人，僅占全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員％，研發(fā)費(fèi)用的投入僅占銷(xiāo)售收入的 ％；新產(chǎn)品率也僅為 ％。轄區(qū)內(nèi)共申請(qǐng)專(zhuān)利 111 項(xiàng)，其中：發(fā)明專(zhuān)利 23 條，實(shí)用新型專(zhuān)利 55 條，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利 33 條。登記的科技成果 21項(xiàng)，其中農(nóng)林科技成果 15 項(xiàng)，絕大多數(shù)為市級(jí)技術(shù)部門(mén)和省、市屬企業(yè)所取得的科技成果。 （三）產(chǎn)品附 加值不高，自主產(chǎn)品少。目前我區(qū)有一些中小企業(yè)具有生產(chǎn)附加值較高產(chǎn)品的能力，但總體上看，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低。進(jìn)入的行業(yè)多是勞動(dòng)密集型的行業(yè)或者是資源型的產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行初級(jí) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 加工，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和產(chǎn)品深加工上下功夫少。一是產(chǎn)品為資源性或下游產(chǎn)品的原料，如木制板材、筍制品等；二是為三鋼、三重、三化機(jī)等本地省、市屬企業(yè)提供機(jī)械維修服務(wù)和生產(chǎn)配套零部件。 （四）資金不足，融資渠道窄。至 20**年底，全區(qū)居民銀行存款 億元，但區(qū)內(nèi)資金充足的企業(yè)僅占 10％，資金緊張的 占 40％。引起企業(yè)融資渠道狹窄和貸款難的原因有外部環(huán)境因素，也有其自身因素：一是銀行長(zhǎng)期堅(jiān)持 “ 錦上添花 ” 信貸原則，決不發(fā)放 “ 雪中送炭 ” 的貸款，面對(duì)全球金融危機(jī)，今年三季度以來(lái)雖然國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控措施，扶持幫助中小企業(yè)解決融資問(wèn)題，但是銀行貸款投向依然是重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型骨干企業(yè)，中小企業(yè)貸款仍然困難，尤其是科技含量較低的中小企業(yè)；二是信貸政策研究與應(yīng)用水平低，現(xiàn)有的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)制都不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，加上部分企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠健全等，增加了企業(yè)貸款的難度；三是把向 銀行貸款作為解決企業(yè)資金困難的唯一辦法，融資渠道狹窄，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展資金不足。 （五）制度不健全，管理方式落后。我區(qū)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)是在改革開(kāi)發(fā)以后逐步發(fā)展起來(lái)的，家庭經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)家庭式管理占主流，很多仍在沿用作坊式的管理方法，企業(yè)業(yè)主既是經(jīng)營(yíng)者又是所有者，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事和財(cái)務(wù) “ 一把抓 ” ，沒(méi) 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 有制定相應(yīng)的管理制度，以親情代替制度。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的投資和擴(kuò)張缺乏理性，多數(shù)企業(yè)跟 “ 風(fēng) ” ，導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品及市場(chǎng)趨同，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，甚至造成投資的重復(fù)和浪費(fèi)。 （六 ）員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，招工用工難。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和計(jì)劃生育國(guó)策的雙重作用下，企業(yè)用工難問(wèn)題逐漸暴露，并有愈演愈烈的趨勢(shì)。一是轄區(qū)可供勞動(dòng)力減少。我區(qū)農(nóng)村人口僅 萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力僅 6000 余人，目前已轉(zhuǎn)移 4300 人，還有一部分人不愿外出務(wù)工，新增的勞動(dòng)力中，如初中、
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