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正文內(nèi)容

內(nèi)控管理情況報告(第三季度)(編輯修改稿)

2024-10-13 12:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 出現(xiàn)浮虧,涉及客戶311戶。自08年四季度以來我行進一步完善各項理財業(yè)務管理制度和規(guī)范,增強貫徹力度,建立了投訴機制和突發(fā)事件應急體系,印發(fā)了《關于X分行建立理財產(chǎn)品投訴風險重大事項報告制度的通知》、《關于成立X分行理財產(chǎn)品風險事件應急處理小組的通知》、《X分行證券基金代銷業(yè)務危機應急處理方案(試行)》、《關于做好客戶維護及防范投訴風險的緊急通知》、《“薪+薪4號B款”理財產(chǎn)品風險應急預案》、《關于下發(fā)〈XX銀行X分行理財業(yè)務操作管理規(guī)程(暫行)〉的通知》等一系列文件,并及時監(jiān)督執(zhí)行情況,能夠?qū)Ω黝愅对V事件進行快速反應和及時處理。加強了營銷人員的業(yè)務培訓,提高了理財隊伍的專業(yè)素質(zhì),08年X分行又有27人取得AFP資格認證,使我行持有AFP認證資格的理財人員達到了56人。細化了產(chǎn)品售后服務,對現(xiàn)有全部理財客戶造冊登記,細分類型,分類落實到我行專職理財人員名下專人進行回訪和一對一維護服務,及時掌握客戶的心理動態(tài),有效地控制了風險,減少投訴,獲得了客戶的認可。六、關于表外業(yè)務拉動明顯,存款穩(wěn)定性有待加強問題。(一)為了防范市場風險、操作風險和政策性風險,我分行已經(jīng)加強了對表外業(yè)務的風險控制,在分行信貸管理部實行表外業(yè)務總額度控制,對各經(jīng)營單位分配額度,月末、季末考核,同時對表外業(yè)務進行專人審核審批,嚴格把關,嚴格控制,保證表外業(yè)務的真實性、有效性、合規(guī)性。(二)在防范風險,控制規(guī)模的前提下,分行管理部加強指導作用,鼓勵各經(jīng)營單位資產(chǎn)結構合理調(diào)整,在業(yè)績考核中均衡調(diào)配,鼓勵結算資金的留存和流轉(zhuǎn),從而監(jiān)控企業(yè)資金流向,以期了解企業(yè)的真實經(jīng)營情況,在防范市場風險的同時,對企業(yè)的信用風險有所控制,對“做存款”現(xiàn)象,堅決予以杜絕,一旦查出,嚴懲不怠。七、加強個人信貸管理,尤其是個人住房按揭貸款管理,保證各項措施落實到位的問題。(一)健全個貸管理制度,規(guī)范操作流程。自X年,總、分行相繼出臺了《關于進一步規(guī)范和優(yōu)化個人信貸業(yè)務流程的通知》、《關于進一步規(guī)范消費信貸管理的緊急通知》、《關于X分行個人信貸業(yè)務檔案管理辦法》、《廣發(fā)X分行個人信貸業(yè)務貸后管理實施細則》、《XX銀行X分行二手房按揭款實施細則》、《關于個貸引入律師見證及中介服務的通知》及《X分行關于個貸訴訟若干問題的規(guī)定》等相關文件,進一步完善了我行零售貸款的管理制度,規(guī)范了零售貸款業(yè)務操作,有效防范了相關風險。一代論文網(wǎng): (二)利用征信信息,降低違約風險。在審查、審批環(huán)節(jié),充分利用個人征信系統(tǒng),對信息記錄差、有潛在風險的申請人堅決拒絕辦理個人住房按揭貸款,有效地規(guī)避了潛在風險,防范惡意騙貸情況的發(fā)生。(三)加大清收力度,化解存量風險。強化個貸逾期的催收力度,對催收無果的借款人及時提起訴訟,及早化解風險。對抵質(zhì)押物的足值狀況要求支行進行全面自查,分行對不良貸款的抵質(zhì)押物的足值狀況進行重點抽查,防范抵押物市場價值波動帶來的風險。強化支行與律師的溝通,要求支行對律師及不良客戶施加壓力,緊盯案件進展,想方設法以最快的速度化解風險;對重點戶、大戶實行督辦制度,及時掌握案件進度并制定清收方案,以推動案件的清收盤活進程。(四)加強不良責任認定與處罰。X年我行已將零售貸款業(yè)務納入業(yè)績考核系統(tǒng),同個人收入掛鉤,強化了考核和不良責任的認定與處罰。(五)建立個貸管理系統(tǒng)。根據(jù)總行全行集中式個人業(yè)務管理系統(tǒng)上線工作的安排,2月份我行個貸業(yè)務已全部上線,目前該系統(tǒng)正在試運行中,該系統(tǒng)的上線將會是我行的貸后管理水平再上一個新臺階。八、高度重視個人理財業(yè)務,加大宣傳和正確引導,維護金融秩序安定的問題。分行每日發(fā)布理財咨詢,每周將產(chǎn)品收益情況以電話或短信的形式告知客戶,讓客戶做到心中有數(shù)。X分行嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門和總行的規(guī)章制度,在目前市場態(tài)勢不明朗的情況下,嚴格要求營銷人員按規(guī)銷售,杜絕不當營銷和錯誤營銷。