【文章內容簡介】 負起本區(qū)域內中低高產(chǎn)田改造，建設高標準農田的具體實施工作，回顧這幾年的工作，我縣在中低產(chǎn)田改造工作中取得了較好成績。我們有如下幾點體會：一是項目區(qū)選址上要有合理性。具體體現(xiàn)在第一必須是糧食主產(chǎn)區(qū)，這樣才符合建設高標準農田的主要目的；第二必須具有開發(fā)潛力，這樣才能發(fā)揮出投資效應；第三必須具備一定的基礎設施，這樣才能使有限的資金發(fā)揮出較好的工程效果。第四必須是連片集中建設，這樣才能體現(xiàn)出規(guī)模效應。二是工程規(guī)劃設計上要有科學性，具體體現(xiàn)在既能用又好用，又有全局性和前瞻性，能解決影響當?shù)丶Z食生產(chǎn)的主要障礙因子。這就要求工程技術人員深入到田間地頭詳細走訪察看，反復找當?shù)乩习傩兆劻私?，掌握充足的第一手資料。同時在規(guī)劃設計中要經(jīng)過反復多次修正，才能達到科學性的要求。三是項目管理和資金管理上要規(guī)范化，第一是建好項目區(qū)檔案；第二是嚴格工程規(guī)范管理和資金規(guī)范化管理，必須嚴格按照農業(yè)綜合開發(fā)有關法規(guī)性文件操作執(zhí)行。四是做好工程建后管護工作。工程竣工后，我們及時向項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦理移交手續(xù)，并制訂出管護制度。受益村、組確定專人管護，村、組管護人員的報酬從村集體財務中例支。確保了管護人員的穩(wěn)定。實踐證明，我縣9年實施的11個項目區(qū)的中低產(chǎn)田改造工程建設項目一直運行較好，發(fā)揮了他應用的作用，這與較好的建后管護是分不開的。三、取得的成效我縣9年來11個項目區(qū)的中低產(chǎn)田改造工程實施，取得了可喜的經(jīng)濟效益和社會效益。一是經(jīng)濟效益顯著，11個項目區(qū)新增有效水量1575萬m3，。二是社會效益明顯，11個項目區(qū)通過中低產(chǎn)田改造工程實施，。因此，老百姓是受益主體。三是改善了黨群、干群關系。農業(yè)綜合開發(fā)工作的實施，使老百姓得到了實惠，老百姓能看得到，摸得著，體會得到。因此，老百姓也由衷地感謝黨和政府為百姓辦了實事、辦了好事。他們說：這是一項惠民工程，德政工程。四、存在的問題一是投資標準過低，特別是財政資金投資標準要增加；二是建設起點不高，按現(xiàn)在財政投資標準來建設高標準農田還有較大距離；三是農民自籌資金難度大，應從現(xiàn)在農村實現(xiàn)情況出發(fā)取消農民自籌部分；四是項目管理和資金管理的專業(yè)化、法制化、規(guī)范化程度不高，行政手段管理方式太濃；五是農業(yè)綜合開發(fā)辦的各行專業(yè)人員太少，很多技術性工作要花錢請人干，勢必加大了經(jīng)費開支。五、建議（一）在實際操作中取消農民籌資投勞。取消農民籌資投勞可以減輕農民負擔，解決農民籌資投勞落實難的問題，非但不會降低農民的主體地位，相反更有助于提高農民參與農發(fā)項目的積極性，特別是在資金整合，各項目區(qū)相對集中后會取得更好效果。（二）出臺項目建設標準細則。對高標準農田建設的各項工程布置、規(guī)格、結構和形式等作出具體的規(guī)定，還要按照各地不同地理條件，分別制定標準，實行差別化管理。全省現(xiàn)在要求整合各類涉農資金搞高標準農田建設，提出了畝均3000元的投資標準，所以制定的項目建設標準要高，不能低，使高標準農田建設一步到位，長期發(fā)揮效益。蘭坪縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室二〇一二年四月二十日第四篇：江蘇省高標準農田建設標準省政府《江蘇省高標準農田建設標準》（試行）（發(fā)稿時間：201039 10:28:08閱讀次數(shù)：1795）蘇政辦發(fā)〔2009〕127號2009年11月16日高標準農田是指適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高的農業(yè)生產(chǎn)田塊。一、灌排設施配套。蘇南、蘇中圩區(qū)、平原地區(qū)灌溉設計保證率達到90%以上，淮北地區(qū)、沿海地區(qū)和丘陵地區(qū)灌溉設計保證率達到80%以上。日降雨150－200毫米雨后1天排出積水。灌排工程配套率和完好率在90%以上。二、農田平整肥沃。條田面積淮北平原地區(qū)200畝以上，其他平原地區(qū)100畝以上，丘陵山區(qū)50畝以上。耕層厚度大于20厘米，沙土區(qū)土壤有機質含量每公斤20克以上，非沙土水旱輪作區(qū)20克以上、旱作區(qū)16克以上。實現(xiàn)秸稈綜合利用，土壤環(huán)境質量符合無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設要求。