【正文】 長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相近或相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，抱團發(fā)展。通過這種靈活多樣的發(fā)展方式，高山鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，實力不斷增加，為發(fā)展民生事業(yè)創(chuàng)建和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、作風(fēng)為實，干事為先，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進跨越發(fā)展，打造幸福高山高山鎮(zhèn)過去的發(fā)展有過成功,有過曲折，也有過教訓(xùn)，但是歷史和經(jīng)驗告訴我們：發(fā)展必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，有一群能干事、敢干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一張思路明晰、目標(biāo)明確的宏偉藍圖。正是這樣的前提，高山鎮(zhèn)在近年來的發(fā)展中，從幕后走到前排，從落后走到先進，從貧窮走到富裕，人民的生活質(zhì)量明顯改善，群眾的幸福指數(shù)不斷提高。鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶同志到高山鎮(zhèn)進行調(diào)研，最后說了一句話就是“為什么高山鎮(zhèn)不是滎陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是對民生的投入確是最多的”。這體現(xiàn)了什么，體現(xiàn)了高山鎮(zhèn)黨委政府以民 為本的和諧執(zhí)政理念，為民方能安民、安民方能發(fā)展、發(fā)展方能為民。2011年是“十二五規(guī)劃”的開局之年，又是新一屆黨委班子換屆的一年。鄭州市提出了“建設(shè)鄭州都市區(qū)，打造核心增長極”的概念，滎陽市也提出了“打造鄭州新組團，建設(shè)省會西花園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，機遇擺在面前，抓住機遇就能乘勢而上，把握方向就能順勢而為。未來的發(fā)展，高山鎮(zhèn)的藍圖已經(jīng)繪就，按照“統(tǒng)籌鎮(zhèn)村、合村并城，推進城鎮(zhèn)化；科學(xué)規(guī)劃、分步實施，建設(shè)新農(nóng)村”的整體工作思路，深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)富民工程、合村并城安居工程、靚麗文化名片工程、社會保障慈善愛心工程”，堅持科學(xué)發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相互促動，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧互為依存，著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，著力推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，著力推動社會保障不斷完善，著力推動人民生活更加殷實，努力打造幸福高山。這就要求全鎮(zhèn)干群要在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，務(wù)實作風(fēng)，踏實肯干，一步步按照藍圖繪就的目標(biāo)逐步實現(xiàn)。（一）作風(fēng)為實，胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，用在保障和改善民生上，用在促進社會 和諧穩(wěn)定上，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實，要求領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持人民利益第一，多想一想自己的職責(zé)和人民的期待，從自己做起，從身邊事做起，立足本職崗位，在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)與群眾的感情、增長工作才干，就能夠以扎實的作風(fēng)履行好自身職責(zé)，贏得人民群眾的信任和支持。（二）干事為先，口號喊的再高，不干什么都沒有。干部干部，先干一步。一要充滿激情，增強責(zé)任意識，積極進取、鍥而不舍，凝心聚力干事業(yè)，盡心盡責(zé)謀發(fā)展。二要提高能力，主要是提高決策的能力、推進工作的能力、解決問題的能力，通過扎扎實實的工作，讓廣大群眾得到實實在在的好處。三要力戒不思進取、“做太平官”的思想，要有所為有所不為。干部要帶頭干事。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、以身為范，用自己的一言一行去感召人、影響人、帶動人。一方面要率先垂范，以實事做出示范，為群眾做出榜樣，充分發(fā)揮模范帶頭作用；另一方面要親歷親為，撲下身子，埋頭苦干，扎實工作，以實實在在的業(yè)績立言立行立功。高山鎮(zhèn)上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的濃厚氛圍。我們相信，行之茍有恒，久久自芬芳，高山鎮(zhèn)的發(fā)展必將在宏偉的藍圖上寫下濃墨重彩的一筆。第五篇：創(chuàng)新農(nóng)村社會管理促進農(nóng)村和諧發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)村社會管理促進農(nóng)村和諧發(fā)展——農(nóng)村社會管理發(fā)言稿今年以來，我局結(jié)合省委、省政府萬名干部進萬村入萬戶活動，對永佳河鎮(zhèn)栗林店村經(jīng)濟社會發(fā)展進行了大走訪、大調(diào)查，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”、“四個在一線”、“五個進農(nóng)家”的工作目標(biāo)，現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報告如下：一、基本情況村集體情況：栗林店村位于永佳河鎮(zhèn)西南部，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地12公里，距縣城15公里，下設(shè)村民小組15個，戶籍人口1922人，其中常住人口1120人，外出人口802人，特困人群132人。該村耕地面積1458畝，山林面積400余畝，交通便利，村委會臨桃李公路100米，通村公路90%硬化，剩下2個村民小組3公里未硬化，電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)整村全覆蓋。村經(jīng)濟發(fā)展情況該村屬農(nóng)業(yè)大村，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植為主，水稻、棉花、花生種植面積達到1100畝左右。2010年農(nóng)民人均純收入3200元左右，低于全縣水平。農(nóng)民純收入以外出務(wù)工收入為主，%，農(nóng)業(yè)收入占21%，%。村集村2010年經(jīng)濟收入2萬元左右，房屋出租9000元，投資收益2000元，其它收入9000元，多年來村集體不負債，但2010年新建村級辦公樓三層21間，完善辦公設(shè)備和附屬工程，累計投資24萬多元，目前缺口資金9萬元。兩委班子情況該村兩委班子成員5人，其中女性1名，全部是中共黨員。村支部書記樊銀祥1950年6月出生，初中文化程度，1987年擔(dān)任書記職務(wù)，目前兼任村委會主任，其他成員50歲以上3人。全村黨員45人，設(shè)置黨小組5處；定期召開了黨務(wù)工作會，做到黨務(wù)每月公開，村務(wù)進公開欄，黨員有活動室，群眾有談心說事室。黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、檔案室等設(shè)施齊全。二、存在的問題農(nóng)民年人均純收入不高，主要原因是農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿]有挖掘，好田好地好山林投入不足、收益不高，特別是缺乏種養(yǎng)殖大戶，示范帶動作用不能很好發(fā)揮。