在今后的業(yè)務發(fā)展中,我行將加強個人理財業(yè)務的管理水平和制度的執(zhí)行力,進一步提高理財人員的業(yè)務素質(zhì),在新發(fā)產(chǎn)品上注重正確宣傳引導,做好客戶溝通和服務,嚴格控制風險。九、改善單一的存款增長模式,保證各項業(yè)務持續(xù)穩(wěn)步增長。我行一直鼓勵儲蓄存款的營銷力度,在政策、人力、資源上予以傾斜,從而改善存款結構,科學調(diào)配資產(chǎn)負債結構比例,提高我行在市場中的競爭力。我行X年的發(fā)展將以銀監(jiān)局監(jiān)管建議為主導:抓機遇,謀求發(fā)展;調(diào)整思路,優(yōu)化結構;強化管理,防范風險。一、端正經(jīng)營指導思想,把科學發(fā)展觀貫徹落實到本行經(jīng)理工作中,正確處理規(guī)模擴張與風險防范,業(yè)務拓展與風險控制,短期利益和長期利益的關系,將利潤最在化建立在風險可控和管理水平不斷提高的基礎上。二、在業(yè)務發(fā)展過程中,要保持依法合規(guī)的經(jīng)營意識,嚴格制行國家政策、法律法規(guī)和外部監(jiān)管制度,規(guī)范執(zhí)行每一項規(guī)章制度和操作流程,嚴防各類操作風險的發(fā)生,分行領導班子和分行管理部門要徹實履行起管理職責,加大對操作環(huán)節(jié)規(guī)范管理的監(jiān)督和檢查指導。三、加強完善激勵約束機制,建立科學的業(yè)績考核體系,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)負債結構。四、要定期化、制度化、發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,制定相應的檢查監(jiān)督制約機制,嚴格制行違規(guī)違紀責任追究制度,杜絕經(jīng)營管理人員為了經(jīng)營業(yè)績違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象,保證各項制度落實到期實處,堅決禁止不符合規(guī)章制度的各種做法。十、基于內(nèi)部控制環(huán)境的國有商業(yè)銀行公司治理機制再造組織再造:建立科學的委托代理關系我國國有商業(yè)銀行實行的是一級法人制度下的層層授權式的經(jīng)營體制,從而形成了較長的委托代理鏈條。一方面所有者很難對各級機構乃至各級經(jīng)理人員進行有效監(jiān)督約束;另一方面造成信息傳遞遲緩、扭曲、監(jiān)督效率降低、導致代理成本過高。公司化改造之后的國有商業(yè)銀行將成為由國家資本、若干戰(zhàn)略出資人和眾多中小股東共同組成股份有限公司,通過組織再造,建立科學的委托代理關系,明確所有者、經(jīng)營者的權、責、利并形成有效互動。由股東組成的股東大會是銀行真正的最高權力機構;董事會作為股東大會的常設機構,擁有決策權,對重大方針政策進行決策;銀行的高層經(jīng)理人則由董事會聘任、負責日常的經(jīng)營管理。在執(zhí)行層面上,通過組織再造,力求各崗位管理人員和雇員各有其位、各司其職,建立扁平化組織結構和科學的委托代理關系,控制道德風險和降低代理成本。制度再造:導入風險——利益分配機制 公司治理的核心是導入風險——利益分配機制,對企業(yè)為誰服務,由誰控制,風險和利益如何在各利益集團中分配等一系列問題進行制度安排。按照委托——代理理論,代理人不僅有著自己的利益,而且具有風險規(guī)避傾向。因此,在企業(yè)合約體中,經(jīng)營者與所有者在利益函數(shù)方面往往是不一致的。因此必須建立起風險與收益的平衡機制,讓所有者和經(jīng)營者雙方都承擔企業(yè)經(jīng)營的風險,在利益與風險的約束和平衡下,努力工作,創(chuàng)造價值。具體而言,對國有商業(yè)銀行經(jīng)營者來說,努力工作可以得到附加收入,提高經(jīng)營者個人在社會市場上的聲譽;對所有者來說,努力工作,不僅可以不斷提高公司未來現(xiàn)金流折現(xiàn)價值,而且可以得到當期的現(xiàn)金流收益。文化再造:構建良好的公司治理文化盡管國有商業(yè)銀行已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度并開始有意識地培育自身的企業(yè)文化,但單純靠規(guī)章制度的“硬約束”是遠遠不夠的,國有商業(yè)銀行必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對文化建設進行重新定位,從借鑒和發(fā)展的角度,完善公司治理結構,建立由上至下的公司治理文化,形成“軟約束”。公司治理文化是股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理人員、重要員工等公司利益相關者及其代表,在參與公司治理過程中逐步形成的有關公司治理的理念、目標、哲學、道德倫理、行為規(guī)范等及其治理實踐。