【文章內容簡介】 林業(yè)、水利等部門分別落實，年內完成基層農、林、水技術推廣體系改革任務；4月份全面完成農村集體林權制度主體改革任務。四是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，以“三制”改革為重點，深入推進教育體制綜合改革；以建立縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡為重點，扎實推進衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負責，經貿、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，6月底前全面完成電力體制改革工作任務。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，全面啟動第二輪土地調查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭，旅游局具體落實，全力加強協(xié)調銜接，力爭年內啟動小草壩旅游開發(fā)項目一期工程建設，在打造小草壩國家aaaa級風景名勝區(qū)建設上取得實質性進展。（六）關于財稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負責，縣財政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實，確保地方財政一般預算收入增長10%以上目標任務的圓滿完成。在收入方面，要充分挖掘潛力，組織抓好稅收和非稅收入，提高征管水平，做到依法征收、應收盡收，杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴大內需的機遇，加大項目資金爭取力度，最大限度獲取項目資金支持，增加可用財力。同時，國資公司要切實加強銀政、銀企合作，進一步搭建好融資平臺，加大貸款力度，盡力緩解建設資金壓力。在支出方面，由于今年各種惠農惠民政策不斷出臺，加上教師和事業(yè)人員增資及津補貼預計將多支出近5000萬元；同時，保重點工程建設的任務十分艱巨，加上國家稅收政策的調整，鉛鋅、煤炭等礦產品價格的大幅下跌，以及省市加大規(guī)費統(tǒng)籌力度，財政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務必要樹立過緊日子的思想，硬化預算管理，繼續(xù)堅持集中精力辦大事、打基礎，合理安排支出，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。（七）關于人口與計劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生局等部門具體落實，狠抓一放二扎、醫(yī)學監(jiān)護、流動人口計生管理、包片包戶、基層基礎等各項工作措施的落實，嚴控違法生育。一要堅決抓實“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務，確保6月25日前完成全年下達任務的80%。二要堅決擠干計生統(tǒng)計水分，建立真實準確的計生統(tǒng)計臺帳。三要堅決管住流動人口計劃生育。四要建立完善獎懲激勵機制，實行重獎重懲。從2009年起，要把計劃生育工作列入年終考核的重點內容，提高考核比重，凡是達到縣政府考核要求的，征收的社會撫養(yǎng)費100%全額返還；凡是未達到考核要求的，將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費，同時，將對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類考核，對進類進位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關責任人，給予表彰獎勵；對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關責任人，給予一票否決或嚴厲懲處，已調離原崗位的，一律跟蹤給予問責。具體的考核辦法，請李副縣長牽頭制訂，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作的積極性和主動性，不斷提高我縣人口與計劃生育工作整體水平。（八）關于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭，朱副縣長協(xié)助，以民生為重點，扎實抓好各項社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認真做好“兩免一補”工作，鞏固兩基成果，提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎設施建設，努力改善辦學條件。當前，重點要抓好春季學期開學準備，突出抓好控輟保學工作，全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育，抓好縣一中改擴建等各項工作，擴大高中招生規(guī)模，緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術教育，搞好技能培訓，提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強教師隊伍建設，逐步補充合格的中小學教師，深入開展師德師風教育活動，加強在職教師崗位培訓，提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實施新型農村合作醫(yī)療制度，按照簡化報賬程序，提高補償比例的要求，鞏固實施成果，著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強應急管理，提高公共衛(wèi)生事件應急處置能力。強化食品藥品監(jiān)管，進一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實好城鄉(xiāng)低保擴面工作。要抓住擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機遇，加大向上爭取力度，爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標，緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強城鄉(xiāng)住房建設。積極爭取上級支持，搞好縣城廉租住房建設，確保建設任務如期完成。要加快實施農村抗震保安民居工程、農村居民危舊房改造試點項目，切實解放好農村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經濟普查和政府信息公開工作。