【文章內(nèi)容簡介】 ，迅速拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展的必備條件農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低是決定農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)，針對目前全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施陳舊老化等現(xiàn)實問題，要繼續(xù)加大政策扶持和引導力度，在加快農(nóng)技推廣體系改革、穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入等方面，落實積極的舉措。對片區(qū)內(nèi)供排水設(shè)施進行合理布局和整修，加強與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、世行加灌等重大農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)的銜接，力爭在3～5年內(nèi)全面改變片區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施相對滯后的現(xiàn)狀。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，逐步做到集約化、規(guī)模化按照“2年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率50%，5年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率90%以上”的土地流轉(zhuǎn)目標，一要提高認識。大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意義和中央、省、市各級出臺的土地流轉(zhuǎn)政策，全面提高基層廣大干部群眾的思想認識。二要強化依法管理的理念。嚴格土地審批權(quán)限，以村民自愿為基礎(chǔ)，在“公平、公正、公開”的原則下，依法流轉(zhuǎn)，保護基本農(nóng)田。三要健全征地程序，完善征地補償和安置政策。建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居土地承包糾紛仲裁機構(gòu),讓農(nóng)民意識到土地也可以作為一種資本化的生產(chǎn)要素，流轉(zhuǎn)后既能擁有在“家門口”就業(yè)的機會，又能得到實實在在的土地租金收入。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，最大限度降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面積以推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向，一要大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。一方面加大對農(nóng)技人員的培訓，使他們掌握最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。另一方面要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)勢，加強與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系，進行人才、技術(shù)、信息等方面的交流，采取聘請、授課、派員進修等多種方式，不斷提高全區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)力量，為全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。二要充分利用秋種換茬之機，廣泛宣傳，在引進優(yōu)新、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)新品種上下功夫，力爭完成每年傳統(tǒng)糧油種植面積平均壓減1萬畝，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經(jīng)濟作物5000畝的工作目標。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在著規(guī)模小、組織化程度不高等問題，尤其是一些高度分散、超小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營，與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展很不相適應。為此，應根據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，進行必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新與改革。一要發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和契約生產(chǎn)，通過規(guī)劃的運作機制將更多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系之中。二要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度，制定相應的政策和操作規(guī)范，鼓勵農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上將土地經(jīng)營權(quán)通過入股、租賃、契約等方式實現(xiàn)流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營，多創(chuàng)建些“內(nèi)生型”的農(nóng)業(yè)企業(yè)，如成立專業(yè)公司、社區(qū)農(nóng)莊等，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和組織化。三要進一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對外開放度。積極吸納外來企業(yè)發(fā)展企業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營，擴大規(guī)模，逐步實現(xiàn)分散到集中，形成整體優(yōu)勢。保護生態(tài)環(huán)境，控制面源污染水是人類生存發(fā)展的基本條件，保護生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村水環(huán)境是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)濱湖新區(qū)的前提要求。為此，一要宣傳到位。使全區(qū)廣大干部職工和農(nóng)民群眾認識到農(nóng)業(yè)面源污染的危害和水環(huán)境治理的重要意義，加強對農(nóng)藥、化肥使用者的教育和培訓，做到安全合理用藥、施肥；二要統(tǒng)籌聯(lián)動。區(qū)級農(nóng)業(yè)、水務、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等職能部門要相互配合、各司其職、各負其責，共同抓好片區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。三要大力發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的比重。區(qū)農(nóng)技推廣部門要大力推廣測土配方施肥技術(shù)，加強病蟲害的預測預報以及推廣生物防治技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。四要加大農(nóng)村改水改廁力度，推進農(nóng)村沼氣池的建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化收集與處理。加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，并逐步與城市污水管網(wǎng)對接。五是大力推進農(nóng)村安全飲水工程。力爭3年內(nèi)片區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民群眾都能用上安全衛(wèi)生的自來水。六要加大植樹造林力度。打造生態(tài)園林區(qū)、以“生態(tài)型現(xiàn)代化濱湖新區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)攬，致力于“城湖相映、綠意盎然、自然和諧、良性循環(huán)”的綠地系統(tǒng)建設(shè)，以三大片區(qū)的濕地為面，以環(huán)城公園、高壓走廊綠化帶、十五里河、外環(huán)高速公路、包河大道、徽州大道等林帶為線，以望湖城公園、綠色港灣公園、市義務植樹基地、董城生態(tài)農(nóng)莊、新民葡萄農(nóng)莊為點，按照點、線、面全方位擴張思路，充分利用濕地治污，努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜樂”的生態(tài)城區(qū)。加大招商引資力度，實現(xiàn)投資渠道多元化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量的資金，僅僅依靠政府投資和農(nóng)民自有的資本是很難迅速發(fā)展的，這就需要從多方面積極動員。一是政府可以制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)扶持政策，加大招商引資力度，鼓勵社會各界以各種方式來投資。二是可采取“市場運作、合作開發(fā)”的經(jīng)營模式，積極引進外來工商資本投入我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加其市場競爭力與知名度。三是積極鼓勵本地企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府可出臺一些獎勵辦法，充分調(diào)動本地企業(yè)家回家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的決心，鼓勵他們用實際行動回報家鄉(xiāng)。實施品牌化和標準化戰(zhàn)略，提升都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平品牌化和標準化是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志，在建設(shè)過程中，要注重提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次水平，實施品牌化和標準化戰(zhàn)略。一要根據(jù)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位，抓好大型龍頭企業(yè)建設(shè)，做大、做強、做好幾個知名品牌。二要以現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術(shù)標準、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。三要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程質(zhì)量監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。三要加大與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特別是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，全面提升我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與市場競爭力。增加政府扶持資金，加強資金保障體系建設(shè)都市農(nóng)業(yè)走的是科技致富之路，其發(fā)展離不開的政府的支持，政府要繼續(xù)加大財政扶農(nóng)、支農(nóng)力度，建立以政府投入為導向，農(nóng)民、工商企業(yè)等投入為主體，多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資新體系，讓政府投入的資金起到催化劑作用，不斷吸引更多的外來資本進駐，打造全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的資金保障體系第三篇：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:在合肥4個城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟，農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢〉妹黠@成效：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先?！盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動，實施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標準、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”，構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：一是實施生態(tài)建設(shè)工程。適應濱湖大城市建設(shè)對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