【文章內(nèi)容簡介】 兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發(fā)宣傳單4000余份、懸掛宣傳標語30條。通過宣傳教育，為凈化社會文化環(huán)境，保護未成年人合法權(quán)益營造了良好的輿論氛圍。（四）開展網(wǎng)吧專項治理工作。2011年以來，我縣組織開展了“春蕾行動”、“校園周邊環(huán)境整治”等網(wǎng)吧專項治理活動，有針對性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、教育等部門聯(lián)合大檢查7次，查獲違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧9家，有力地打擊了網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為。二、強化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻（一）嚴把四個關(guān)口。嚴格依法辦事，凡是不符合文化市場法律法規(guī)規(guī)定的堅決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規(guī)劃，以防止設立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序?？h文新廣局堅持依法對游藝和歌舞娛樂經(jīng)營場所進行年審登記。工商部門堅持對營業(yè)執(zhí)照進行一年一審，對年審不合格的和逾期未年審的一律按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴格按照制度對我縣文化市場巡查，隨時掌握市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理文化市場的違法違規(guī)問題，嚴格要求每個娛樂場所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。在全縣各文化經(jīng)營場所懸掛了警示牌，設臵了舉報電話，將其全部臵于社會的公開監(jiān)督之下。同時，還建立了舉報案件及受理登記制度，及時受理群眾舉報，做到舉報必查，查實必處。（二）加大執(zhí)法力度深入開展“掃黃”、“打非”行動，整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，凈化校園周邊社會文化環(huán)境。2011以年來專項檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動8次。通過集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中小學周邊200米范圍內(nèi)無亂擺書報攤點、網(wǎng)吧、電子游戲廳等現(xiàn)象。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現(xiàn)過食品安全事故。三、健全工作機制，助推校園周邊環(huán)境整治（一）建立健全“三大機制”，提高“三個能力” 在校園及周邊環(huán)境整治過程中，公安部門主動作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務窗口的作用，積極應用信息化建設成果，助推我縣校園周邊環(huán)境整治行動向縱深發(fā)展。，提高預警能力。充分發(fā) 3揮指揮中心情報信息資源豐富優(yōu)勢,加大情報信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環(huán)境整治提供更多更好的服務。同時，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實時監(jiān)控功能，加強對學校重點時段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預（報）警。，提高反應能力。按照時空覆蓋、反應靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機等問題的發(fā)生。，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領導帶班制，進一步明確各自職責任務，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學校師生是求助時能快速有效處臵。（二）五舉措，強化校園周邊環(huán)境綜合整治為切實履行部門職責，為未成年人健康成長營造良好的生活、學習環(huán)境，我縣采取五項措施強化校園周邊環(huán)境綜合治理工作。，主動接受融入。各職能部門通過深入學校，一方面耐心細致地為廣大師生講解食品安全和消費者權(quán)益保護相關(guān)知識，進一步提高廣大師生識假、辨假，自覺抵制不合格商品的能力，增強自我保護意識；另一方面積極開展安全消費重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費宣傳的積極性和主動性。在工商部門的帶動和指導 4下，各校在開展安全消費知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》和《未成年人保護法》等法律、法規(guī)。同時，為方便師生正確維護自身合法權(quán)益，及時舉報違法經(jīng)營行為，工商部門執(zhí)法人員還在學校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。，嚴把準入關(guān)口。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)濟戶口檔案的基礎上，多次對校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點、食品流動攤點、食品加工點等進行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對無證無照的立即查卦。共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺次，檢查各類經(jīng)營戶265余戶。，強化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任，確保無證無照經(jīng)營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點、音像書刊攤點、學習用具、玩具以及其它少年兒童消費品市場的巡查監(jiān)管無盲區(qū)。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為11起。，形成監(jiān)管合力。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報爭取支持，另一方面主動與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強 5溝通，形成監(jiān)管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。，創(chuàng)新監(jiān)管模式。縣工商局針對學校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對重點區(qū)域、難點部位、重點時段實行同步錯時的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學同步，與商販經(jīng)營時段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個良好的生活環(huán)境。四、增添有效措施，狠抓責任落實（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。做好凈化文化市場環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。近年來，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務技能及理論水平，積極探索理論學習和業(yè)務學習的新形式，防止學習走過場，流于形式。嚴格對執(zhí)法人員嚴格考核，嚴格管理，增強了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。（二）加大違法行為的處罰力度。對于文化市場的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)主自覺養(yǎng)成自律、有責任、守法紀的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營業(yè)戶違