【文章內(nèi)容簡介】 自查報(bào)告今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照普法依法治縣工作要求，加快建設(shè)，依法治鎮(zhèn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民法治理念，提高全社會法治化管理水平，營造平安穩(wěn)定的良好法治環(huán)境?，F(xiàn)對我鎮(zhèn)開展普法依法治理工作進(jìn)行自評：一、組織保障鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真規(guī)劃全面部署依法治理工作。調(diào)整充實(shí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鎮(zhèn)長木基介布任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)孫拉鐵為副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，孫拉鐵任辦公室主任。(自評得分6分)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)中央及省州縣依法治理工作有關(guān)會議和文件精神，研究制定了《新市壩鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃》，對依法治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，并將依法治理工作納入黨委政府綜合目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。(自評得分6分)二、法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和黨委會、政府辦公會會前學(xué)法制度。黨委、政府中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識作為一個(gè)重要內(nèi)容，開展專題學(xué)法講座1次，組織干部職工集體學(xué)法在3次，學(xué)法有記錄、有筆記、有考試、有體會。結(jié)合工作實(shí)際，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進(jìn)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法檔案。(自評得分6分)深入開展176。法律六進(jìn)177。等活動(dòng)。為了搞好普法教育，在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，購買普法有關(guān)的《普法讀本》、《物權(quán)法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、法規(guī)內(nèi)容，方便廣大干部群眾開展自學(xué)。在全鎮(zhèn)范圍開展法制講座1次，發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料4次。(自評得分8分)切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳工作。在鎮(zhèn)政府、社區(qū)、學(xué)校、村活動(dòng)室設(shè)置法治宣傳專欄21處，法治文化宣傳點(diǎn)6處，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛、噴涂大型法治宣傳標(biāo)語 8條。(自評得分9分)三、依法執(zhí)政健全議事規(guī)則。凡涉及我鎮(zhèn)全局性問題及重大事項(xiàng)均由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)召開黨委會會議集體決定，并聘請鎮(zhèn)司法所所長擔(dān)任法律顧問，為鎮(zhèn)黨委重大決策提供評估、咨詢、論證意見。(自評得分5分)全面推行黨務(wù)公開制度，黨委決策事務(wù)通過廣播、公告等多種方式公開，完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度，全年領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)事件發(fā)生。(自評得分6分)四、依法行政落實(shí)規(guī)范性文件備案、審查工作，對各類規(guī)范性文件進(jìn)行整理歸檔以形成專卷。健全政務(wù)信息公開制度，及時(shí)將可公開政務(wù)信息上傳至縣政府門戶網(wǎng)站公開，切實(shí)開展行政權(quán)力事項(xiàng)清理、規(guī)范和公開工作。(自評得分2分)落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格要求鎮(zhèn)畜牧、計(jì)生、安全生產(chǎn)等部門職工佩戴執(zhí)法證上班，并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)(過失)責(zé)任追究制，全年未出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)(過失)事件。(自評得分5分)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和資源開發(fā)開采權(quán)出讓、政府采購等均納入縣公共資源交易服務(wù)平臺公開交易。(自評得分3分)五、社會治理1全鎮(zhèn)大力開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全重大群體性、突發(fā)性事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和矛盾糾紛排查、法治化解機(jī)制，形成了由包村干部聯(lián)系村、村兩委聯(lián)系組、組聯(lián)系戶的三級聯(lián)系機(jī)制，層層聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)并處理各類突發(fā)性事件，切實(shí)提高了應(yīng)急處置能力。全力協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法打擊嚴(yán)重違法行為，全年轄區(qū)內(nèi)治安良好，未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，對群眾上報(bào)的各類事件妥善處置，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。(自評得分6分)1健全全鎮(zhèn)民主監(jiān)督機(jī)制，各村均、社區(qū)召開群眾大會制定并完善符合各項(xiàng)法律法規(guī)、民情民意的村規(guī)民約。建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，多次開展志愿服務(wù)活動(dòng)。建立社會信用體系，大力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)及公民履行社會責(zé)任。(自評得分4分)六、法治示范創(chuàng)建1全年召開法治示范創(chuàng)建工作專題會議3次，推進(jìn)法治示范創(chuàng)建工作。(自評得分2分)1制定“法治示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的活動(dòng)，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時(shí)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，并總結(jié)活動(dòng)開展經(jīng)驗(yàn)與不足，有序推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建。(自評得分10分)1加強(qiáng)基層法律知識培訓(xùn)，全力推進(jìn)普法工作。全年共組織全鎮(zhèn)各村、社區(qū)兩委干部及法律明白人集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)5次，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)法、用法、守法熱潮。(自評得分3分)七、其他工作1切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳報(bào)道工作，通過板報(bào)、宣傳單等方式宣傳我鎮(zhèn)依法治理工作3次。