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正文內(nèi)容

農(nóng)機化發(fā)展專項工作計劃(編輯修改稿)

2025-10-13 12:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 1%;林業(yè)產(chǎn)值9364萬元,%;畜牧業(yè)產(chǎn)值87516萬元,較2015年增長14%;漁業(yè)產(chǎn)值10662萬元,%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3860萬元,較2015年增長162%。2016年,余慶縣糧食種植面積41480公頃,其中水稻面積11410公頃,玉米面積7610公頃,油菜種植面積8590公頃,烤煙種植面積4510公頃,2016年農(nóng)機總動力28萬千瓦,擁有各類農(nóng)機具7萬余臺,全縣農(nóng)作物綜合農(nóng)機化水平達到40%,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地耕作率、水稻機收率分別達到70%、80%、其中水稻生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了全程機械化,農(nóng)機作業(yè)由糧食作物機械化向經(jīng)濟作物機械化拓展、向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拓展。二、農(nóng)機化機構(gòu)隊伍建設(shè)情況及存在問題農(nóng)機化機構(gòu)人員構(gòu)成情況余慶縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦一個)農(nóng)機人才隊伍共有14人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1人、縣農(nóng)機管理技術(shù)推廣站4人。其中:公務(wù)員人,臨聘人員2人,專業(yè)技術(shù)人員10人(高級農(nóng)藝師2人,農(nóng)藝師3人,獸醫(yī)師1人,工程師1人,助理工程師2人,助理農(nóng)藝師1人)男姓9人,女5人; 2030歲2人,3140歲4人,4150歲4人,50歲以上4人。農(nóng)機化推廣管理機構(gòu)建設(shè)情況自機構(gòu)改革后,縣級成立了農(nóng)機管理技術(shù)推廣站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷了專門的農(nóng)機管理推廣機構(gòu),合并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公、每個中心安排1人開展農(nóng)機化工作,承擔(dān)著農(nóng)機管理、農(nóng)機推廣、農(nóng)機監(jiān)理的工作。農(nóng)機人才隊伍存在的問題一是知識水平不高、大專文憑函授的居多,農(nóng)機專業(yè)人才缺乏。現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員10人中農(nóng)機專業(yè)的只有3人。二是農(nóng)機人員隊伍不穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動頻繁。三是農(nóng)機管理人員年齡老化,后繼人員不足。近年來農(nóng)機系統(tǒng)基本上沒有新人加入。三、農(nóng)機購置補貼實施、監(jiān)管中存在的問題補貼目錄歸檔不科學(xué),同補800元。對享受過其他補貼的購機者沒有明確的界定是否可以享受購機補貼,導(dǎo)致很多多重補貼。農(nóng)機購置補貼目錄機具差數(shù)不完整,有的沒有發(fā)動機功率,有的沒有機具及配套設(shè)施圖片。農(nóng)機部門無法監(jiān)管補貼機具兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或變賣。補貼額過高或差數(shù)不符的農(nóng)機具,核準不嚴。農(nóng)機補貼額度沒有確立標準,適用農(nóng)機具補貼額度過低。四、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)建設(shè)情況及問題我縣目前成立的農(nóng)機專業(yè)合作社有三個,一是江北農(nóng)機專業(yè)合作社,位于敖溪鎮(zhèn)勝利村,有社員5人、農(nóng)機具9臺、資產(chǎn)68萬元;二是余慶新利農(nóng)機專業(yè)合作社,位于松煙鎮(zhèn)他山北路,有社員5人,農(nóng)機具10臺,資產(chǎn)80萬元;三是余慶強農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社,位于松煙鎮(zhèn)友禮村,有社員6人、農(nóng)機具8臺、資產(chǎn)60萬元。三個合作社都存在以下幾個問題。合作社管理松散,責(zé)權(quán)利不夠明確。雖然成立了農(nóng)機專業(yè)合作社,但沒有形成股份合作,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟實體。合作社內(nèi)部制度不健全,不落實。有的沒有建立完善的規(guī)章制度。有的建立了制度沒有貫徹落實執(zhí)行。雖然政策鼓勵和發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,但沒有具體怎么鼓勵和發(fā)展的對策。目前農(nóng)機專業(yè)合作社運作的實質(zhì)是進行一些小作業(yè)服務(wù),農(nóng)機的利用率不足,社會化服務(wù)水平低。五、農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)情況及問題雖然農(nóng)機管理部門承擔(dān)著農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證的核發(fā)職能,但是全縣沒有一家領(lǐng)取維修合格證的農(nóng)機維修網(wǎng)點,主要存在于以下幾個方面。能夠承擔(dān)農(nóng)用運輸車,大型拖拉機、聯(lián)合收割機等高性能的機具的維修者不愿在農(nóng)機部門申領(lǐng)農(nóng)機維修技術(shù)合格證,因為維修流量小,難以賺錢。能夠承擔(dān)一些小型農(nóng)機具的保養(yǎng)維修的農(nóng)機維修網(wǎng)點更不愿意申領(lǐng)農(nóng)機維修技術(shù)合格證,因為他們大多數(shù)為一級經(jīng)銷商指定的農(nóng)機售后服務(wù)點,他們代表的是一級經(jīng)銷商,進行的是售后服務(wù),目前全縣有15個。農(nóng)機維修培訓(xùn),技能鑒定不順暢,由于農(nóng)機維修行業(yè)利潤低,農(nóng)機維修數(shù)量小,還未形成規(guī)模市場。一般的農(nóng)機維修工不愿主動要求參加職業(yè)培訓(xùn),進行職業(yè)技能鑒定,領(lǐng)取職業(yè)證書。六、農(nóng)機項目實施、監(jiān)管中存在的問題目前農(nóng)機推廣項目來源主要有三個方面:一是農(nóng)業(yè)部從全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戰(zhàn)略高度下達的探索性試驗,研究項目,一般選擇有代表性的地區(qū)來做;二是省級農(nóng)機主管部門下達的試驗、示范性項目;三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的項目,這些項目的一個共同特點是建設(shè)周期長,最少都是一年,季節(jié)性強,這就要求既要下達項目,更要計劃實施,同時要全程監(jiān)控,難以達到預(yù)期效果。不管是農(nóng)機試驗項目,還是農(nóng)機推廣項目,缺乏財政資金支持,農(nóng)戶不愿配合項目建設(shè)。對農(nóng)機項目補貼的農(nóng)機具,存在明顯的政策監(jiān)管漏洞,農(nóng)機管理部門沒有辦法監(jiān)管購機者的農(nóng)機具。七、農(nóng)機與農(nóng)藝融合之間的問題農(nóng)機與農(nóng)藝融合之間存在的矛盾反映在農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合程度方面,由于農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深,農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一,地塊零散,經(jīng)營規(guī)模小,直接影響了農(nóng)機作業(yè),大機械與小地塊的矛盾仍十分突出。農(nóng)機與農(nóng)藝的矛盾還反映在技術(shù)方面,很多農(nóng)藝要求是可以通過農(nóng)機作業(yè)來實現(xiàn)的,但實際中常由于機械研制復(fù)雜,制造難度過大,制造成本過高,使用維修不變等原因,有些農(nóng)藝要求農(nóng)機化難以實現(xiàn)。八、農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用我縣農(nóng)機裝備水平持續(xù)提升,2016年農(nóng)機總動力達28萬千瓦,同比增長11%,大型拖拉機、聯(lián)合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械大幅上升,新增覆膜施肥機、固液分離機、蔬菜移栽機、果園除草機等、裝備持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高,2016年我縣農(nóng)作物耕種收機械化率達40%,同比增長8%,水稻機械化收
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