6提高文化市場執(zhí)法水平,凈化社會文化環(huán)境(編輯修改稿)
2024-09-21 14:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 年來，我縣在網(wǎng)吧管理上進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新性探索。一方面，切實加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，采取現(xiàn)場巡查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控相結(jié)合的方式，加大檢查力度和密度，有效治理各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。同時，鼓勵、引導(dǎo) XX 縣區(qū)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營行為、擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模，從獨門獨戶的單體經(jīng)營向全資全員的統(tǒng)一經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提高了網(wǎng)吧經(jīng)營效益，增強(qiáng)業(yè)主的守法經(jīng)營意識，從源頭上治理違法接納未成年人等行為，網(wǎng)吧經(jīng)營規(guī)范水平明顯提高。 二、當(dāng)前文化市場執(zhí)法中存在的問 題 （一）執(zhí)法力量較為薄弱。縣文化市場行政執(zhí)法大隊目前只有三人在崗，人手明顯不足，執(zhí)法力量薄弱，在實際工作中只能采取抓重點、抓大頭的方法，存在 “ 厚此薄彼 ” 的現(xiàn)象。特別是文物監(jiān)察大隊掛牌成立后，職能明顯增加，人手沒有增加，這種現(xiàn)象尤為明顯。在實際工作中，文化 執(zhí)法大隊對文化市場日常的監(jiān)管以網(wǎng)吧、音像、書店、歌舞娛樂場所等四個方面為主，對其它文化市場如打字復(fù)印、印刷、美術(shù)作品、地衛(wèi)設(shè)施等處于被動管理狀態(tài)。此外，對網(wǎng)絡(luò)文化、電視廣播廣告、社會考級等的監(jiān)管基本沒有參與，主要依靠行業(yè)主管部門監(jiān)管或 行業(yè)自律，成為文化市場執(zhí)法的盲區(qū)。同時，我 第 5 頁 共 9 頁 縣缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不具備執(zhí)法資格，縣文化市場行政執(zhí)法大隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兼顧能力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場管而不嚴(yán)、管而不專的問題比較突出，在目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場不發(fā)達(dá)的情況下矛盾還不很尖銳，但從長遠(yuǎn)看是一個隱患。 （二）執(zhí)法經(jīng)費缺口較大。我縣文化市場經(jīng)營場所分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點多、面廣、線長，日常檢查成本高，但縣財政每年預(yù)算安排文化市場 “ 掃黃打非 ” 和執(zhí)法工作經(jīng)費僅有 12 萬元，無法滿足文化市場日常監(jiān)管中支出需求。受經(jīng)費限制，文化市場執(zhí)法裝備條件較為落后， 等必要的裝備一直沒有配備。下鄉(xiāng)巡查、出縣辦案的能力不足，萬一發(fā)生非法出版物、文物失竊等方面的大案要案，就容易出現(xiàn)鞭長莫及、顧此失彼的現(xiàn)象。 （三）執(zhí)法機(jī)制尚未理順。文化市場管理（掃黃打非）監(jiān)管涉及工作文化、公安、工商、建設(shè)、通信管理、郵政等職能部門，存在多部門共管監(jiān)管職權(quán)交叉多的現(xiàn)象，致使一些監(jiān)管領(lǐng)域大家都可管但大家都不管。如公安、工商、文化等部門都有取締無證電子電子游戲的
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