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，主要表現(xiàn)為農(nóng)田排灌水設(shè)施老化，兩處機房泵站不具備抗洪抗旱能力。小田小地整理沒有啟動，加大了勞動力度影響利用率。村民住房條件不佳，全村常住448戶，住房磚木結(jié)構(gòu)占到80%以上，而且公共設(shè)施很少，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，臟亂差問題嚴重。村集經(jīng)濟發(fā)展不活。主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)少，效益不明顯，原來村辦“小三場”全部解散。2010年引進的永佳河鎮(zhèn)栗林店村鑫源建材場，經(jīng)營產(chǎn)品單一，年產(chǎn)值不是很高，村級經(jīng)營收入、投資收益很少，嚴重影響村集體經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)栗林店村的基本情況和存在的問題，我認為創(chuàng)新農(nóng)村社會管，促進農(nóng)村和諧發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面著手解決：農(nóng)民增收難的問題。當(dāng)前農(nóng)村存在的突出社會矛盾，都直接或間接與農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民增收緩慢有關(guān)。盡管國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，推動了農(nóng)民收入的增長，但總的來看，農(nóng)民增收基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)民收入水平相對較低，城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢仍然沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。目前農(nóng)民收入主要還是以打工經(jīng)濟為主，農(nóng)業(yè)自身收入微乎其微。因城鄉(xiāng)交流的加快，城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活形成了鮮明的對比，使農(nóng)民對農(nóng)村產(chǎn)生了一種失落感和不滿情緒，嚴重影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)村公共事業(yè)薄弱的問題。農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后，不僅拉大了農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展差距，也嚴重影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民反映在教育、衛(wèi)生、交通、社會保障和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面，城鄉(xiāng)之間差距較大，城市居民免費享受便捷的交通，優(yōu)越的教育資源，而農(nóng)村上學(xué)難、出行難、看病難的問題還沒有解決。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比城鎮(zhèn)低，覆蓋面比城鎮(zhèn)小，新農(nóng)合報銷比率也相對較低，更談不上就業(yè)權(quán)利，社會福利等方面的待遇，這些差距也影響了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。農(nóng)村社會治安差的問題。工業(yè)化和城市化進程導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力進城務(wù)工，農(nóng)村空殼化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村成為老人、婦女和兒童的留守地。這些都給農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力提供滋生的土壤；另一方面農(nóng)村版土面積大，區(qū)域分散，相對來說警力配備不足，農(nóng)村社會治安投入的人防、物防、技防措施較城鎮(zhèn)少，更不說天眼工程建設(shè)。村級組織分設(shè)的治調(diào)機構(gòu)因經(jīng)費緊張，出現(xiàn)錯位、缺位的現(xiàn)象較為嚴重，這些也影響了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。農(nóng)村基層組織經(jīng)濟基礎(chǔ)差的問題。有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織軟弱渙散，沒有發(fā)揮組織帶頭作用。一部分村干部干事謀事的能力有，但是經(jīng)濟待遇和政治待遇差，不愿意扎扎實實地搞工作，把村的事當(dāng)副業(yè)做，一部分村干部認為只要開展工作，動手動腳都要花錢，集體經(jīng)濟基礎(chǔ)又差，導(dǎo)致工作得過且過，沒有一點主動性，嚴重影響農(nóng)村社會和諧發(fā)展。三、解決的途徑加大投入發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，夯實和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大農(nóng)村投入要增加各級財政對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，特別是地方財政的支付力度，讓農(nóng)民從政策和補貼中得到更多實惠，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分挖掘農(nóng)業(yè)本身的增收潛力，提高農(nóng)業(yè)比較效益，要加大農(nóng)村公共事業(yè)的投入，讓城鄉(xiāng)均衡享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、社會保障等公共服務(wù)。要探索農(nóng)村集體組織收入股方式參與商業(yè)用地和經(jīng)營，在國家、集體和農(nóng)民之間合理分配土地增值收益，要加大貧困地區(qū)的扶持力度，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、農(nóng)村內(nèi)部之間的差距，最大限度增加農(nóng)村社會和諧因素。深入基層，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，加強黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。走群眾路線是黨的工作法寶。創(chuàng)新農(nóng)村管理，要求機關(guān)干部扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入田間地頭，問政于民、問需于民、問計于民。大走訪、大調(diào)查不僅提升了干部自身素質(zhì)，還加深了干群之間的密切聯(lián)系，要建立長效機制。今年全省開展的“三萬”活動就是農(nóng)民朋友很受歡迎的活動，對尊重群眾、貼近群眾、關(guān)心群眾很有幫助。加強管理，強化基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。加強基層組織的管理，要在選好和建好村級班子的基礎(chǔ)上，要重視干部定期培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上，不斷提高政治責(zé)任意識、民主法制意識、服務(wù)群眾的意識，要建立競爭激勵機制，對班子和班子成員實行目標(biāo)項目化管理，明確職責(zé)、細化內(nèi)容，以實績考核、公眾測評為依據(jù)評比日常工作，并公開、公正、公平運用評比結(jié)果，要落實基層干部經(jīng)濟待遇和政治待遇，在保證落實工資的基礎(chǔ)上，要完善社會保障機制，對政治素質(zhì)過硬、工作能力強、群眾擁服的干部要提供進步的機會，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。