【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問筆錄》等證據(jù)）→告知→陳述和申辯→責(zé)令改正→《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》→當(dāng)事人簽收→七日內(nèi)報(bào)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。聽證程序： 行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，由行政機(jī)關(guān)指派專人主持聽取案件調(diào)查人員和當(dāng)事人就案件事實(shí)、處罰理由及依據(jù)進(jìn)行的陳述、質(zhì)證和辯論的法定程序。衛(wèi)生行政處罰程序中應(yīng)注意的問題： 證據(jù)確鑿適用法律自由裁量程序合法第七章衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查取證的原則：迅速及時(shí)原則客觀全面原則合法原則回避原則抽樣取證注意問題：1填寫《產(chǎn)品樣品采樣記錄》2封存樣品3送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)4當(dāng)事人在場(chǎng)并簽字5能反映整體狀況6抽取的樣品一式三份衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的運(yùn)用 三類：不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)數(shù)個(gè)證據(jù)證明同一事實(shí)的證明效力 第八章衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員因違法行政和行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)，侵犯了公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，而應(yīng)依法承擔(dān)的效果。衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的構(gòu)成要件：1主體是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員2產(chǎn)生的前提是違法行政或行政不當(dāng)3衛(wèi)生行政行為人主觀上有過錯(cuò)4衛(wèi)生行政行為人行政違法的情節(jié)和后果5衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任必須未衛(wèi)生行政法律規(guī)范所確認(rèn)衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的特征： 監(jiān)督主體特定監(jiān)督對(duì)象特定監(jiān)督內(nèi)容特定 監(jiān)督行為法定第九章傳染病防治法：指由國(guó)家制定或其主管部門頒布的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行、保障人體健康活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。傳染病防治的重要原則預(yù)防為主防治結(jié)合分類管理依靠科學(xué)依靠群眾 法定管理的傳染病分類甲類傳染病：強(qiáng)制性管理傳染病，指霍亂、鼠疫。乙類傳染病：嚴(yán)格管理傳染病。艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、瘧疾。傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感丙類傳染?。罕O(jiān)測(cè)管理傳染病肺結(jié)核、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、新生兒破傷風(fēng)、血吸蟲病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。疫情報(bào)告原則：屬地原則疫情報(bào)告人：義務(wù)報(bào)告人：城鄉(xiāng)居民、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、車站、碼 頭、機(jī)場(chǎng)、飯店職工及其他人員責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防 疫人員疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病疫情采取的緊急措施限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋、交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病疫情采取的隔離措施：隔離措施包括場(chǎng)所和人員縣級(jí)以上人民政府在緊急情況下，可以采取隔離措施，但必須同時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告被隔離人員的生活保障隔離措施的解除疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病疫情采取的特殊措施（1）甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行時(shí)，縣級(jí)以上地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)采取緊急措施，并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定，可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。（2）發(fā)生重大傳染病疫情時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有權(quán)全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)，調(diào)集各級(jí)各類醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。防止傳染蔓延措施：防止因交通而發(fā)生傳染病擴(kuò)散蔓延，在甲類等傳染病發(fā)生時(shí)必須實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。傳染病人死亡后的尸體處理被傳染病病原體污染的物品的處理傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督是政府和衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)授權(quán)，對(duì)貫徹執(zhí)行傳染病防治法律，法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的一種行政管理活動(dòng)。監(jiān)督依據(jù)：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 經(jīng)常性預(yù)防措施的監(jiān)督健康教育計(jì)劃免疫消除各種傳染媒介加強(qiáng)管理和大力改善公共衛(wèi)生狀況嚴(yán)格各項(xiàng)衛(wèi)生制度傳染病控制的指導(dǎo)思想：管好傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群分級(jí)管理對(duì)傳染源的控制措施的監(jiān)督：隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察積極治療，控制疫情控制傳播 第十章國(guó)境衛(wèi)生檢疫法是指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)以及國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)制定的，用以調(diào)整在防止傳染病從國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫、傳染病檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督的過程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國(guó)境衛(wèi)生檢疫的范圍（１）入出境人員：交通人員、旅客、外交、勞務(wù)、留學(xué)生、遣送人員、邊民、團(tuán)體等。外交人員不享有衛(wèi)生檢疫豁免權(quán)。（２）交通工具和運(yùn)輸設(shè)備（３）行李和郵包（４）貨物（５）特殊物品：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品，以及與人類健康有關(guān)的嚙齒動(dòng)物和活昆蟲等。（６）尸體和骸骨，非因意外傷害而死亡并死因不明的必須進(jìn)行衛(wèi)生檢疫。國(guó)境衛(wèi)生檢疫傳染病的種類檢疫傳染病：鼠疫、霍亂和黃熱病。監(jiān)測(cè)傳染?。夯貧w熱、流行性斑疹傷寒、傷寒、登革熱、脊髓灰質(zhì)炎、瘧疾和流行性感冒等。禁止入境的傳染?。