（九）關于安全生產和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，嚴格按照今年1月13日全縣安全生產工作會議的安排部署，切實抓好安全生產各項工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，不斷強化安全發(fā)展意識，真正把“安全第一”落實到經濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。要堅決消除形式主義，全面開展好安全隱患大排查、大整治專項活動，深入實際、深入一線，真排查、實排查，不讓一個安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導一定要履職到位，對排查出來的安全隱患，要及時制定整治措施，落實整治責任和時限要求，加強督促檢查，確保發(fā)現(xiàn)一個就立即整治消除一個，絕對不能只排查不整治，更不能搞隱患整治上的形式主義，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。一旦發(fā)生安全事故，將堅決按照“四不放過”原則，堅決追究相關責任人的責任。當前，尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來，全縣高溫干旱天氣異常突出，天干物燥，森林火險等級居高不下，全縣上報的火情、火災已達39起，特別是2月12日1天時間全縣就發(fā)生火情、火災11起，其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災損失和影響都極大。全縣上下務必要引起高度重視，以野外火源管理為重點，認真抓好《**縣人民政府2009年森林防火命令》的落實，嚴防發(fā)生森林火災。二是請胡波副縣長牽頭，公安、司法等部門具體落實。認真開展好各項社會治安專項整治，突出解決好群眾反映強烈的社會治安問題，搞好群眾糾紛排查調處，切實維護社會穩(wěn)定。同時，要高度重視信訪工作，認真落實好領導干部大下訪、大接訪制度，妥善處理好群眾反映的突出問題，積極化解社會矛盾，全力促進社會和諧。（十）關于十件實事。一是請戴榮副縣長牽頭負責，縣水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實，完成9萬農村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項目建設和5000口農村能源沼氣池、消除3500戶農村茅草房建設。二是請胡波副縣長牽頭負責，縣建設局具體落實，完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農村民居地震安全工程、500戶農村居民危舊房改造試點項目工程建設。三是請陳輝綱副縣長牽頭，縣財政局、民政局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實，適當提高村（居）兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村（居）委會的辦公經費補助標準；擴大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面，適當提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補助標準；免費為250名白內障患者實施復明手術，為20位高位截肢殘疾人安裝假肢；建設通鄉(xiāng)油路150公里、通達工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭，縣供電公司具體落實，力爭農村戶表改造率達50%。五是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，縣教育局、衛(wèi)生局具體落實，實施農村中小學危房改造和農村初中校舍改造工程，新建校舍5萬平方米，排除危房2萬平方米。實施教師安居工程，解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學校教師住宿問題。各部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大力度，抓好落實，確?？h政府承諾的10件實事圓滿完成。三、轉變作風，狠抓落實，確保各項責任目標圓滿完成任務已經分解，責任已經明確。工作完成的好壞，關鍵取決于落實的力度。唯有切實轉變工作作風，努力營造專心謀事、勇于任事、踏實干事的氛圍，把狠抓落實的要求體現(xiàn)到經濟社會發(fā)展的方方面面，才能一步一個腳印地把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。一是要特別講大局。在大局下開展工作，是黨員領導干部最起碼的政治要求。要認清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個第一要務”上來。要服從大局，自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位，凡是有損大局的事情堅決不干，決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務大局，主動為大局而謀，為大局而干，為縣委、政府分憂，為群眾解難。二是要特別講付出。當前及今后一段時期，是我縣全面打基礎、求發(fā)展的關鍵時期，改革、發(fā)展和建設的任務極重，壓力極大，發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復雜，全縣干部肩負的責任比任何時候都要重大，需要我們付出更多的努力，作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關挺過今明兩年，**的發(fā)展就將進入一個新的歷史發(fā)展階段。我們務必要有打硬仗的思想，為了全縣的發(fā)展，為了全縣人民的利益，作出自己的不懈努力。三是要特別講實干。越是緊要時刻，越需要苦干實干。全縣各級領導干部要言必責實、行必責實、功必責實，帶頭苦干、帶頭實干，以示范和引導推動工作。對定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。要腳踏實地，把情況搞準，把問題想透，把工作做細。對各項工作要抓住不放，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決，確保各項工作真正落到實處。四是要特別講結果?？h委即將出臺三個考核辦法，將全面改進對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法，實行工作經費安排與各項任務完成情況掛鉤，領導干部的選拔任用與工作實績掛鉤，重獎重懲，優(yōu)勝劣汰，全面推行目標、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機制。