農(nóng)機化發(fā)展專項工作計劃(編輯修改稿)
2025-10-13 12:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1%；林業(yè)產(chǎn)值9364萬元，%；畜牧業(yè)產(chǎn)值87516萬元，較2015年增長14%；漁業(yè)產(chǎn)值10662萬元，%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3860萬元，較2015年增長162%。2016年，余慶縣糧食種植面積41480公頃，其中水稻面積11410公頃，玉米面積7610公頃，油菜種植面積8590公頃，烤煙種植面積4510公頃，2016年農(nóng)機總動力28萬千瓦，擁有各類農(nóng)機具7萬余臺，全縣農(nóng)作物綜合農(nóng)機化水平達到40%，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地耕作率、水稻機收率分別達到70%、80%、其中水稻生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)機作業(yè)由糧食作物機械化向經(jīng)濟作物機械化拓展、向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拓展。二、農(nóng)機化機構(gòu)隊伍建設(shè)情況及存在問題農(nóng)機化機構(gòu)人員構(gòu)成情況余慶縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦一個）農(nóng)機人才隊伍共有14人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）1人、縣農(nóng)機管理技術(shù)推廣站4人。其中：公務(wù)員人，臨聘人員2人，專業(yè)技術(shù)人員10人（高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師3人，獸醫(yī)師1人，工程師1人，助理工程師2人，助理農(nóng)藝師1人）男姓9人，女5人； 2030歲2人，3140歲4人，4150歲4人，50歲以上4人。農(nóng)機化推廣管理機構(gòu)建設(shè)情況自機構(gòu)改革后，縣級成立了農(nóng)機管理技術(shù)推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷了專門的農(nóng)機管理推廣機構(gòu)，合并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公、每個中心安排1人開展農(nóng)機化工作，承擔(dān)著農(nóng)機管理、農(nóng)機推廣、農(nóng)機監(jiān)理的工作。農(nóng)機人才隊伍存在的問題一是知識水平不高、大專文憑函授的居多，農(nóng)機專業(yè)人才缺乏。現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員10人中農(nóng)機專業(yè)的只有3人。二是農(nóng)機人員隊伍不穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動頻繁。三是農(nóng)機管理人員年齡老化，后繼人員不足。近年來農(nóng)機系統(tǒng)基本上沒有新人加入。三、農(nóng)機購置補貼實施、監(jiān)管中存在的問題補貼目錄歸檔不科學(xué)，同補800元。對享受過其他補貼的購機者沒有明確的界定是否可以享受購機補貼，導(dǎo)致很多多重補貼。農(nóng)機購置補貼目錄機具差數(shù)不完整，有的沒有發(fā)動機功率，有的沒有機具及配套設(shè)施圖片。農(nóng)機部門無法監(jiān)管補貼機具兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或變賣。補貼額過高或差數(shù)不符的農(nóng)機具，核準不嚴。農(nóng)機補貼額度沒有確立標準，適用農(nóng)機具補貼額度過低。四、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)建設(shè)情況及問題我縣目前成立的農(nóng)機專業(yè)合作社有三個，一是江北農(nóng)機專業(yè)合作社，位于敖溪鎮(zhèn)勝利村，有社員5人、農(nóng)機具9臺、資產(chǎn)68萬元；二是余慶新利農(nóng)機專業(yè)合作社，位于松煙鎮(zhèn)他山北路，有社員5人，農(nóng)機具10臺，資產(chǎn)80萬元；三是余慶強農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，位于松煙鎮(zhèn)友禮村，有社員6人、農(nóng)機具8臺、資產(chǎn)60萬元。三個合作社都存在以下幾個問題。合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不夠明確。雖然成立了農(nóng)機專業(yè)合作社，但沒有形成股份合作，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟實體。合作社內(nèi)部制度不健全，不落實。有的沒有建立完善的規(guī)章制度。有的建立了制度沒有貫徹落實執(zhí)行。雖然政策鼓勵和發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，但沒有具體怎么鼓勵和發(fā)展的對策。目前農(nóng)機專業(yè)合作社運作的實質(zhì)是進行一些小作業(yè)服務(wù),農(nóng)機的利用率不足，社會化服務(wù)水平低。五、農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)情況及問題雖然農(nóng)機管理部門承擔(dān)著農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證的核發(fā)職能，但是全縣沒有一家領(lǐng)取維修合格證的農(nóng)機維修網(wǎng)點，主要存在于以下幾個方面。能夠承擔(dān)農(nóng)用運輸車，大型拖拉機、聯(lián)合收割機等高性能的機具的維修者不愿在農(nóng)機部門申領(lǐng)農(nóng)機維修技術(shù)合格證，因為維修流量小，難以賺錢。能夠承擔(dān)一些小型農(nóng)機具的保養(yǎng)維修的農(nóng)機維修網(wǎng)點更不愿意申領(lǐng)農(nóng)機維修技術(shù)合格證，因為他們大多數(shù)為一級經(jīng)銷商指定的農(nóng)機售后服務(wù)點，他們代表的是一級經(jīng)銷商，進行的是售后服務(wù)，目前全縣有15個。農(nóng)機維修培訓(xùn)，技能鑒定不順暢，由于農(nóng)機維修行業(yè)利潤低，農(nóng)機維修數(shù)量小，還未形成規(guī)模市場。一般的農(nóng)機維修工不愿主動要求參加職業(yè)培訓(xùn)，進行職業(yè)技能鑒定，領(lǐng)取職業(yè)證書。六、農(nóng)機項目實施、監(jiān)管中存在的問題目前農(nóng)機推廣項目來源主要有三個方面：一是農(nóng)業(yè)部從全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戰(zhàn)略高度下達的探索性試驗，研究項目，一般選擇有代表性的地區(qū)來做；二是省級農(nóng)機主管部門下達的試驗、示范性項目；三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的項目，這些項目的一個共同特點是建設(shè)周期長，最少都是一年，季節(jié)性強，這就要求既要下達項目，更要計劃實施，同時要全程監(jiān)控，難以達到預(yù)期效果。不管是農(nóng)機試驗項目，還是農(nóng)機推廣項目，缺乏財政資金支持，農(nóng)戶不愿配合項目建設(shè)。對農(nóng)機項目補貼的農(nóng)機具，存在明顯的政策監(jiān)管漏洞，農(nóng)機管理部門沒有辦法監(jiān)管購機者的農(nóng)機具。七、農(nóng)機與農(nóng)藝融合之間的問題農(nóng)機與農(nóng)藝融合之間存在的矛盾反映在農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合程度方面，由于農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，地塊零散，經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了農(nóng)機作業(yè)，大機械與小地塊的矛盾仍十分突出。農(nóng)機與農(nóng)藝的矛盾還反映在技術(shù)方面，很多農(nóng)藝要求是可以通過農(nóng)機作業(yè)來實現(xiàn)的，但實際中常由于機械研制復(fù)雜，制造難度過大，制造成本過高，使用維修不變等原因，有些農(nóng)藝要求農(nóng)機化難以實現(xiàn)。八、農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用我縣農(nóng)機裝備水平持續(xù)提升，2016年農(nóng)機總動力達28萬千瓦，同比增長11%，大型拖拉機、聯(lián)合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械大幅上升，新增覆膜施肥機、固液分離機、蔬菜移栽機、果園除草機等、裝備持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高，2016年我縣農(nóng)作物耕種收機械化率達40%，同比增長8%，水稻機械化收
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