【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理文化市場(chǎng)的違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格要求每個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。在全縣各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛了警示牌，設(shè)臵了舉報(bào)電話，將其全部臵于社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督之下。同時(shí)，還建立了舉報(bào)案件及受理登記制度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，做到舉報(bào)必查，查實(shí)必處。（二）加大執(zhí)法力度深入開(kāi)展“掃黃”、“打非”行動(dòng)，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化校園周邊社會(huì)文化環(huán)境。2011以年來(lái)專項(xiàng)檢查集中行動(dòng)35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開(kāi)展集中行動(dòng)8次。通過(guò)集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)無(wú)亂擺書報(bào)攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、電子游戲廳等現(xiàn)象。在治理過(guò)程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來(lái)，在校園周邊未出現(xiàn)過(guò)食品安全事故。三、健全工作機(jī)制，助推校園周邊環(huán)境整治（一）建立健全“三大機(jī)制”，提高“三個(gè)能力” 在校園及周邊環(huán)境整治過(guò)程中，公安部門主動(dòng)作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務(wù)窗口的作用，積極應(yīng)用信息化建設(shè)成果，助推我縣校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)向縱深發(fā)展。，提高預(yù)警能力。充分發(fā) 3揮指揮中心情報(bào)信息資源豐富優(yōu)勢(shì),加大情報(bào)信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環(huán)境整治提供更多更好的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)時(shí)段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預(yù)（報(bào)）警。，提高反應(yīng)能力。按照時(shí)空覆蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)等問(wèn)題的發(fā)生。，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進(jìn)一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時(shí)能快速有效處臵。（二）五舉措，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合整治為切實(shí)履行部門職責(zé)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，我縣采取五項(xiàng)措施強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理工作。，主動(dòng)接受融入。各職能部門通過(guò)深入學(xué)校，一方面耐心細(xì)致地為廣大師生講解食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大師生識(shí)假、辨假，自覺(jué)抵制不合格商品的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；另一方面積極開(kāi)展安全消費(fèi)重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費(fèi)宣傳的積極性和主動(dòng)性。在工商部門的帶動(dòng)和指導(dǎo) 4下，各校在開(kāi)展安全消費(fèi)知識(shí)宣傳活動(dòng)中懸掛宣傳橫幅12條，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī)。同時(shí)，為方便師生正確維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對(duì)校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點(diǎn)、食品流動(dòng)攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對(duì)無(wú)證無(wú)照的立即查卦。共出動(dòng)執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營(yíng)戶265余戶。，強(qiáng)化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對(duì)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、“三無(wú)”食品、過(guò)期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點(diǎn)、音像書刊攤點(diǎn)、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童消費(fèi)品市場(chǎng)的巡查監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為11起。，形成監(jiān)管合力。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實(shí)效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持，另一方面主動(dòng)與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強(qiáng) 5溝通，形成監(jiān)管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場(chǎng)行動(dòng)中中查扣非法圖書 100余冊(cè)、音像制品10件﹙套﹚。，創(chuàng)新監(jiān)管模式?？h工商局針對(duì)學(xué)校周邊游商小販流動(dòng)性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行同步錯(cuò)時(shí)的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學(xué)同步，與商販經(jīng)營(yíng)時(shí)段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動(dòng)，為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境。四、增添有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。做好凈化文化市場(chǎng)環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。近年來(lái)，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，積極探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。（二）加大違法行為的處罰力度。對(duì)于文化市場(chǎng)的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰，對(duì)屢查屢犯的業(yè)戶堅(jiān)決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)主自覺(jué)養(yǎng)成自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)我縣加強(qiáng)了宣傳報(bào)道力度，全民動(dòng)員、齊抓共管，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規(guī)行為得到有效遏制。（三）建立校園周邊的管理機(jī)制。我縣按照文化市場(chǎng)屬地管理的原則，對(duì)文化市場(chǎng)管理實(shí)行“五納入”，健全了文化市場(chǎng)管理整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同參與的文化市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)小組，街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛(wèi)生、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門分工合作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是成立文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，健全行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)；四是建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，