【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事業(yè)的發(fā)展釋放自己的能量，又感到有必要珍惜自己的這一份事業(yè)，能自覺遵守信用社的行為規(guī)范?！瓣P(guān)愛”是留住人才的策略，“嚴(yán)格”也是留住人才的手段。只有恰到好處地施行關(guān)愛與嚴(yán)格，才能為各類人才提供廣闊的天地，只有不拘一格地選拔和運(yùn)用人才，才能使更多的人才脫穎而出，只有在重用的同時(shí)施以重“錘”，才能鍛出適應(yīng)現(xiàn)代合作金融事業(yè)快速發(fā)展的好鋼來。（四）規(guī)范操作是案件防范的保證。俗話說“十個(gè)案件十個(gè)違規(guī)”，農(nóng)村信用社所有案件的發(fā)生，都是由違反操作程序，有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此，農(nóng)村信用社在案件防范中首先要規(guī)范員工的操作，嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)“十三”操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行操作。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，“上梁不正下梁歪”是各項(xiàng)制度不能有效執(zhí)行的導(dǎo)火索。因此、只有規(guī)范好大梁、才能校正好小梁，才能使案件防范各項(xiàng)工作取得效果，才能將案件風(fēng)險(xiǎn)隱患從源頭進(jìn)行杜絕。（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作是防范案件發(fā)生的手段之一，農(nóng)村信用社要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入班子的重要議事日程，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，要廉潔自律，以身作則，做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、收入公開。特別是要堅(jiān)持用好的制度和作風(fēng)選人，在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對(duì)待，不搞內(nèi)外有別，做到對(duì)己要嚴(yán)、秉公守法。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，接受群眾的監(jiān)督，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制，從源頭上堵住腐敗漏洞。同時(shí)嚴(yán)格要求員工，遵紀(jì)守法，提高員工廉潔自律的主動(dòng)性、自覺性。（六）建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。信用社員工都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)違規(guī)違、違紀(jì)行為和案件線索向上級(jí)部門舉報(bào)的權(quán)利。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象、行為、指令有權(quán)拒絕執(zhí)行。信用社的上級(jí)部門應(yīng)盡快建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并作為晉升、晉級(jí)的參考依據(jù)。對(duì)成功堵截案件的不但要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而且要將堵截案件的做法加以推廣，為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎(chǔ)。（七）加強(qiáng)專業(yè)防范知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高農(nóng)村信用社安全防范中的中基礎(chǔ)工作，安保部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范知識(shí)的基礎(chǔ)培訓(xùn)、還要對(duì)員工進(jìn)行心理培訓(xùn)、道德培訓(xùn)、行為培訓(xùn)、以提高員工的防范技能。不但要對(duì)安全防范常識(shí)和法規(guī)方面的培訓(xùn)，還要對(duì)安全防范應(yīng)急措施、突發(fā)事件方面的培訓(xùn)，更要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行安全防范方面的實(shí)際演練，做到遇事不慌、有條不紊。（八）加大案件防范宣傳力度，提高全員的安全防范意識(shí)。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點(diǎn)要針對(duì)安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn)，結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn)，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)，利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員，帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)，增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。加大對(duì)安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào)，促使其他類似單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，同時(shí)也提高員工的安全防范意識(shí)。（九）建立案件防范壓力傳導(dǎo)機(jī)制。監(jiān)管部門及農(nóng)信上級(jí)部門要下決心解決部分農(nóng)村信用社在案件治理工作中存在的“上熱下冷、上緊下松、上嚴(yán)下寬、上細(xì)下粗”問題，著力解決監(jiān)管部門壓力大而農(nóng)村信用社無壓力的問題，要定期召集轄內(nèi)縣（市）級(jí)聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人到監(jiān)管部門匯報(bào)案件情況，采取監(jiān)管通報(bào)、誡勉談話、取消高管人員任職資格、建議給予降職或撤職紀(jì)律處分等切實(shí)措施將案件壓力傳導(dǎo)給農(nóng)村信用社。對(duì)發(fā)生案件信用社，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，做到一案一報(bào)。（十）嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換、強(qiáng)制休假制度。崗位輪換、強(qiáng)制休假制度是農(nóng)村信用社防范案件發(fā)生的必要手段。對(duì)此，農(nóng)村信用社不能以人員少、員工業(yè)務(wù)不熟等理由，將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。（十一）強(qiáng)化內(nèi)外部稽核檢查制度。一是將內(nèi)外部稽核檢查相結(jié)合，采取日常檢查和不定期抽查的方式，特別是注重突擊查，加大檢查頻率和力度，找出信用社在執(zhí)行制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將信用社暴露出的問題與隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮內(nèi)部系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、人事管理等活動(dòng)中存在群眾反映較為突出問題和易發(fā)案件重要崗位的管理，要注重加強(qiáng)信訪、舉報(bào)和稽核工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審的檢查作用。