簮圩滩?、性病、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺結(jié)核等。國(guó)境衛(wèi)生檢疫，指的是為了防止傳染病由國(guó)外傳入，或者由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外人群 的身體健康，由國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)境口岸對(duì)入出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備，以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品，實(shí)施傳染病檢疫、監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督的行政執(zhí)法活動(dòng)，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的國(guó)家行為。國(guó)境衛(wèi)生檢疫的主體：國(guó)境衛(wèi)生檢疫法所授權(quán)的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)的主要措施禁止某些檢疫病患者入境填報(bào)健康申明卡，出示健康證明簽發(fā)就診方便卡，進(jìn)行健康檢查 第十一章職業(yè)病防治法律制度是用來(lái)調(diào)整國(guó)家、用人單位、勞動(dòng)者及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的行政法律關(guān)系，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)利和切身利益的法律規(guī)范。職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治的主要法律關(guān)系用人單位與勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位之間法律關(guān)系衛(wèi)生行政部門與監(jiān)督管理對(duì)象之間的法律關(guān)系 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的概念是衛(wèi)生行政部門依據(jù)國(guó)家職業(yè)病防治法法律、法規(guī)、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，運(yùn)用行政管理手段和醫(yī)學(xué)技術(shù)方法，對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為的監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用：預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)利益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循的原則：預(yù)防為主防治結(jié)合分類管理綜合治理 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生行政部門職業(yè)病前期預(yù)防的主要內(nèi)容：工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求職業(yè)危害登記申報(bào)制度新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)制度建設(shè)過程中的審查制度職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害監(jiān)督原則：建筑項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)運(yùn)行或同時(shí)投產(chǎn)使用勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度：上崗前健康檢查在崗期間的定期健康檢查李剛健康檢查4為充分保障勞動(dòng)者的知情權(quán)第十二章放射防護(hù)的三項(xiàng)基本原則：時(shí)間正當(dāng)化原則放射防護(hù)最優(yōu)化個(gè)人劑量限制 放射裝置的種類：I類為高危險(xiǎn)射線裝置II類為中危險(xiǎn)射線裝置III類為低危險(xiǎn)射線裝置 《放射工作人員證》制度年滿18歲，經(jīng)健康檢查符合職業(yè)要求；遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受個(gè)人劑量監(jiān)督；掌握放射防護(hù)知識(shí)有關(guān)法規(guī)，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格；具有高中以上文化水平和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力；第十三章食品衛(wèi)生法的概念：保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人體健康，增強(qiáng)人體體質(zhì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和食品衛(wèi)生法的立法目的保證食品衛(wèi)生防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害保障人民生命安全與健康增強(qiáng)人民體質(zhì)食品的衛(wèi)生要求：（一）食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害；（二）符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求；（三）具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀；（四）專供嬰幼兒的主輔食品，必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生要求保持內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)有害昆蟲滋生和生存的環(huán)境，與有害場(chǎng)所保持一定距離；有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、儲(chǔ)存等廠房或場(chǎng)所；有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蠅、洗滌、污水排放、存放垃圾的設(shè)施；設(shè)備布局工藝流程要合理，防止原料和成品交叉污染；餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前要消毒，使用后要洗凈；食品的小包裝要使用清潔、無(wú)毒的包裝材料；各種儲(chǔ)存、運(yùn)輸食品的容器、設(shè)備要安全、無(wú)害；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水必須符合國(guó)家飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括兩個(gè)部分：食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的食品衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程食品衛(wèi)生管理的法律規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可工程設(shè)計(jì)、選址的審查和驗(yàn)收從業(yè)人員健康檢查規(guī)定食品新資源的審批食品廣告的審查進(jìn)出口食品的管理食品采集索證制度城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理食品衛(wèi)生監(jiān)督概念：國(guó)家為了保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人體健康，增強(qiáng)體質(zhì)，由法定的衛(wèi)生行政部門，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程實(shí)施檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生評(píng)價(jià)等，以及采取必要控制措施的管理制度。食品衛(wèi)生監(jiān)督主體縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法預(yù)防性食品監(jiān)督食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放（換發(fā)）監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目的審查與審批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的監(jiān)督對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健