對今天會議及今后安排的各項工作，縣委、縣政府將只看結果，不聽過程，只重實效，不管形式，真正形成干實事、謀發(fā)展、抓落實的激勵機制。對今天安排的各項工作任務，各位副縣長下來后要進一步細化目標，層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責任人，明確時限要求，強化督促檢查，盯緊抓好工作落實。請縣政府辦就今天安排的工作，一月一督查、一月一通報，切實提高抓落實的效力。五是要特別講紀律。紀律是約束，更是保障。重大工作要實行責任制和責任追究制，對不負責、不作為、失職瀆職等行為，要及時、堅決、嚴肅查處，嚴格問責。要嚴格落實“一崗雙責”，強化機關單位內部管理，強化干部職工教育管理，嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境，尤其是濫用職權、以權謀私的行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。第三篇：在政府全會上的講話突出重點奮發(fā)有為確保全年經濟社會目標任務圓滿完成同志們：今天的會議，是經區(qū)委常委會研究決定召開的，是一次十分重要的會議。會議的主要目的是總結分析上半年工作，安排部署下半年工作，動員全區(qū)廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，凝聚干勁，突出重點，乘勢而上，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，各位領導結合各個重點工作合力組的工作，作了很好的發(fā)言，講的都很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，根據(jù)研究意見，我講三個方面的問題：一、肯定成績，正視問題，增強做好政府工作的信心和決心 今年以來，新一屆區(qū)政府班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，緊緊抓住發(fā)展第一要務，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，科學加快發(fā)展，按照區(qū)委工作思路和區(qū)政府“八個加快、八個突破”的工作要求，抓重點、攻難點，扎實推進政府各項工作，總體上實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，主要有以下8個顯著特點：主要經濟指標增幅較大。，同比增長8%；限上工業(yè)企業(yè)增加值預計完成5億元，同比增長11%；限上工業(yè)企業(yè)預計實現(xiàn)利潤3100萬元，同比增長35%。，同比增長50%，其中城— 1 — ，同比增長60%。財政一般預算收入完成3079萬元，%，增速居全市第1位、居全省50個城區(qū)第 位，為歷史上最好名次。從以上數(shù)據(jù)來看，主要經濟指標均超過了時序進度，尤其是財稅合力組的同志在種種不利因素的影響下，克服困難和阻力，積極協(xié)調稅源、擴大征收，超額完成了上半年的財稅任務，超時序進度579萬元。這都足以說明，大家工作是努力的，效果也是好的，這都為全面完成全年工作目標任務打下了一個良好基礎。招商引資勢頭較好。組織轄區(qū)原煤礦業(yè)到****縣考察、學習，召開招商項目發(fā)布會，激發(fā)了內資發(fā)展活力。加強與****集團聯(lián)合招商辦公室的聯(lián)系，積極籌備參加第二屆中博會、首屆利用外資發(fā)展中國地區(qū)經濟合作洽談會，拓寬了招商渠道。目前，投資5億元的明新骨科醫(yī)院、投資5300萬元的鎂合金壓鑄等項目正在積極推進。上半年，認定到位資金項目13個，，%，完成時序進度居全市縣區(qū)第2位。半年來，大家共同克服區(qū)位、交通、城建等方面劣勢的影響，招商信心有所增強，招商措施更加務實，招商實效進一步提高，區(qū)委、區(qū)政府對能取得這樣的成績是基本滿意的。局 局都完成全年招商任務的 %，在此給予表揚。工業(yè)經濟提速增效。深入實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，強力推進大項目建設，狠抓循環(huán)經濟發(fā)展，營造了新的發(fā)展優(yōu)勢。一是大項目— 2 — 建設進展順利。****公司玉米芯提取醣清、福建材公司煤矸石燒結磚等項目投入試生產。****公司海綿鈦、****工貿公司改擴建洗煤場等項目投入生產，*****，新合成車間、合金車間和煤氣發(fā)生站基本建成，為年內投產奠定了基礎；京海建材公司煤矸石燒結磚項目生產車間和窯爐已建成，正在安裝設備。目前，我區(qū)工業(yè)經濟已步入快速發(fā)展階段，盡管這些項目發(fā)展規(guī)模小，發(fā)展質量有待提高，但只我們齊心協(xié)力抓項目、增后勁，我們的工業(yè)企業(yè)發(fā)展必將會日新月異，大家對此一定要有信心。二是循環(huán)經濟勢頭良好。積極推進循環(huán)經濟項目發(fā)展，****公司金屬鎂生產能量優(yōu)化系統(tǒng)工程項目已上報國家發(fā)改委環(huán)資司，循環(huán)經濟的發(fā)展層次有效提升。7月初，全國人大常委、全國人大環(huán)資委****帶領全國人大環(huán)資委循環(huán)經濟立法調研組到****公司進行調研，必將進一步推動全區(qū)循環(huán)經濟的快速發(fā)展。農業(yè)特色經濟競相發(fā)展。今年以來，全區(qū)加大農業(yè)結構調整力度，大力發(fā)展農業(yè)特色經濟，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，農業(yè)“五大基地”建設取得重大進展，促進了農業(yè)增效、農民增收。加大無公害產品產地認證力度，***豬場被認定為省級無公害畜產品產地，向品牌化發(fā)展邁出了重要一步。加強畜牧專業(yè)合作組織建設，新成立****富民養(yǎng)殖、****養(yǎng)殖等3個畜牧專業(yè)合作社，提高了產業(yè)化組織程度。大力培育畜牧龍頭企業(yè)，扶持****等公司完善軟、硬件設施，走標準化發(fā)展道路；積極幫助****公司申— 3 — 報市級龍頭企業(yè)，不斷提高企業(yè)競爭力。強化重大動物疫病防控工作，全區(qū)無重大疫情發(fā)生。上半年，全區(qū)畜牧業(yè)產值、。林木基地規(guī)模擴大。積極推進“林業(yè)生態(tài)縣區(qū)”創(chuàng)建工程，新發(fā)展速生楊3000畝，完成太行山綠化國債項目3125畝和2007日元貸款造林項目8792畝，全區(qū)森林覆蓋率達到46%，宜林荒山荒地綠化率達到85%，初步達到了建設標準。園藝基地實力增強。突出抓好園藝產業(yè)發(fā)展，新發(fā)展優(yōu)質****基地1500畝，新建金針菇、白靈菇種植大棚26座，促進了農民增