明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，形成治理案件的合力。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力量，加大內(nèi)審審計(jì)力度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、大宗物品采購審計(jì)等，從中發(fā)現(xiàn)和查找商業(yè)賄賂的行為，正確判斷和把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來的影響，盡可能使治理措施更加有效。四是農(nóng)聯(lián)社上級(jí)部門、監(jiān)管部門要有重點(diǎn)的對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行檢查、稽核，特別是對(duì)易發(fā)案件的業(yè)務(wù)、崗位、人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和檢查。（十二）案件防范要進(jìn)行創(chuàng)新。目前，農(nóng)村信用社正處在改革時(shí)期，隨著改革的深入，原有的案件防范機(jī)制、措施、手段、目標(biāo)在實(shí)際操作中出現(xiàn)的漏洞日益凸顯，許多已經(jīng)不能適應(yīng)改革發(fā)展的需要，也不能有效地防止和杜絕案件的發(fā)生。為此，需要監(jiān)管部門、農(nóng)信管理對(duì)此進(jìn)行探討、研究和創(chuàng)新，才能逐步地將農(nóng)村信用社案件發(fā)案率有效降下來。一是案件防范要全員參與，自上而下地貫徹落實(shí)案件防范要求，避免案件防范工作“上熱下冷、上嚴(yán)下寬、上緊下松”，不能搞應(yīng)付差事式的案件防范。二是道德教育要抓緊。要切實(shí)從思想上解決好對(duì)案件防范工作的認(rèn)識(shí)、理解和執(zhí)行。要從抓道德教育入手，開展“正反兩面”教育，在思想上常年樹立案件防范意識(shí)。三是防范機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)村信用社要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立起適合新形勢(shì)下的案件防范機(jī)制，包括防范手段、措施等，要有前瞻性、預(yù)防性，絕不能搞“亡羊補(bǔ)牢”式防范機(jī)制。四是建立和完善突發(fā)事件的應(yīng)急、處理制度。對(duì)農(nóng)村信用社可能出現(xiàn)的案件，要及早做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)案件給農(nóng)村信用社帶來的損失和負(fù)面影響。（十三）配合監(jiān)管部門工作。農(nóng)村信用社要積極配合監(jiān)管部門對(duì)案件防范工作的布置、安排，對(duì)監(jiān)管部門下發(fā)的文件、精神、措施、要求，要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要按照監(jiān)管部門對(duì)案件防范工作的管理、處理、上報(bào)程序規(guī)范案件防范管理工作，不能搞形式、搞應(yīng)付、搞自己騙自己的案件防范工作，要及時(shí)上報(bào)案件防范工作情況，遇突發(fā)案件、重大案件、刑事案件時(shí)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、規(guī)定的格式上報(bào)監(jiān)管部門，以利于監(jiān)管部門在最短的時(shí)間內(nèi)采取必要的對(duì)策、措施。第三篇：信用社銀行防范案件難點(diǎn)和對(duì)策信用社銀行防范案件難點(diǎn)和對(duì)策免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)信用社銀行防范案件難點(diǎn)和對(duì)策20100629 18:23:52免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)信用社銀行防范案件難點(diǎn)和對(duì)策信用社銀行防范案件難點(diǎn)和對(duì)策(2)近兩年來，農(nóng)村信用社頻頻發(fā)生案件，新案、大案、要案、發(fā)案率、發(fā)案范圍存在居高不下和擴(kuò)大的趨勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)狀況日益凸顯，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。如何解決制約農(nóng)村信用社案件防范中的瓶頸問題，是當(dāng)前監(jiān)管部門和農(nóng)信系統(tǒng)共同關(guān)注和亟待解決的問題。一、農(nóng)村信用社案件防范現(xiàn)狀（一）基層案件防范意識(shí)不到位。對(duì)于做好案件防范工作，有些信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，把案件防范工作片面地理解為案件防范工作主要是指大案要案，只要不出現(xiàn)大案要案，就不會(huì)出現(xiàn)大的問題。重業(yè)務(wù)、輕防范的思想在部分領(lǐng)導(dǎo)和員工中頗有市場(chǎng)。受這種思想的影響，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社及其網(wǎng)點(diǎn)的案件防范工作往往滯后于業(yè)務(wù)工作，案件防范工作未能全面貫徹和深入開展，對(duì)轄內(nèi)基層社及網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。（二）思想安全教育乏力，防范效果不盡人意。農(nóng)村信用社對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工從事業(yè)務(wù)技能操作方面比較重視。而對(duì)員工的思想教育比較乏力，特別是對(duì)案件防范方面，沒有實(shí)質(zhì)性的突破與創(chuàng)新。員工也難以有時(shí)間和機(jī)會(huì)接受安全防范方面的培訓(xùn)，對(duì)一些必需的安全防范知識(shí)只能依靠文件和相應(yīng)的制度來紙上談兵，人事調(diào)動(dòng)的頻繁，崗位不固定，任務(wù)的巨大，使員工難以靜下心去鉆研安全防范知識(shí)。因此，對(duì)安全防防范知識(shí)缺乏了解，了解的渠道也比較單一，缺少實(shí)際安全防范演練機(jī)會(huì)，造成對(duì)案件防范工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（三）有章不循，操作不規(guī)范。盡管農(nóng)村信用社的內(nèi)控制度比較完善，但是在執(zhí)行和落實(shí)上卻缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。員工對(duì)案件防范的認(rèn)識(shí)和意識(shí)不到位，缺乏全局觀念，過分相信自己、相信他人，在操作中，沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，形成“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”，久而久之，形成風(fēng)險(xiǎn)漏洞越來越多、越積越大，最終釀成大案。（四）案件防范缺乏手段創(chuàng)新。目前，農(nóng)村信用社在案件防范上，一是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，而忽視了員工對(duì)案件防范的關(guān)心程度、理解程度、執(zhí)行程度。二是案件防范手段方面，只注重硬件環(huán)境的改善，而忽視了員工的思想變化、情緒變化、家庭變化、環(huán)境變化，防范手段仍然是以硬件和制度為主，缺乏對(duì)案件防范措施的創(chuàng)新性、有效性。二、農(nóng)村信用社案件防范存在的問題（一）內(nèi)控制度執(zhí)行落實(shí)漏洞頗多1．柜臺(tái)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。目前，農(nóng)村信用社都建立了內(nèi)控制度，但是