【文章內(nèi)容簡介】 系的現(xiàn)狀（－）我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展１． 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國勞動(dòng)關(guān)系的建立從２０世紀(jì)５０年代以后的相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的建立受到國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和相關(guān)政策的約束，呈現(xiàn)出濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的方式主要表現(xiàn)為統(tǒng)包統(tǒng)配制。國家采用全國統(tǒng)一招收的辦法把每年新成長的勞動(dòng)力“包下來”，然后再按照計(jì)劃統(tǒng)一分配到企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)。國家為每個(gè)人安排職業(yè)，就業(yè)單位，限定就業(yè)領(lǐng)域等。用人單位與勞動(dòng)者之間的依附關(guān)系在形式表現(xiàn)為一種行政管理關(guān)系，呈現(xiàn)出單一、固定、行政化的特點(diǎn)。我國統(tǒng)包統(tǒng)配建立勞動(dòng)關(guān)系的形成，這種方式一直延續(xù)到２０世紀(jì)８０年代初。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性，勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性，勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國家計(jì)劃性，勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一致性。２． 市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動(dòng)關(guān)系的建立伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，市場經(jīng)濟(jì)體制得以確立。因此，勞動(dòng)關(guān)系也將朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)行的方向變革。勞動(dòng)關(guān)系主體的利益明晰化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，政企分離、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)。國家和企業(yè)之間有了明顯的利益取向。企業(yè)成為名副其實(shí)的相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體和經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)與職工、經(jīng)營者與勞動(dòng)者在根本利益的基礎(chǔ)上，逐漸形成主體明晰、地位對等、平等競爭的新型的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系明晰和多元化，以勞動(dòng)合同的形式建立勞動(dòng)關(guān)系，明確勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系雙方的勞動(dòng)行為，實(shí)現(xiàn)各自的利益，成為各類勞動(dòng)關(guān)系普遍采用的一種有效形式。（二）我國勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀１．勞動(dòng)關(guān)系雙方關(guān)系緊張矛盾激烈，由于勞動(dòng)者處于弱勢地位，所以受到傷害的總是勞動(dòng)者一方，不僅給勞動(dòng)者帶來巨大的精神壓力而且嚴(yán)重的影響勞動(dòng)者的生命。這種現(xiàn)象屢見不鮮。最讓人引起反思的就是深圳富士康連環(huán)跳樓自殺事件。據(jù)反映，深圳富士康的員工加班的現(xiàn)象非常普遍。而作為雇主的一方卻沒有給予員工應(yīng)該有的加班報(bào)酬只是一味的強(qiáng)調(diào)員工為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，忽視員工精神方面的需求。公司沒有及時(shí)對有問題員工進(jìn)行及時(shí)的心理疏導(dǎo)，導(dǎo)致員工內(nèi)心的情緒無法排解發(fā)生惡性事件。２．勞動(dòng)合同簽訂率低，致使以后出現(xiàn)勞動(dòng)爭議后沒有法律依據(jù)，不利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)合同是市場經(jīng)濟(jì)條件下確立和形成勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)，同樣勞動(dòng)合同也是保護(hù)勞動(dòng)者利益不受損害的有力武器。從歷史發(fā)展看，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中就處于弱勢地位由于雇主手中握有生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者不得不出賣自己的勞動(dòng)力，在勞動(dòng)過程中雇主安排高強(qiáng)度的工作，卻給予他們極少的報(bào)酬，勞動(dòng)者無從反抗，只能忍氣吞聲。在當(dāng)代雖然這種現(xiàn)象有所改變，但是并不明顯。尤其是一些個(gè)體私營企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率是很低的，而恰恰在這一領(lǐng)域。勞動(dòng)者受到的傷害是最嚴(yán)重的，頻率也是最高的。３．工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系上的作用不明顯。工會(huì)是雇員組成的組織，主要通過集體談判的方式代表雇員在工作場所以及整個(gè)社會(huì)中的利益。工會(huì)最首要的任務(wù)是通過工人，爭取改善雇員的條件。既然工會(huì)是代表和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的組織，但是經(jīng)?？吹降囊环N現(xiàn)象是，勞資雙方出現(xiàn)矛盾和問題時(shí)，工會(huì)沒有出面調(diào)節(jié)雙方關(guān)系，反而是不聞不問，聽之任之，沒有盡到工會(huì)應(yīng)該起的作用。