【文章內(nèi)容簡介】 政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政部門是直接為人民群眾特別是為困難群眾服務(wù)的部門。以人民群眾的利益訴求為導(dǎo)向，以人民滿意為目標(biāo)，更加注重提高民政公共服務(wù)和管理水平，更加注重保障人民群眾的基本生活權(quán)益，更加注重為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是民政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。（二）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。民政工作擔(dān)負(fù)著解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的重要職責(zé)，是社會的“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”，在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。構(gòu)建社會主義和諧社會，對民政工作在保障和改善民生、完善社會管理、妥善處理社會矛盾等方面提出了新的更高要求。將民政職能的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上，主動貼近人民群眾的需求、盡量滿足人民群眾的愿望，更加深化、細(xì)化各項(xiàng)為民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。（三）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。服務(wù)是當(dāng)今政府的重要屬性，更是民政部門的本質(zhì)屬性。目前，我縣民政部門每年承擔(dān)著為2000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對象、2600多名農(nóng)村五保對象的生活保障服務(wù)任務(wù)，還要為近136個(gè)社會組織以及婚姻、殯葬、區(qū)劃地名等提供管理服務(wù)工作。建設(shè)服務(wù)型政府，民政部門擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。（四）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是提升民政事業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。貫穿于整個(gè)民政工作的一條主線，就是服務(wù)。城鄉(xiāng)社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織培育監(jiān)管、專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理等工作，都是為群眾或社會提供服務(wù)。推動新形勢下民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須將為民服務(wù)作為著力點(diǎn)，用服務(wù)將民政工作統(tǒng)攬整合起來，用服務(wù)形成民政部門整體形象、打造民政事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，是進(jìn)一步提升民政事業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。二、堅(jiān)持以人民滿意為目標(biāo)，大力推進(jìn)服務(wù)型民政建設(shè)（一）用心服務(wù)。溫家寶總理曾殷切希望所有的民政干部，都要做一個(gè)有心的人，用心來了解社情民意；做一個(gè)心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個(gè)心誠的人，誠心誠意地幫助群眾解決困難。我們要按照溫家寶總理的期望和要求，真正做到用心為人民群眾服務(wù)。一要用心了解群眾需求。以群眾需求特別是困難群眾的需求為導(dǎo)向，切實(shí)了解和掌握人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，了解人民群眾特別是困難群眾最迫切需要解決的困難和問題。無論是出臺政策、制定制度，還是推進(jìn)工作，都要緊緊圍繞廣大人民群眾特別是困難群眾的利益訴求和實(shí)際需要，把人民群眾的需求作為第一信號，做到人民群眾有所盼、有所求，民政為民服務(wù)就有所應(yīng)、有所為。二要心里始終裝著群眾。要做到心里始終裝著群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上。民政部門和民政工作者一定要時(shí)刻想著群眾，心里裝著群眾，特別是想著那些生活上還有困難的群眾，把群眾的衣食住行、柴米油鹽當(dāng)做大事，當(dāng)做比泰山還要重的大事。三要誠心誠意幫助群眾解決困難。要用心思考，用心把握，積極作為，千方百計(jì)幫助群眾解決困難。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，牢記民政工作者的職責(zé)，把老百姓的事情當(dāng)做自己的事情，把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，全心全意為人民服務(wù)，誠心誠意幫助群眾解決困難。（二）公平服務(wù)。民政部門承擔(dān)著社會救助、社會福利等基本公共服務(wù)，是社會公平的底線。一要推動政策公平。長期以來，我國的一些公共服務(wù)政策因城鄉(xiāng)而異、地區(qū)而異，造成了很多不公平的機(jī)會和不公正的結(jié)果。推動政策公平，需要上下聯(lián)動、橫向銜接、相互貫通，除在國家層面對法律、法規(guī)、政策進(jìn)行修改、調(diào)整、完善外，還需要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，在制度安排和出臺相關(guān)政策時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配套，促進(jìn)民政公共服務(wù)政策在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的公平。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)公平。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指在國家大的政策確定之后，各級、各地所制定的具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講，也可以說是具體的政策。如城鄉(xiāng)低保，國家確定建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度，但具體的保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都由各級、各地確定。要從促進(jìn)社會公平正義出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，科學(xué)、合理地確定城鄉(xiāng)低保及其它保障和待遇的標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)增長機(jī)制。三要注重程序公平。要按照公開、透明的原則，在民政為民服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立規(guī)范的程序，讓工作人員有所遵循、有所約束，防止人為因素影響公平服務(wù)。要加大民政政務(wù)公開、信息公開的力度，將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及重點(diǎn)領(lǐng)域的一些工作，適時(shí)向社會公開，取信于民、取信于社會。（三）依法服務(wù)。一要堅(jiān)持依法行政。黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民政執(zhí)政、依法執(zhí)政。”要將依法行政貫穿于各項(xiàng)民政工作和民政為民服務(wù)之中，以推進(jìn)民政立法為重點(diǎn)，以提高民政執(zhí)法水平為核心，以加強(qiáng)普法宣傳為基礎(chǔ)，不斷提高依法行政水平。二要健全完善制度體系。從當(dāng)前我縣民政工作的發(fā)展來看，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)、城鄉(xiāng)退役士兵安置、社會組織培育監(jiān)管、慈善事業(yè)發(fā)展等制度建設(shè)和創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。要深入研究，積極探索，抓緊在各個(gè)層面上以法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件等形式，將這些制度建立和完善起來，逐步健全上下銜接、配套互補(bǔ)的民政制度體系。三要健全完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，要靠制度約束、用規(guī)范管理、以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。要逐步對每一項(xiàng)服務(wù)或管理環(huán)節(jié)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范我們的行政行為、管理行為、服務(wù)行為，努力形成適用的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高民政公共服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。四要健全完善監(jiān)督考核機(jī)制。要建立督導(dǎo)檢查制度，堅(jiān)持對一些重點(diǎn)工作進(jìn)展、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等進(jìn)行