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正文內(nèi)容

關于建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制調(diào)查與思考(編輯修改稿)

2024-10-13 12:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,建設150立方沉砂池2口;三是狠抓美化工程,徹底清除了小廣告“牛皮癬”,堅決治理了違規(guī)搭建的遮陽雨棚(傘);四是狠抓亮化工程,在老君場鎮(zhèn)新安裝路燈21盞,并保證每天6小時以上照明;五是落實門前“四包”責任,簽定責任書130份;六是狠抓居民行為規(guī)范工程,加強宣傳力度,廣泛開展各種主題活動,大力推行文明衛(wèi)生公約,狠抓“七進”活動,著力抓好一月一活動,按季度進行場鎮(zhèn)“十佳居民”和“十差居民”評選活動。通過這些努力,老君的場鎮(zhèn)綜合治理在全區(qū)名列前茅。2011年,按照老君鎮(zhèn)黨委、政府的決定,集中人居場鎮(zhèn)環(huán)境改造,容貌整治和村莊、庭院美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部等專項治理工作,全面治理“五亂”,基本達到“場鎮(zhèn)八好”,農(nóng)村達到“四好”。進一步加強精神文明建設,提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。主要目標有:一是在老君鎮(zhèn)青松村八組毛溝灣新建垃圾堆放場一處,包括溝口圍墻100米,;溝口污水排放渠50米,沉淀池、污水凈化池2口,100立方;10米寬的綠化帶栽植等項目,預計投入資金28萬元,在2011年10月底完工。二是根據(jù)老君場鎮(zhèn)實際,在郵政所旁邊新建衛(wèi)生公廁一座,預計在2011年11月底完工,投入資金25萬元。三是加大清掃保潔隊伍。新增保潔人員9名,工資1100元每人每月,并購買100元的意外人身保險,主要負責成安渝砂石開采運輸途經(jīng)場鎮(zhèn)內(nèi)1000余米主干道的保潔、灑水工作,并劃分區(qū)域,落實責任。四、為加快村容村貌的整治速度,預計在年底全部完工。二、存在的主要問題及原因分析我鎮(zhèn)雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和治理的目標相比還有很大的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)宣傳教育力度還不夠,思想認識不夠到位。雖然在上級的指示下,我鎮(zhèn)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作擺在了僅次于抓經(jīng)濟發(fā)展的高度來抓,列入了各部門的重要議事日程,并開展了一系列的宣傳教育活動。但據(jù)了解,在具體工作中做表面文章的多,檢查抓落實的少,應付上級檢查的多,經(jīng)常性抓的少。出現(xiàn)這種情況的原因主要表現(xiàn)在:一是存在畏難情緒,尤其是農(nóng)村干部認為當前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重,沒有擴面提升的必要;二是少數(shù)領導干部認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理唯一需要解決的問題是資金,產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度;三是部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿,認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是政府行為,與己無關;四是部分領導干部產(chǎn)生了疲勞心理,認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項階段性工作,沒有必要無休止地長期治理下去,存在應付檢查的心態(tài)。(二)資金投入問題突出。雖然在區(qū)政府的支持下,我鎮(zhèn)在資金安排上已向城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理傾斜,但由于歷史原因,原有基礎設施薄弱,與實際需求相比資金缺口較大。同時農(nóng)村環(huán)境清潔問題、垃圾運輸問題、生活污水處理問題,都需要投入大量資金,致使經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備足夠的衛(wèi)生保潔人員,根本無法很好地處理垃圾和污水問題,導致生活垃圾亂堆放、污水直接排放在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)的現(xiàn)象還不同程度存在。政府的有補、有獎,卻沒有真正幫助困難村走出困境,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村治理環(huán)境積極性不高。(三)衛(wèi)生死角依然較多。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施不健全,許多地方保潔服務范圍又僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建成區(qū),村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理,有些村民還偏把垃圾倒入河道、溝渠、竹林、城郊結(jié)合部等地,造成衛(wèi)生死角。(四)空氣粉塵污染問題突出。由于成安渝砂石開采,群眾對空氣粉塵污染反應比較大,雖然在區(qū)委、區(qū)政府的指示下,我鎮(zhèn)采取了一系列治污措施,但由于重載車多,砂石開采任務重,道路兩旁群眾居住集中,粉塵污染問題依舊很嚴峻。(五)管理上存在時緊時松的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中偶爾還僅停留在應付的層面上,只注重突擊性整治,沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期的工作來抓。同時在長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度上存在罰款了事的現(xiàn)象。三、長效治理城鄉(xiāng)環(huán)境的幾點意見和建議總結(jié)兩年多來我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所取得的成效和分析存在的問題,對我們積極探討長效治理城鄉(xiāng)環(huán)境非常重要,下面,就結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實際情況談幾點初略的意見和建議:(一)統(tǒng)一思想,進一步認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升老君鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時也是一項長期復雜的任務。全鎮(zhèn)領導干部要提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長期性和緊迫性的認識,加強對涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關法律法規(guī)的宣傳,努力提高群眾環(huán)保意識,形成人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好氛圍。(二)建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制。雖然我鎮(zhèn)在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的過程中建立了相關的制度和機制,成立了專門的領導小組也簽訂了相關的責任書,但很多制度和機制隨著環(huán)境治理發(fā)展的需要,還需進一步健全和完善。