【正文】 ，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村水環(huán)境是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)濱湖新區(qū)的前提要求。為此，一要宣傳到位。使全區(qū)廣大干部職工和農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染的危害和水環(huán)境治理的重要意義，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥使用者的教育和培訓(xùn)，做到安全合理用藥、施 肥；二要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職能部門要相互配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好片區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。三要大力發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過(guò)推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高有機(jī)、綠色及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的比重。區(qū)農(nóng)技推廣部門要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)以及推廣生物防治技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。四要加大農(nóng)村改水改廁力度，推進(jìn)農(nóng)村沼氣池的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化收集與處理。加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，并逐步與城市污水管網(wǎng)對(duì)接。五是大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程。力爭(zhēng)3年內(nèi)片區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民群眾都能用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。六要加大植樹造林力度。打造生態(tài)園林區(qū)、以“生態(tài)型現(xiàn)代化濱湖新區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)攬，致力于“城湖相映、綠意盎然、自然和諧、良性循環(huán)”的綠地系統(tǒng)建設(shè)，以三大片區(qū)的濕地為面，以環(huán)城公園、高壓走廊綠化帶、十五里河、外環(huán)高速公路、包河大道、徽州大道等林帶為線，以望湖城公園、綠色港灣公園、市義務(wù)植樹基地、董城生態(tài)農(nóng)莊、新民葡萄農(nóng)莊為點(diǎn)，按照點(diǎn)、線、面全方位擴(kuò)張思路，充分利用濕地治污，努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜樂”的生態(tài)城區(qū)。加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)投資渠道多元化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量的資金，僅僅依靠政府投資和農(nóng)民自有的資本是很難迅速發(fā)展的，這就需要從多方面積極動(dòng)員。一是政府可以制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)扶持政策，加大招商引資力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種方式來(lái)投資。二是可采取“市場(chǎng)運(yùn)作、合作開發(fā)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極引進(jìn)外來(lái)工商資本投入我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與知名度。三是積極鼓勵(lì)本地企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府可出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)本地企業(yè)家回家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的決心，鼓勵(lì)他們用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)家鄉(xiāng)。實(shí)施品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，在建設(shè)過(guò)程中，要注重提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次水平，實(shí)施品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一要根據(jù)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位，抓好大型龍頭企業(yè)建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做好幾個(gè)知名品牌。二要以現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。三要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。三要加大與其他農(nóng) 業(yè)發(fā)展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特別是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面提升我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。增加政府扶持資金，加強(qiáng)資金保障體系建設(shè) 都市農(nóng)業(yè)走的是科技致富之路，其發(fā)展離不開的政府的支持，政府要繼續(xù)加大財(cái)政扶農(nóng)、支農(nóng)力度，建立以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民、工商企業(yè)等投入為主體，多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資新體系，讓政府投入的資金起到催化劑作用，不斷吸引更多的外來(lái)資本進(jìn)駐，打造全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的資金保障體系第二篇：關(guān)于提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的調(diào)研材料一、基本概況（一）農(nóng)田分布情況包河區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一城區(qū)”，南靠巢湖、東臨南淝河、西至派河，位于合肥現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的前沿陣地和核心區(qū)域。全區(qū)農(nóng)田主要分布在大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗五處，、淝河5000畝、駱崗5000畝。近年來(lái)，隨著濱湖新區(qū)建設(shè)的發(fā)展，義城、煙墩兩街道部分農(nóng)田已被征用，實(shí)際上真正可以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域主要位于三片圩區(qū)內(nèi)，：一是大圩鎮(zhèn)東大圩片區(qū)，規(guī)劃為都市農(nóng)業(yè)公園,以發(fā)展無(wú)公害瓜果菜基地為重點(diǎn)。二是義城鎮(zhèn)大、小張圩片區(qū)，規(guī)劃為以林果苗木為主體的濕地公園。三是煙墩鎮(zhèn)牛角大圩片區(qū)，主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)為主。這三個(gè)片區(qū)均為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕佳建設(shè)之地。（二）水利設(shè)施情況三大片區(qū)內(nèi)有泵站48座73臺(tái)套2939千瓦，其中排澇泵站16座26臺(tái)套1120千瓦，抗旱泵站32座47臺(tái)套1819千瓦。東大圩片區(qū)經(jīng)過(guò)幾輪的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目整治，農(nóng)田水利設(shè)施配套比較完成，溝渠路林涵閘配套齊全，水流通暢，農(nóng)田水利條件較好，圩內(nèi)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇；大小張圩片區(qū)的溝渠也較為通暢，灌排水基本配套，排澇標(biāo)準(zhǔn)也為10年一遇。