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正文內(nèi)容

關(guān)于推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的幾點(diǎn)建議[小編推薦](編輯修改稿)

2024-10-13 12:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 意見,設(shè)計(jì)公司結(jié)合老百姓的意見做出調(diào)整,最終的設(shè)計(jì)方案得到眾群眾認(rèn)可。下一步,將對涉及項(xiàng)目的村再次通過召開村民代表大會、入戶宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等方式,廣泛深入開展多層面的宣傳工作,進(jìn)一步提高群眾對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的認(rèn)識,掃清一切消極因素,確保政策宣傳深入人心,保障工程順利進(jìn)行。三、不斷強(qiáng)化措施,優(yōu)化工作機(jī)制。積極采用分片聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制,針對建設(shè)工程量大,分布廣的特點(diǎn),我鎮(zhèn)將繼續(xù)完善蹲村干部一線工作制、每周定期匯報(bào)制,及時(shí)掌握村情民意,對于工程建設(shè)中涉及工程質(zhì)量、村集體、群眾權(quán)益等問題,建立反應(yīng)迅速,運(yùn)行高效的問題收集,訴求回應(yīng)機(jī)制,著力化解影響進(jìn)度,穩(wěn)定的不利因素,確保工程和諧推進(jìn),努力把這項(xiàng)工程建設(shè)成綜合效益高、工程質(zhì)量好、建設(shè)速度快、利國惠民的精品工程??傊?,我鎮(zhèn)將以“一分部署、九分落實(shí)”的嚴(yán)要求,貫徹好此次會議精神,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第四篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)知識講解走進(jìn)大課堂:當(dāng)前,全國土地整治規(guī)劃編制正式啟動(dòng),農(nóng)村土地整治成為社會關(guān)注的一大熱點(diǎn)。日前全國人大、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聽取農(nóng)村土地整治工作匯報(bào)時(shí)指出,推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作,要從國家層面統(tǒng)籌安排,多部門聯(lián)合,發(fā)揮資金的整合效益。前不久,國土資源部召開的農(nóng)村土地整治工作座談會,圍繞當(dāng)前農(nóng)村土地整治工作面臨的形勢、取得的成效、存在的問題以及未來前景等展開熱議,認(rèn)為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo),各部門共同推進(jìn)。黨的十七屆三中全會和近幾年的中央一號文件,都明確提出大力開展農(nóng)村土地整治,重點(diǎn)加快中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大幅度增加高等級耕地的比重,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。今年的中央一號文件進(jìn)一步明確將“大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”列入提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的七大內(nèi)容之一。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為耕地質(zhì)量的一種體現(xiàn),也是農(nóng)村土地整治的重要內(nèi)容之一。本期特約請國土資源部土地整理中心副主任鄖文聚,以及程鋒和王洪波兩位博士,就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治等相關(guān)知識進(jìn)行講解。問:什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?答:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)就是通過工程措施和生物措施等將耕地整理成為“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的旱澇保收、節(jié)水高效的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。它不僅是一項(xiàng)田間工程,即對水、路、渠、林的改造和配套,更是實(shí)施土地平整、土壤結(jié)構(gòu)改良的一項(xiàng)田面工程,是一個(gè)系統(tǒng)完整地提升耕地持續(xù)生產(chǎn)能力的綜合性措施。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)村土地整治的重要內(nèi)容,是優(yōu)化耕地布局,提高耕地利用效率,提升耕地質(zhì)量等級和生產(chǎn)能力的有效途徑。同時(shí)也是建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保國家糧食安全的重要手段。問:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)管理部門所開展的土壤改良之類活動(dòng)有什么區(qū)別與聯(lián)系?答:有人認(rèn)為,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)部門的職責(zé),這表面看是一個(gè)認(rèn)識問題,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)未能很好解決的理論問題,即資源管理、資源利用管理的分工問題。國土部門是土地資源管理的第一責(zé)任人,農(nóng)業(yè)部門是土地資源利用管理的責(zé)任人。土地資源作為一種生產(chǎn)要素,其本身要素水平的改善和資源保障能力的建設(shè)應(yīng)該是國土部門的責(zé)任,而土地資源在使用過程中,確保資源不被破壞并有所改良是農(nóng)業(yè)部門的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門開展的土壤改良活動(dòng),就是針對土壤的不良性狀和障礙因素,采取相應(yīng)的物理或化學(xué)措施,改善土壤性狀,提高土壤肥力,增加作物產(chǎn)量的過程。比如增施有機(jī)肥,改良貧瘠土壤,改良過砂過黏土壤,排水洗鹽、種稻洗鹽,改良鹽堿土等。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)除了進(jìn)行農(nóng)田的土壤改良活動(dòng)外,還要進(jìn)行地塊大小的設(shè)計(jì)、林網(wǎng)建設(shè)、灌排設(shè)施建設(shè)、田間道路建設(shè)和村莊整治等,是對田、水、路、林、村的綜合整治。問:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“高標(biāo)準(zhǔn)”是什么?如何用耕地質(zhì)量等級來衡量?答:高標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)相對概念,按照我國資源稟賦狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)水平,高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該體現(xiàn)對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合支撐能力的高水平上,包括機(jī)械化生產(chǎn)、安全健康生產(chǎn)、方便加工運(yùn)輸交易等較寬領(lǐng)域的內(nèi)涵。用耕地質(zhì)量等級來衡量,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)該是高等級耕地。其所處區(qū)域的光溫(氣候)資源豐富,土壤肥沃,耕地產(chǎn)出率高。同時(shí),由農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度決定的土地利用狀況和土地收益狀況較好。此外,因農(nóng)業(yè)區(qū)位和農(nóng)業(yè)收入狀況決定的農(nóng)用地效益較高??傊?,光溫資源豐富、種植制度合理、土壤肥沃、灌排方便、生態(tài)環(huán)境保護(hù)條件良好、機(jī)械化程度高、效益水平高的耕地是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。問:為什么要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?答:當(dāng)前,我國現(xiàn)有耕地中,中低等級耕地約占2/3,相當(dāng)數(shù)量的耕地利用不充分,布局零亂,基礎(chǔ)設(shè)施條件差。提高耕地質(zhì)量等級,優(yōu)化耕地布局,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的潛力很大。黨和國家對“三農(nóng)”問題一直高度重視,提出我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,黨的十七屆三中全會又提出推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的思路。在這個(gè)新形勢下,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,我國現(xiàn)在可以用于反哺農(nóng)業(yè)、反哺土地的資金越來越充足。因此,在實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)理念轉(zhuǎn)變的前提下,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是形勢發(fā)展的必然要求。問:推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要多部門協(xié)作,如何準(zhǔn)確定位國土部門在其中的職責(zé)?答:從實(shí)踐來看,政府領(lǐng)導(dǎo)、國土部門搭臺、多部門協(xié)作已成為深入推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的高效組織方式。湖北等試點(diǎn)地區(qū)將此總結(jié)為“各炒一盤菜,共辦一桌席”,這已成為共識。在多部門協(xié)作推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中,國土部門應(yīng)該根據(jù)《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》,作好各區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并組織省、縣的土地管理部門結(jié)合土地整治工作搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)提高耕地質(zhì)量等級水平,優(yōu)化土地利用格局,并且要搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在使用過程中生產(chǎn)能力的監(jiān)管和持續(xù)建設(shè)。問:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù)理念轉(zhuǎn)變有什么關(guān)系?答:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是耕地保護(hù)理念由單純的數(shù)量保護(hù)為主向以建設(shè)促保護(hù)理念轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量并重管理,優(yōu)化土地利用格局,提高土地利用效率,落實(shí)兩個(gè)最嚴(yán)格土地管理制度強(qiáng)有力的抓手,同時(shí)也是建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的重要途徑,是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺。主講人手記:實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)理念五大轉(zhuǎn)變我國耕地保護(hù)在不同時(shí)期有著不同內(nèi)涵。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),土地利用多是一種粗放狀態(tài),保護(hù)土地的意識相對薄弱。當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口急劇增加時(shí),資源性緊缺凸顯,保住耕地?cái)?shù)量、穩(wěn)住糧食總產(chǎn)擺在了首要位置。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,為妥善解決好保障發(fā)展和保護(hù)資源的關(guān)系,提出以建設(shè)促保護(hù),通過土地整治不斷提高土地資源保障能力,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略思路??梢姡覈乇Wo(hù)正在從單一目標(biāo)朝著多目標(biāo)、綜合性保護(hù)方向發(fā)展。當(dāng)前,重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)轉(zhuǎn)變:——實(shí)現(xiàn)由數(shù)量保護(hù)到數(shù)量質(zhì)量并重保護(hù)的轉(zhuǎn)變。保護(hù)18億畝耕地內(nèi)涵很豐富,不僅是面積問題,更重要的是要保護(hù)18億畝耕地的糧食生產(chǎn)能力。如果18億畝耕地?cái)?shù)量保持不變,但分布狀態(tài)和質(zhì)量水平由集中、連片、優(yōu)質(zhì)為
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