三、田間道路暢通。機耕路與鄉(xiāng)村公路相連接，路面凈寬不少于3米，－，主要路段硬質化；生產(chǎn)道凈寬不少于2米，－。四、農田林網(wǎng)健全。溝渠路設置防護林帶，干支渠和機耕道兩側配置2行林帶，農渠配置1行林帶，達到一級農田林網(wǎng)（每格200畝）建設標準。五、生產(chǎn)方式先進。平原地區(qū)農業(yè)機械綜合作業(yè)率不低于80%，丘陵山區(qū)不低于60%。農作物優(yōu)良品種覆蓋率達到100％。基本實現(xiàn)農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。六、產(chǎn)出效益較高。種植糧食田塊年畝產(chǎn)1000公斤以上，種植其他作物田塊每畝純收入2000元以上。第五篇：高標準農田建設知識講解走進大課堂：當前，全國土地整治規(guī)劃編制正式啟動，農村土地整治成為社會關注的一大熱點。日前全國人大、全國政協(xié)領導聽取農村土地整治工作匯報時指出，推進農村土地整治工作，要從國家層面統(tǒng)籌安排，多部門聯(lián)合，發(fā)揮資金的整合效益。前不久，國土資源部召開的農村土地整治工作座談會，圍繞當前農村土地整治工作面臨的形勢、取得的成效、存在的問題以及未來前景等展開熱議，認為積極穩(wěn)妥推進農村土地整治務必堅持政府主導，各部門共同推進。黨的十七屆三中全會和近幾年的中央一號文件，都明確提出大力開展農村土地整治，重點加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質量，建設高標準農田，大幅度增加高等級耕地的比重，積極推進現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設。今年的中央一號文件進一步明確將“大力建設高標準農田”列入提高現(xiàn)代農業(yè)裝備水平，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變的七大內容之一。高標準農田建設作為耕地質量的一種體現(xiàn)，也是農村土地整治的重要內容之一。本期特約請國土資源部土地整理中心副主任鄖文聚，以及程鋒和王洪波兩位博士，就高標準農田建設和土地整治等相關知識進行講解。問：什么是高標準農田建設？答：高標準農田建設就是通過工程措施和生物措施等將耕地整理成為“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的旱澇保收、節(jié)水高效的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。它不僅是一項田間工程，即對水、路、渠、林的改造和配套，更是實施土地平整、土壤結構改良的一項田面工程，是一個系統(tǒng)完整地提升耕地持續(xù)生產(chǎn)能力的綜合性措施。高標準農田建設是農村土地整治的重要內容，是優(yōu)化耕地布局，提高耕地利用效率，提升耕地質量等級和生產(chǎn)能力的有效途徑。同時也是建設現(xiàn)代高效農業(yè)的基礎保障，是推進新農村建設，增加農民收入，穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)，確保國家糧食安全的重要手段。問：高標準農田建設和農業(yè)管理部門所開展的土壤改良之類活動有什么區(qū)別與聯(lián)系？答：有人認為，高標準農田建設應該是農業(yè)部門的職責，這表面看是一個認識問題，實質上是一個未能很好解決的理論問題，即資源管理、資源利用管理的分工問題。國土部門是土地資源管理的第一責任人，農業(yè)部門是土地資源利用管理的責任人。土地資源作為一種生產(chǎn)要素，其本身要素水平的改善和資源保障能力的建設應該是國土部門的責任，而土地資源在使用過程中，確保資源不被破壞并有所改良是農業(yè)部門的任務。農業(yè)部門開展的土壤改良活動，就是針對土壤的不良性狀和障礙因素，采取相應的物理或化學措施，改善土壤性狀，提高土壤肥力，增加作物產(chǎn)量的過程。比如增施有機肥，改良貧瘠土壤，改良過砂過黏土壤，排水洗鹽、種稻洗鹽，改良鹽堿土等。高標準農田建設除了進行農田的土壤改良活動外，還要進行地塊大小的設計、林網(wǎng)建設、灌排設施建設、田間道路建設和村莊整治等，是對田、水、路、林、村的綜合整治。問：高標準農田的“高標準”是什么？如何用耕地質量等級來衡量？答：高標準是一個相對概念，按照我國資源稟賦狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術水平，高標準應該體現(xiàn)對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合支撐能力的高水平上，包括機械化生產(chǎn)、安全健康生產(chǎn)、方便加工運輸交易等較寬領域的內涵。用耕地質量等級來衡量，高標準農田應該是高等級耕