牛角大圩片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后，排澇標(biāo)準(zhǔn)約5年一遇，目前該片區(qū)正在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施的配套建設(shè)，僅水利投資一項(xiàng)就占到整個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資的60%左右。（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候、解決三農(nóng)問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要使命。近年來(lái)，我區(qū)以增加綠量綠蔭、提升綠化品位為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施城市森林、湖區(qū)公園、水岸綠廊、景觀大道、生態(tài)社區(qū)五大重點(diǎn)林業(yè)工程。，全區(qū)森林覆蓋率、%%，生態(tài)環(huán)境日趨良好。二、存在問題（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后雖然近幾年來(lái)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較往年有了大幅度的提高，不少鄉(xiāng)村都實(shí)現(xiàn)了“村村通”和“路路通”。但三大片區(qū)的水系、道路、林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)還比較低，圩內(nèi)的水利灌排設(shè)施陳舊，排澇標(biāo)準(zhǔn)低，不適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；林地和綠地養(yǎng)護(hù)管理不到位，公共綠地還存在檔次不高、面積太小等問題。（二）農(nóng)業(yè)資金投入相對(duì)不足要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，離不開高科技和高投入的支撐。近年來(lái)，我區(qū)逐年加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，紛紛在供水、供電、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、良種補(bǔ)貼等方面給予了眾多優(yōu)惠。但由于機(jī)構(gòu)改革、人員分流等原因，現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍存在著知識(shí)老化、思想不定、人員不穩(wěn)等問題，在技術(shù)服務(wù)時(shí)，與農(nóng)民的要求還有一定差距。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益普遍偏低，許多農(nóng)民自身認(rèn)識(shí)不足，也紛紛外出務(wù)工，造成了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力缺乏，都市農(nóng)業(yè)難以快速發(fā)展。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個(gè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)僅有4家、省級(jí)示范合作社3個(gè)，存在著規(guī)模小、數(shù)量少、高度分散等問題，這與都市農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的功能定位、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等方面存在的顯著的不適應(yīng)性。（四）農(nóng)業(yè)水利設(shè)施陳舊老化三大片區(qū)內(nèi)許多水利設(shè)施都已運(yùn)行了二三十年，超出了一些設(shè)施的使用壽命，加上管理和維護(hù)工作機(jī)制不健全，管護(hù)經(jīng)費(fèi)又常常得不到落實(shí)，造成了部分水利設(shè)施重用輕管，老化嚴(yán)重。如大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中建設(shè)的村級(jí)灌溉站已全部報(bào)廢，8座抗蛙泵站的機(jī)泵設(shè)備被盜，僅余下一棟空泵房。（五）三大片區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重隨著近年工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，工業(yè)污染和城市生活污水給三大片區(qū)內(nèi)的水環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，特別是東大圩抗旱季節(jié)從南淝河放水入圩灌溉，由于南淝河水系污染嚴(yán)重，加上圩內(nèi)農(nóng)藥、化肥及農(nóng)村生活污水等方面的污染，造成圩內(nèi)水系水體負(fù)營(yíng)養(yǎng)化狀況十分嚴(yán)重，違背了都市農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的“有機(jī)”、“綠色”的發(fā)展主題，水生態(tài)環(huán)境問題已成為制約全區(qū)都市農(nóng)業(yè)上水平、上臺(tái)階的嚴(yán)重障礙。三、思路與舉措（一）總體思路以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)為統(tǒng)攬，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”為主題，以調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)為主線，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動(dòng)力，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭(zhēng)在3～5年內(nèi)創(chuàng)出“全省一流，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)品牌。在功能定位上，以建設(shè)休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)為主，努力把三大片區(qū)建設(shè)成為最美的生態(tài)園區(qū)和城市后花園，達(dá)到市民“百玩不厭”的效果；在選擇品種上，重點(diǎn)引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，且栽培方式多樣化，陸生與水生作物共存；在生態(tài)模式上，要合理布局，作物涵蓋苗木、花卉，農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)方面，著力打造一批有地方特色的農(nóng)業(yè)展示區(qū)和濕地公園觀賞區(qū)，做到一年里季季有實(shí)物、有亮點(diǎn)、有成果。（二）具體對(duì)策按照未來(lái)中國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) “五個(gè)化”要求：一是功能發(fā)展多元化；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經(jīng)營(yíng)國(guó)際化；五是農(nóng)民高素質(zhì)化。為進(jìn)一步提升全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，特提出以下對(duì)策：立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有地方特色的都市農(nóng)業(yè)一要因地制宜、合理規(guī)劃和布局，做好總體功能定位，并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的要求，限制發(fā)展數(shù)量，重在質(zhì)量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要搭建科技服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證、流通物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)架起與全國(guó)大中城市的農(nóng)業(yè)交流與溝通的橋梁，打破行政區(qū)劃界限，形成有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；三是利用招商引資、土地流轉(zhuǎn)等途徑，為農(nóng)村的富余勞動(dòng)力提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃好一批新的生態(tài)旅游點(diǎn)、休閑垂釣園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn)，充分發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)