由于勞動(dòng)關(guān)系 雙方存在著事實(shí)上的不平等，工會(huì)更應(yīng)該積極主動(dòng)的為勞動(dòng)者爭取應(yīng)該有的權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)者的利益，主動(dòng)為和諧勞動(dòng)關(guān)系提供良好的環(huán)境。當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候，工會(huì)必須從維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立場出發(fā)進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。二．出現(xiàn)這種現(xiàn)狀的原因１．勞動(dòng)者自身素質(zhì)不高，法制觀念不強(qiáng)，法制意識淡薄，沒有意識到簽訂勞動(dòng)合同對于自身的重要性，致使以后出現(xiàn)勞動(dòng)爭議時(shí)處于不利地位，不能夠維護(hù)好自己應(yīng)該有的權(quán)益，使自己的利益受損不利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，不利于整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。企業(yè)也沒有盡到應(yīng)該有的責(zé)任，企業(yè)招收新員工時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)的與新員工簽訂勞動(dòng)合同，不僅可以避免以后發(fā)生勞動(dòng)爭議，規(guī)范雙方的勞動(dòng)行為，而且對于建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系都有積極的意義。２．工會(huì)沒有盡到應(yīng)該有的義務(wù)，即積極主動(dòng)的維護(hù)勞動(dòng)者的利益，為勞動(dòng)者爭取一切有利于勞動(dòng)者的條件。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄所以才會(huì)出現(xiàn)如此多的勞動(dòng)爭議，而且每次都以勞動(dòng)者的失敗而告終。工會(huì)沒有按照民主集中制的原則來組織活動(dòng)，致使凝聚力不強(qiáng)工作效率低下。工會(huì)作為職工自愿結(jié)合的群眾組織，要求必須實(shí)行充分的民主。民主是工會(huì)工作的基礎(chǔ)，沒有民主就沒有工會(huì)，不實(shí)行民主就會(huì)脫離群眾，工會(huì)活動(dòng)就難以進(jìn)行。我國法律的制度的缺位，沒有對工會(huì)干部提出可靠的保障主要是物質(zhì)方面的保障，因而無法充分調(diào)動(dòng)工會(huì)工作人員工作的積極性，使得工會(huì)在這一方面很被動(dòng)，無法行使自己的職權(quán)。3． 政府沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)雖說是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的，但是政府也有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù)，而且政府還應(yīng)該積極為創(chuàng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供良好的環(huán)境，提供更好的條件來維護(hù)好發(fā)展好勞動(dòng)關(guān)系。可是政府在這方面的努力還很不夠，仍需繼續(xù)努力。理想的狀況是政府作為中立的調(diào)停者，為勞動(dòng)關(guān)系營造一個(gè)公平的外部環(huán)境，使勞資雙方能夠通過平等協(xié)商或談判來解決內(nèi)在沖突，使產(chǎn)業(yè)沖突減少到最小程度。三． 創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對策，著重學(xué)習(xí)我國勞動(dòng)關(guān)系方面的法律，提高自己的法制意識和法制觀念，進(jìn)而提高自己的綜合素質(zhì)為創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)。在與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須簽訂正式的勞動(dòng)合同這是建立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。應(yīng)該明確自身享有的權(quán)利，明確應(yīng)該履行的義務(wù)并積極的按照合同的要求去做，為創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系做出自己應(yīng)有的努力。對于用人單位而言，出了按照勞動(dòng)合同的規(guī)定提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件外，比如：為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的條件，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn) 職業(yè)培訓(xùn)等還應(yīng)積極關(guān)注員工的心理健康問題。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際條件，在業(yè)余時(shí)間，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工的日常生活，緩解工作壓力，增進(jìn)雙方彼此的交流和了解，不僅對于構(gòu)建自己的企業(yè)文化增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工的認(rèn)同感而且對于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系具有積極的意義。企業(yè)應(yīng)該建立健全和完善的人力資源管理制度，這一制度一定要完善、全面，同時(shí)在依法依程序制定這些制度后還必須讓勞動(dòng)者知道。企業(yè)人力資源管理制度主要包括薪酬制度、招聘管理、培訓(xùn)管理、業(yè)績考評與獎(jiǎng)懲管理、工作時(shí)間和休息休假管理等這些制度應(yīng)該用書面文件的形式，且必須公開透明。管理制度的健全完善和可操作性是避免引發(fā)勞資糾紛的基礎(chǔ)，人力資源管理必須依照勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)以及本企業(yè)規(guī)章制度，不能與法律法規(guī)條文相抵觸更不能隨心所欲，如果這樣的話，勞動(dòng)者心理就會(huì)不平衡，沒有標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)有公平和公正，管理也就無法真正做到激勵(lì)勞動(dòng)者努力工作。