按時(shí)完成了依法治縣辦安排的法律知識考試、競賽，普法圖文資料征訂工作。(自評得分4分)1及時(shí)向縣依法治縣辦報(bào)送工作信息、經(jīng)驗(yàn)材料，并報(bào)送了一篇調(diào)研文章。(自評得分9分)1我鎮(zhèn)依法治理工作檔案資料完備、規(guī)范，無突擊跡象，并按、分類別整齊存放。(自評得分2分)自評總得分：96分。依法履職自查報(bào)告為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識，打擊非法執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)廣安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查的通知》(廣市衛(wèi)辦發(fā)78號)文件要求，市衛(wèi)計(jì)委組織綜合監(jiān)督科、醫(yī)政醫(yī)管科及衛(wèi)生執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)人員，于5月23日至28日對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、基本情況此次檢查共抽查包括市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家，其中，三級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家，其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家。針對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較多，群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查看了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在出租承包科室或變相出租承包科室的行為，是否超出核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)，是否使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名是否規(guī)范，開展的禁止臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)是否按照要求備案，是否存在開展禁止臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)的行為。檢查組將檢查情況現(xiàn)場反饋給各被檢查單位，同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題以《衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書》的形式下發(fā)給各區(qū)市縣衛(wèi)生計(jì)生局，以督促整改落實(shí)到位，并對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法查處。二、存在問題(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理：絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能按期申請校驗(yàn)，按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)出租承包科室或變相出租承包科室的行為。但從總體來看，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識、醫(yī)療質(zhì)量仍有待提高，違規(guī)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象依然存在。一是仍然存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員相對缺乏，且以B超室、放射科及檢驗(yàn)科等功能輔助科室最為明顯，存在有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員長期不在崗，不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員出具相關(guān)檢查報(bào)告單的現(xiàn)象。同時(shí)，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的藥劑人員缺乏，普遍存在不具備藥學(xué)資格的人員審核、發(fā)藥現(xiàn)象。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的注冊地址未及時(shí)進(jìn)行變更開展診療活動(dòng)或注冊在該院的執(zhí)業(yè)人員未在崗。二是科室設(shè)置、命名欠規(guī)范，仍有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛設(shè)科室或增設(shè)科室。三是職業(yè)放射管理欠規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《放射診療許可證》或未按時(shí)校驗(yàn)開展放射診療活動(dòng)，副本未登記射線裝置明細(xì)、放射工作人員未佩戴個(gè)人劑量檢測儀、未進(jìn)行崗前體檢。四是病歷及處方管理欠規(guī)范。存在病歷記錄不及時(shí)、不完善，打印病歷未及時(shí)打印并由醫(yī)師簽名，無資質(zhì)人員書寫的病歷指導(dǎo)醫(yī)師未及時(shí)審閱簽名，處方書寫、用藥欠規(guī)范等問題。(二)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理：全市現(xiàn)有備案開展二類醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，暫無備案開展三類醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。備案開展的二類醫(yī)療技術(shù)主要集中在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并以開展三級以上內(nèi)鏡、髖膝關(guān)節(jié)置換技術(shù)為主。從檢查情況看，抽查的30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有23家未開展限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)，有6家已經(jīng)按要求在衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案，有1家未經(jīng)備案開展髖關(guān)節(jié)置換技術(shù)。備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能提供備案公告，開展的醫(yī)療技術(shù)管理欠規(guī)范，未建立相關(guān)規(guī)章制度。(三)醫(yī)療廣告管理：部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)醫(yī)療宣傳欠規(guī)范，如掛牌“與xx醫(yī)院合作”、張貼介紹合作“專家”，夸大治療作用醫(yī)療技術(shù)宣傳等。暫未接到工商部門提請吊銷診療科目或吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況。(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名管理：總體情況看，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名較規(guī)范，部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名有待進(jìn)一步規(guī)范。如涉及使用地域名稱不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，如：鄰水川東醫(yī)院、鄰水西南口腔醫(yī)院、廣安市民生醫(yī)院。利用諧音產(chǎn)生歧義或誤導(dǎo)患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，如鄰水協(xié)和醫(yī)院、鄰水華西醫(yī)院、廣安華西