【文章內(nèi)容簡介】 中紀(jì)委二次全會上的講話，學(xué)習(xí)中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和市委的《實(shí)施意見》，學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》和相關(guān)法律法規(guī)，組織職工觀看警示教育展覽和宣傳教育片，召開座談討論會，以案說紀(jì)，以案說法，以《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為依托，以廉政文化“進(jìn)單位、進(jìn)科室、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動為載體，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的自覺性，真正樹立起正確的世界觀、價值觀和利益觀，樹立起“以人為本，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二是認(rèn)真組織開展民主評議黨員活動。在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，對照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，展開了批評與自我批評。通過黨內(nèi)外民主評議黨員活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識，使黨員素質(zhì)水平得到提高，自覺履行黨員義務(wù)，真正起到黨員的先鋒模范作用。同時，認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作，積極地為黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)黨組織的活力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員的工作程序和要求，今年對3 名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，發(fā)展預(yù)備黨員1名，表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。（四）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，教育和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的自覺性。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作擺到重要議事日程，實(shí)行“兩手抓，兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)和分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)，做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。年初根據(jù)市衛(wèi)生局黨組有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制及實(shí)施意見》，所、科兩級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專題安排部署。多次召開支委會、辦公會討論、部署關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，并將其納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，與各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作同安排，同檢查，同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全年開展專項(xiàng)教育和檢查考核4次，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到了實(shí)處。二是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向主管上級述職述廉制度、科級干部任前廉政法規(guī)考試制度、重大事項(xiàng)“一把手”末尾表態(tài)制度和廉政風(fēng)險防范等“五項(xiàng)制度”。圍繞容易滋生腐敗、群眾普遍關(guān)注的環(huán)節(jié)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善制度機(jī)制。針對重點(diǎn)崗位，認(rèn)真分析，查找根源，制定對策，有效防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，促進(jìn)懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹實(shí)施四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，思想和政治上同黨中央保持一致，工作上分工合作，團(tuán)結(jié)共事，堅(jiān)持民主集中制，積極推行政務(wù)公開和行政監(jiān)察制度，認(rèn)真落實(shí)“事務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管、物資采購”三項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定程序集體研究決定，科學(xué)民主決策。在發(fā)展黨員、選拔干部、參公管理、物品采購等重大事項(xiàng)決策過程中，堅(jiān)持集體議事，集體討論，集體決定，并通過全所職工大會、職代會、公示等形式及時向全所職工公布結(jié)果，使職工知事、知情、知底。對涉及職工切身利益和重大改革措施，交干部職工充分討論，多方聽取群眾意見建議，保證了決策的科學(xué)性。在工程招投標(biāo)、車輛采購中認(rèn)真落實(shí)政府集中采購制度，依法規(guī)范操作，做到采購政策、采購程序、采購項(xiàng)目、采購過程、采購結(jié)果公開透明，全面推行“陽光操作”，保證了采購工作的規(guī)范運(yùn)行。對招待餐、修車、加油、辦公耗材實(shí)行定點(diǎn)管理，嚴(yán)格審批，防止了亂開支，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”政策，單位只報帳，不設(shè)帳。今年，經(jīng)市財(cái)政局、審計(jì)局、物價局等多部門檢查，認(rèn)為我所財(cái)務(wù)管理規(guī)范，內(nèi)控制度健全，貫徹執(zhí)行嚴(yán)格，工作細(xì)致規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，全面推進(jìn)思想建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，對照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，逐項(xiàng)對照檢查，深刻分析原因，開展自查自糾，全所42名黨員沒有發(fā)生規(guī)定列舉的八個方面問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹實(shí)施四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利，沒有參加任何公款旅游，沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股、參與非法集資等問題。班子成員在個人住房，用車和公務(wù)消費(fèi)等方面，沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況，能認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告和述職述廉制度。中層干部都能認(rèn)真執(zhí)行所內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，班子成員能顧全大局，政治堅(jiān)定、勤政廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，開拓進(jìn)取，全所黨員干部無違法違紀(jì)行為。