【文章內(nèi)容簡介】 和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對象、企業(yè)安排消費(fèi)、報銷費(fèi)用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益；借婚喪喜慶、年節(jié)斂財；領(lǐng)導(dǎo)干部子女“吃空餉”；暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作順利開展，成立“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組書記、局長劉勇同志擔(dān)任，其他黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由萬美珍同志兼任。五、方法步驟專項整治活動從9月開始，12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：（一）宣傳動員階段（9月中旬）及時動員部署。及時組織機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十屆九次全會精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于在全局開展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題專項整治的工作方案》和《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班的暫行規(guī)定》、《南昌縣“批件督辦”工作實施細(xì)則（試行）》和《南昌縣黨風(fēng)政風(fēng)特約監(jiān)督員（特邀監(jiān)察員）管理實施辦法（試行）》等有關(guān)文件，編印《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法讀本》，讓機(jī)關(guān)黨員、干部和工作人員及時了解有關(guān)文件精神，掌握開展專項整治工作的有關(guān)要求，積極主動地參與到專項整治工作之中去。完成時限：9月中旬強(qiáng)化宣傳教育。在南昌質(zhì)量信息網(wǎng)、南昌縣政府信息公開網(wǎng)站開設(shè)專欄，及時宣傳專項整治工作的要求及活動推進(jìn)情況，營造良好的工作氛圍。在整治過程中要點名道姓及時曝光一批“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”的人和事。完成時限：貫穿全過程（二）自查整改階段（9月中旬至10月底）查擺問題。局屬各部門結(jié)合自身實際，對照整治的主要內(nèi)容，認(rèn)真查找本部門存在的問題，部門填報《全局“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題專項整治自查整改情況登記表》（附件1）。個人填報《個人自查整改情況登記表》（附件2）和《南昌縣“廉潔高效履職密切聯(lián)系群眾”承諾書》（附件3）。問題查擺過程中，應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求各方面的意見建議，特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議。對問題的查擺要客觀真實，不漏查瞞報、不搞選擇、不打埋伏。要組織對所管轄企業(yè)開展走訪活動，查找、解決行政審批、行政執(zhí)法、行政服務(wù)等方面影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題。完成時限：9月底前整改承諾。局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對查擺出來的問題，要及時進(jìn)行匯總，列出問題清單，并深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出問題整改的措施，建立整改臺賬，實行銷號式管理。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改時限，確保整改到位。完成時限：10月底前受理投訴。專項整治活動期間，局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向社會公布投訴電話和電子舉報信箱，暢通群眾舉報投訴渠道，安排專人受理群眾投訴，切實做好對服務(wù)對象投訴問題的處理情況回訪工作。完成時限：貫穿全過程（三）監(jiān)督檢查階段（11月上旬至12月上旬）全面督查。按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則，由局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查，對各部門自查整改情況進(jìn)行全面檢查。完成時限： 11月底前明查暗訪。局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要通過受理舉報、隨機(jī)抽查、重點檢查、明察暗訪等方式，集中一段時間開展督查，嚴(yán)肅查處一批典型案例，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班的暫行規(guī)定》、《南昌縣“批件督辦”工作實施細(xì)則（試行）》追究有關(guān)人員責(zé)任。完成時限：貫穿全過程社會評價。局屬各部門要把做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的各項要求融入到日常巡查、監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)等全過程。在實踐中讓企業(yè)和群眾感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的新成果和服務(wù)保障民生采取的新舉措、爭取群眾對社會評價工作的理解、支持和信任。局專項整治辦公室將加大督查力度，堅決查處損害企業(yè)利益和影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，企業(yè)反映問題突出的部門的負(fù)責(zé)人將嚴(yán)肅問責(zé)。完成時限：12月上旬前（四）建章立制階段（12月底前）要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，認(rèn)真總結(jié)開展專項整治工作的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找內(nèi)部管理和日常監(jiān)督方面的不足和漏洞。尤其是要結(jié)合基層實際，依法依規(guī)建立完善有效管用的工作制度，將干部作風(fēng)建設(shè)情況與考核、工資晉級、人員聘任等制度掛鉤，與推進(jìn)本部門履行職責(zé)、工作落實結(jié)合起來，對黨委、政府部署的重點工作推進(jìn)、重要任務(wù)落實、重大項目建設(shè)等，要按照項目化管理的方式，建立相關(guān)工作機(jī)制，認(rèn)真抓好落實，不斷強(qiáng)化我局干部職工作風(fēng)建設(shè)，確保專項整治工作見人見事、取得實效。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好作風(fēng)建設(shè)是我局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要工作項目之一。我們一定要高度重視這次專項整治工作，把這項工作擺在當(dāng)前工作的重要議事日程，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自過問、親自研究、親自抓好落實，同時要帶頭開展自查自糾，及時整改自身在“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”方面存在的突出問題。要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，確保整治工作有人抓有人落實。專項整治工作結(jié)束后，要及時轉(zhuǎn)入長效管理狀態(tài)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，按照縣委、縣政府的要求，把整治“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題，同落實中央“八項規(guī)定”精神結(jié)合起來，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班的暫行規(guī)定》、《南昌縣“批件督辦”工作實施細(xì)則（試行）》等規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任，對典型問題及時通報曝光，持續(xù)釋放有違必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。（三）精心組織。局專項整治工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，重大工作、重要事項要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，具體工作、具體事項要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和工作方案的安排有序推進(jìn)，確保各階段工作的有效銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，具體工作既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，確保專項整治工作不搞形式，取得實實在在的成效。（四）把握政策。在開展專項整治工作中，要正確處理兩個方面的關(guān)系：一是正確區(qū)分改革過程中工作失誤、先行先試探索失誤與違紀(jì)違法、失職瀆職的關(guān)系。既要嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法違規(guī)問題，又要正確對待一些干部改革過程中出現(xiàn)的失誤，真正做到旗幟鮮明地保護(hù)改革者、支持干事者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、鞭策落后者、問責(zé)過錯者，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的拼爭意識、擔(dān)當(dāng)意識。二是要正確處理自查與被查的關(guān)系。要堅持自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，各部門對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題，可作為整改的事項免于處理；一般性問題，可依法依紀(jì)從輕從寬處理。對整改階段過后，各單位發(fā)現(xiàn)的問題，或是上級部門督查和媒體曝光的問題，除依紀(jì)依法從嚴(yán)對當(dāng)事人予以處理外，還要實行“一案雙查”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件1：《全局“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題專項整治自查整改情況登記表》 附件2：個人自查整改情況登記表附件3：南昌縣“廉潔高效履職密切聯(lián)系群眾”承諾書第三篇：為官不為問題專項整治講話為官不為問題專項整治講話崔軍同志在深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”和開展 “服務(wù)質(zhì)量提升年”活動集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等 問題動員會上的講話 同志們：今天上午，我們召開專題會議安排部署開展“集中整治為官不為‘冷、硬、橫、推’等問題”專項整治活動。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排，自8月1日起，利用20天時間，在全省各級政府機(jī)關(guān)各部門及其工作人員中廣泛開展“集中整治為官不為‘冷、硬、橫、推’等問題”專項整治活動。我們召開這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)“專項整治”活動通知精神，安排部署我廳“專項整治”工作，集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等問題。下面就如何搞好這次活動我講三點意見。一、要站在全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“專項整治”活動的重要性和緊迫性開展“專項整治”活動是落實省委整改中央第