培育良好的國有商業(yè)銀行公司治理文化,構建一種公正合規(guī)、誠實守信、廉潔正直、提倡良好的職業(yè)道德的企業(yè)文化,成為國有銀行加快發(fā)展的重要任務。十一、基于外部控制環(huán)境的國有商業(yè)銀行公司治理機制再造市場環(huán)境再造:建立和完善資本市場激勵約束機制國有商業(yè)銀行通過股份制改造并最終發(fā)行上市,其經(jīng)營發(fā)展的狀況就能夠通過資本市場有效地反映出來。市場價值的變化會對商業(yè)銀行產(chǎn)生很大的壓力,促使商業(yè)銀行加強經(jīng)營管理和風險控制,改善公司治理績效。一方面,資本市場的強制性信息披露機制、法人治理要求等對國有商業(yè)銀行的法人治理產(chǎn)生很大的促進作用。另一方面,國有商業(yè)銀行外部市場環(huán)境再造有賴于資本市場的完善,要建立和完善資本市場激勵約束機制,建立起更加靈活地進入和退出機制。法律環(huán)境再造:規(guī)范風險防范和利益保障體系公司治理涉及諸多法律問題,必須由國家通過法律加以規(guī)范,從這個意義上說,公司治理水平高低取決于國家法律法規(guī)的質(zhì)量。對國有商業(yè)銀行而言,法律環(huán)境的再造包括三個層面:一是明確國有商業(yè)銀行公司治理必須遵循的法律法規(guī)守則,以及董事和經(jīng)理人員必須承擔的法律責任;二是在符合法律法規(guī)框架下制定公司政策,確保經(jīng)營者在良好的公司治理結構下開展經(jīng)營;三是加快制定保障中小股東利益的法規(guī)。此外,還可以建立健全刑事訴訟機制和民事賠償機制,提高商業(yè)銀行的違規(guī)成本。監(jiān)管環(huán)境再造:實現(xiàn)以風險為基礎的審慎監(jiān)管商業(yè)銀行的金融監(jiān)管包括本國央行監(jiān)管和國際監(jiān)管,它構成商業(yè)銀行外部公司治理的核心。當前,隨著金融國際化和國際金融市場的一體化,國際化銀行的監(jiān)管以及銀行業(yè)監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一種客觀要求。根據(jù)巴塞爾委員會提出的原則,商業(yè)銀行必須在股份制改造和構建科學的公司治理機制的同時,強化監(jiān)管約束。目前我國銀監(jiān)會監(jiān)管工作重心已經(jīng)由合規(guī)性監(jiān)管向風險監(jiān)管轉(zhuǎn)移,以提高銀行審慎監(jiān)管的有效性,這將有助于確保國有商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健、高效運行,提高防范和化解金融風險的能力。十二、我們商業(yè)銀行內(nèi)部控制還存在一些迫切需要解決的重大問題。近年來,通過商業(yè)銀行自身的努力,中國商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度建設和執(zhí)行情況已有了較大的改善。內(nèi)控優(yōu)先意識明顯增強,內(nèi)控環(huán)境得到改善,尚未出現(xiàn)大面積違規(guī)的現(xiàn)象;按照內(nèi)部控制原則和防范風險的要求,商業(yè)銀行調(diào)整和完善組織結構,明確職責,新建和修改了大量的業(yè)務規(guī)章制度和操作流程,目前大多數(shù)商業(yè)銀行均建立了資產(chǎn)負債比例控制和風險管理制度、貸款質(zhì)量五級分類制度和審慎的會計制度,風險控制措施逐步完善;管理信息系統(tǒng)不斷升級,信息容量不斷增大,支持了商業(yè)銀行風險管理的需求;銀行普遍建立了相對獨立的統(tǒng)一管理、下查一級的內(nèi)部稽核體系,內(nèi)部審計的獨立性不斷增強,對規(guī)章制度合理性和經(jīng)營活動合規(guī)性的反饋、糾正機制正在形成。一是銀行公司法人治理結構有待進一步完善。近年來,銀行公司法人治理結構雖發(fā)生了很大變化,但與真正市場化的貨幣金融企業(yè)相比仍相差甚遠,主要表現(xiàn)在符合現(xiàn)代銀行制度要求的公司法人治理結構尚未完全確立,與之相適應的自我約束和自我發(fā)展機制也需要進一步完善。股份制商業(yè)銀行雖初步建立了現(xiàn)代銀行制度的基本框架,但卻不同程度地存在著公司治理架構不健全、決策執(zhí)行體系構造不合理、監(jiān)督機制有效性不足等問題。所有這些,都在一定程度上限制了銀行內(nèi)部控制的有效運行。二是銀行內(nèi)控文化尚未得到真正的建立。內(nèi)部控制是一個需要董事會、高級管理層和各級工作人員共同努力才能實現(xiàn)的過程。隨著銀行監(jiān)管力度的加大和商業(yè)銀行的改革與發(fā)展,銀行內(nèi)部人員的風險意識得到了增強。但內(nèi)控文化并未在銀行從上到下真正形成,特別是基層機構的部分工作人員還未充分認識到內(nèi)控和風險管理的內(nèi)涵。這些都將增大銀行發(fā)
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