【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1%；林業(yè)產(chǎn)值9364萬(wàn)元，%；畜牧業(yè)產(chǎn)值87516萬(wàn)元，較2015年增長(zhǎng)14%；漁業(yè)產(chǎn)值10662萬(wàn)元，%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3860萬(wàn)元，較2015年增長(zhǎng)162%。2016年，余慶縣糧食種植面積41480公頃，其中水稻面積11410公頃，玉米面積7610公頃，油菜種植面積8590公頃，烤煙種植面積4510公頃，2016年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力28萬(wàn)千瓦，擁有各類農(nóng)機(jī)具7萬(wàn)余臺(tái)，全縣農(nóng)作物綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到40%，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地耕作率、水稻機(jī)收率分別達(dá)到70%、80%、其中水稻生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)作業(yè)由糧食作物機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化拓展、向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拓展。二、農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況及存在問(wèn)題農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況余慶縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦一個(gè)）農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍共有14人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）1人、縣農(nóng)機(jī)管理技術(shù)推廣站4人。其中：公務(wù)員人，臨聘人員2人，專業(yè)技術(shù)人員10人（高級(jí)農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師3人，獸醫(yī)師1人，工程師1人，助理工程師2人，助理農(nóng)藝師1人）男姓9人，女5人； 2030歲2人，3140歲4人，4150歲4人，50歲以上4人。農(nóng)機(jī)化推廣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況自機(jī)構(gòu)改革后，縣級(jí)成立了農(nóng)機(jī)管理技術(shù)推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷了專門(mén)的農(nóng)機(jī)管理推廣機(jī)構(gòu)，合并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公、每個(gè)中心安排1人開(kāi)展農(nóng)機(jī)化工作，承擔(dān)著農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作。農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題一是知識(shí)水平不高、大專文憑函授的居多，農(nóng)機(jī)專業(yè)人才缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員10人中農(nóng)機(jī)專業(yè)的只有3人。二是農(nóng)機(jī)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)頻繁。三是農(nóng)機(jī)管理人員年齡老化，后繼人員不足。近年來(lái)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基本上沒(méi)有新人加入。三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施、監(jiān)管中存在的問(wèn)題補(bǔ)貼目錄歸檔不科學(xué)，同補(bǔ)800元。對(duì)享受過(guò)其他補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者沒(méi)有明確的界定是否可以享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，導(dǎo)致很多多重補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄機(jī)具差數(shù)不完整，有的沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)功率，有的沒(méi)有機(jī)具及配套設(shè)施圖片。農(nóng)機(jī)部門(mén)無(wú)法監(jiān)管補(bǔ)貼機(jī)具兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或變賣。補(bǔ)貼額過(guò)高或差數(shù)不符的農(nóng)機(jī)具，核準(zhǔn)不嚴(yán)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度沒(méi)有確立標(biāo)準(zhǔn)，適用農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼額度過(guò)低。四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)建設(shè)情況及問(wèn)題我縣目前成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有三個(gè)，一是江北農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，位于敖溪鎮(zhèn)勝利村，有社員5人、農(nóng)機(jī)具9臺(tái)、資產(chǎn)68萬(wàn)元；二是余慶新利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，位于松煙鎮(zhèn)他山北路，有社員5人，農(nóng)機(jī)具10臺(tái)，資產(chǎn)80萬(wàn)元；三是余慶強(qiáng)農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，位于松煙鎮(zhèn)友禮村，有社員6人、農(nóng)機(jī)具8臺(tái)、資產(chǎn)60萬(wàn)元。三個(gè)合作社都存在以下幾個(gè)問(wèn)題。合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不夠明確。雖然成立了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但沒(méi)有形成股份合作，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。合作社內(nèi)部制度不健全，不落實(shí)。有的沒(méi)有建立完善的規(guī)章制度。有的建立了制度沒(méi)有貫徹落實(shí)執(zhí)行。雖然政策鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但沒(méi)有具體怎么鼓勵(lì)和發(fā)展的對(duì)策。目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行一些小作業(yè)服務(wù),農(nóng)機(jī)的利用率不足，社會(huì)化服務(wù)水平低。五、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及問(wèn)題雖然農(nóng)機(jī)管理部門(mén)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證的核發(fā)職能，但是全縣沒(méi)有一家領(lǐng)取維修合格證的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，主要存在于以下幾個(gè)方面。能夠承擔(dān)農(nóng)用運(yùn)輸車，大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等高性能的機(jī)具的維修者不愿在農(nóng)機(jī)部門(mén)申領(lǐng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，因?yàn)榫S修流量小，難以賺錢。能夠承擔(dān)一些小型農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)維修的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)更不愿意申領(lǐng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)為一級(jí)經(jīng)銷商指定的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)點(diǎn)，他們代表的是一級(jí)經(jīng)銷商，進(jìn)行的是售后服務(wù)，目前全縣有15個(gè)。農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)，技能鑒定不順暢，由于農(nóng)機(jī)維修行業(yè)利潤(rùn)低，農(nóng)機(jī)維修數(shù)量小，還未形成規(guī)模市場(chǎng)。一般的農(nóng)機(jī)維修工不愿主動(dòng)要求參加職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，領(lǐng)取職業(yè)證書(shū)。六、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)管中存在的問(wèn)題目前農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目來(lái)源主要有三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)部從全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戰(zhàn)略高度下達(dá)的探索性試驗(yàn)，研究項(xiàng)目，一般選擇有代表性的地區(qū)來(lái)做；二是省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)下達(dá)的試驗(yàn)、示范性項(xiàng)目；三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的一個(gè)共同特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)，最少都是一年，季節(jié)性強(qiáng)，這就要求既要下達(dá)項(xiàng)目，更要計(jì)劃實(shí)施，同時(shí)要全程監(jiān)控，難以達(dá)到預(yù)期效果。不管是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)項(xiàng)目，還是農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目，缺乏財(cái)政資金支持，農(nóng)戶不愿配合項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，存在明顯的政策監(jiān)管漏洞，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)沒(méi)有辦法監(jiān)管購(gòu)機(jī)者的農(nóng)機(jī)具。七、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合之間的問(wèn)題農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合之間存在的矛盾反映在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合程度方面，由于農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，地塊零散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，直接影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)，大機(jī)械與小地塊的矛盾仍十分突出。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的矛盾還反映在技術(shù)方面，很多農(nóng)藝要求是可以通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但實(shí)際中常由于機(jī)械研制復(fù)雜，制造難度過(guò)大，制造成本過(guò)高，使用維修不變等原因，有些農(nóng)藝要求農(nóng)機(jī)化難以實(shí)現(xiàn)。八、農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用我縣農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)提升，2016年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)28萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)11%，大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械大幅上升，新增覆膜施肥機(jī)、固液分離機(jī)、蔬菜移栽機(jī)、果園除草機(jī)等、裝備持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高，2016年我縣農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)40%，同比增長(zhǎng)8%，水稻機(jī)械化收