要保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持久開展,首先必須逐步建立“政府保障、項目帶動、居民(農(nóng)戶)盡責、市場運作、社會參與”的投入保障長效機制;其次要進一步完善各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理協(xié)調(diào)機構(gòu),進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃,明確治理目標,在鞏固好已治理成果的基礎上,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持久開展。(三)強化監(jiān)管,依法治理。鎮(zhèn)社服中心要加大對污染源的監(jiān)管力度,要制定出強有力的措施,加強對鎮(zhèn)村的污染治理,;同時要明確城鎮(zhèn)垃圾處置辦法,杜絕生活垃圾亂傾倒現(xiàn)象。(四)進一步加大對基礎設施的投入,平衡城鄉(xiāng)發(fā)展。要進一步加快老君鎮(zhèn)垃圾處理場建設,使老君鎮(zhèn)的生活垃圾得到妥善處理,減少對農(nóng)村的污染。加快道路的改造,合理規(guī)劃修建通村公路,盡快改變老君鎮(zhèn)道路爛的狀況,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道路面污染。同時在抓城鄉(xiāng)風貌塑造方面,除重點老君鎮(zhèn)場鎮(zhèn)風貌外,農(nóng)村方面要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合,倡導一鎮(zhèn)一主題,一村一景觀的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設,每個村都應進行鄉(xiāng)村景觀風貌規(guī)劃,保護一部分,挖掘一部分,開發(fā)一部分,最終達到城市景觀與田園景觀相互交融,城鄉(xiāng)環(huán)境一體化,從真正意義上平衡城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期艱巨而繁重的任務,要立足當前,放眼未來,把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境綜合治理有機結(jié)合起來,以努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的實際行動作為“進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、加快發(fā)展”大討論活動的重要抓手,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。2011年7月25日第四篇:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制探討城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制探討優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,是人民群眾的共同愿望,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托,是地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。省委、省政府明確提出,要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,作為創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,作為完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,作為堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。自09年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以來,我鎮(zhèn)認真按照省、市、區(qū)工作安排,制定和落實了各項有力措施,傾力投入、創(chuàng)新亮點,使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了明顯改觀,人居環(huán)境較大改善,群眾滿意度不斷提高。但我鎮(zhèn)由于砂石開采等工程的開展,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序方面造成了一些困難問題,“臟亂差”現(xiàn)象仍不同程度存在。為此,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),探討城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長治之策對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基本情況自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部的指導下,堅持把環(huán)境治理同解決群眾最難、最盼、最怨的事結(jié)合起來。2009年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“五亂”“三污染”和農(nóng)村“四亂一清”活動,邀請社會各界人士進行環(huán)境綜合治理座談,對治理工作提意見。鎮(zhèn)黨委、政府投資30余萬元對群眾反映強烈的場鎮(zhèn)3500米污水溝進行專項治理;在全區(qū)率先成立棚子專項整治組,對場鎮(zhèn)400余戶近3000平米違規(guī)搭建棚子進行拆除;投資60余萬元對場鎮(zhèn)1800米街道進行硬化;投資近余萬元在場鎮(zhèn)設立街道示意牌、文明提示語牌27處;開展以大學生村官和中小學生100人組成的文明禮儀勸導員隊伍,引導規(guī)范大家的言行和愛護清潔衛(wèi)生;投資近十萬元新建垃圾處理池13處、新增轉(zhuǎn)運車輛4輛,使全鎮(zhèn)人民人居生活環(huán)境得到了較大改善,大力開展示范村和合格村創(chuàng)建工作及“七進”活動,全面提升了老君的整體形象,在老百姓滿意的同時也得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定,將老君例為全區(qū)6個示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)之一。2010年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大力度推進治理工作:全年我鎮(zhèn)投入100余萬元,以“五大工程”為抓手,切實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作:一是狠抓綠化工程,在場鎮(zhèn)政中街、花子橋、君樂街等新增植樹200株;二是狠抓凈化工程,場鎮(zhèn)新建垃圾填埋場5個,建垃圾填埋坑150個,建設150立方沉砂池2口;三是狠抓美化工程,徹底清除了小廣告“牛皮癬”,堅決治理了違規(guī)搭建的遮陽雨棚(傘);四是狠抓亮化工程,在老君場鎮(zhèn)新安裝路燈21盞,并保證每天6小時以上照明;五是落實門前“四包”責任,簽定責任書130份;六是狠抓居民行為規(guī)范工程,加強宣傳力度,廣泛開展各種主題活動,大力推行文明衛(wèi)生公約,狠抓“七進”活動,著力抓好一月一活動,按季度進行場鎮(zhèn)“十佳居民”和“十差居民”評選活動。通過這些努力,老君的場鎮(zhèn)綜合治理在全區(qū)名列前茅。2011年,按照老君鎮(zhèn)黨委、政府的決定,集中人居場鎮(zhèn)環(huán)境改造,容貌整治和村莊、庭院美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部等專項治理工作,全面治理“五亂”,基本達到“場鎮(zhèn)八好”,農(nóng)村達到“四好”。進一步加強精神文明建設,提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美
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