，在集體談判為勞動(dòng)者謀求經(jīng)濟(jì)利益在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，要求工會(huì)首先要在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域發(fā)揮作用，加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，突出對職工合法權(quán)益的維護(hù)，要在代表和維護(hù)職工政治利益的同時(shí)，代表和維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。通過依法維護(hù)職工的合法權(quán)益進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工的積極性。工會(huì)應(yīng)吸引職工群眾積極參加改革，努力完成國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的職能。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，應(yīng)該把發(fā)展生產(chǎn)力作為自己的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這完全符合廣大職工群眾的利益，符合工會(huì)的性質(zhì)和宗旨，從這個(gè)意義上說，工會(huì)做好職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮工人階級在改革和建設(shè)的主力軍的作用，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，就是從根本上維護(hù)了職工群眾的長遠(yuǎn)利益。工會(huì)代表和組織職工參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理，組織職工參與本企業(yè)民主管理，這樣工會(huì)可以對企業(yè)有更多的交流和溝通。只有在職工參與下的企業(yè)民主管理制度，才能真正讓管理制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能使職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力迸發(fā)出來，匯集為企業(yè)的活力，成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，從而最終達(dá)到發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高職工生活水平的目的。工會(huì)還應(yīng)該幫助職工提高思想道德技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，工會(huì)對職工的教育直接關(guān)系到職工的眼前利益和長遠(yuǎn)利益，搞好職工教育是工會(huì)支持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)效率的額重要體現(xiàn)。此外，對工會(huì)干部任職資格做出一定的限制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。這樣工會(huì)才能夠真正維護(hù)員工的利益特別是當(dāng)職工的利益與企業(yè)的利益發(fā)生矛盾和糾紛時(shí)工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)站出來，發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益的作用。還應(yīng)該提高工會(huì)干部的福利待遇，這樣才能夠提高工會(huì)干部工作的積極性。上級工會(huì)還應(yīng)該對下級工會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，遇到困難時(shí)應(yīng)該幫助下級工會(huì)解決，共同努力維護(hù)好職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系做出努力。政府作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的一方代表，最關(guān)心的國家利益和社會(huì)安定。要繼續(xù)推動(dòng)三方協(xié)商機(jī)制的發(fā)展，繼續(xù)通過協(xié)商對話合作的方式來達(dá)到各方基本滿意的目標(biāo)特別是現(xiàn)代社會(huì)，崇尚社會(huì)生活民主化，更需要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，通過吸收不同利益主體的意見，達(dá)到相互間的協(xié)調(diào)和平衡。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)和勞動(dòng)者是不同的利益主體，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有著各自不同的利益追求，因而難免發(fā)生矛盾和沖突。當(dāng)發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，政府要耐心的聽取雇主組織和工會(huì)雙方的利益，組織雙方共同討論達(dá)成一致，如果雙方對有些問題無法達(dá)成一致，政府應(yīng)該采取多種方式進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，促使雙方合作達(dá)成協(xié)議。隨著勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范化運(yùn)作以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，政府對勞動(dòng)關(guān)系的直接干預(yù)程度會(huì)越來越小，而監(jiān)督作用越來越強(qiáng)。政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，建立嚴(yán)格的制度如集體談判制度。政府要為勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)，政府服務(wù)一般包括，政府通過立法建立完善的勞資關(guān)系法律體系，為勞資關(guān)系的調(diào)整提供依據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)。政府部門對參加集體談判的雇主代表和工人代表身份予以確認(rèn)，并在談判過程中提供必要的資料。政府對勞資雙方在建立勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行合作方面給予指導(dǎo)幫助提