（五）、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社會對行風(fēng)的滿意度。以創(chuàng)佳評差活動為主線，從學(xué)習(xí)教育，提高素質(zhì)入手，堅(jiān)持抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識。今年以來，以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)目標(biāo)為基本要求，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等政策法規(guī)，不斷建立完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督工作制度和機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，舉辦了一期全市衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。在全市開展了行政處罰案卷評查和監(jiān)督文書展評與交流活動。選派18名衛(wèi)生監(jiān)督員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，制定實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法和干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定，堅(jiān)持和完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作程序、工作制度，衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范，貫徹實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》、實(shí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》。實(shí)行政務(wù)“五公開”，即公開辦事程序、公開職責(zé)規(guī)范、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾、公開監(jiān)督舉報投訴電話。虛心接受社會各界和廣大經(jīng)營者對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理、收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度、廉潔執(zhí)法等方面進(jìn)行監(jiān)督。同時聘請20名人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為社會監(jiān)督員，對衛(wèi)生執(zhí)法活動實(shí)施監(jiān)督。一年來受理群眾投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件22起，均立即進(jìn)行了調(diào)查處理，群眾、上級都滿意，未接到被監(jiān)督單位的投訴，也沒有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督員違規(guī)違紀(jì)的行為。（六）、黨政工團(tuán)齊抓共管，認(rèn)真做好扶貧幫困和老干部工作。按照市委、市政府“突破西山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，與市口腔醫(yī)院繼續(xù)抓好陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)周川村的扶貧幫困工作。單位領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入周川村，同村上干部商談扶貧計(jì)劃，分析存在問題，制定落實(shí)措施。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，組織技術(shù)培訓(xùn)80多人，全村勞務(wù)輸出160人，向村上捐贈了1萬元現(xiàn)金和價值2000元的救災(zāi)藥品；慰問貧困戶8戶，為其送去了米、面、油及每戶200元現(xiàn)金，總價值2600元，并捐獻(xiàn)衣物、被褥200余件，受到鎮(zhèn)、村干部、村民的好評。按照市上統(tǒng)一安排，所黨政領(lǐng)導(dǎo)和7名中層干部與叉車五廠11名困難職工開展了結(jié)對幫扶活動，今年春節(jié)和國慶，開展2次走訪慰問和談心交流活動，送去了黨和政府的溫暖。今年三月，在全所開展“扶貧助殘奉獻(xiàn)愛心”活動，全體干部職工紛紛伸出援助之手，向市殘疾人基金會捐款2800元，奉獻(xiàn)了一片誠摯的愛心。在老干部管理工作中，注重關(guān)心和解決他們在生活中存在的實(shí)際困難。今年春節(jié)和國慶節(jié)，組織對22名離退休老干部進(jìn)行了節(jié)日慰問。組織召開了老干部工作座談會，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，并組織大家觀看了革命歷史電影《鐵人》，增強(qiáng)了文化的影響力、凝聚力和吸引力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們堅(jiān)持以人為本理念，著力解決群眾反映的突出問題，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。在解決瓦場街家屬院地下主管道漏水問題上，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)，與市疾病預(yù)防控制中心一道，投資上萬元，在短時間內(nèi)完成了水路維修工程，解決了老干部用水難的問題。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在創(chuàng)佳評差和構(gòu)建和諧社會中的帶動作用，開展青年志愿者服務(wù)、扶貧幫困，獻(xiàn)愛心，送溫暖活動，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)，衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動。組織全所干部職工開展拔河、象棋、乒乓球比賽，組織爬山等活動。今年國慶前夕，我們在全所組織開展了慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”活動，同志們以合唱、獨(dú)唱、詩朗誦、演講等多種形式排練26個節(jié)目參賽，6個優(yōu)秀節(jié)目受到表彰獎勵。9月30日下午，組織全體職工觀看了電影《建國大業(yè)》，在教育干部職工居安思危，珍惜現(xiàn)在美好的一切的同時，豐富了職工的文化生活。二、認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，保證和促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階（一）、圍繞政府中心工作，全力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市衛(wèi)生局廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動的總體要求，積極履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的頭等大事。從2月份開始，所領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，制定印發(fā)了《六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)制度年活動方案》，所成立了黨風(fēng)廉政建領(lǐng)導(dǎo)組，所長、黨支部書記徐維光擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長，組織力量，全力以赴投入到迎接國衛(wèi)復(fù)審活動中去。先后6次召開全市性會議，就國衛(wèi)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)分析、研究、部署，對五小門店綜合整治按照“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，樹立典型、示范引導(dǎo)，將整治任務(wù)層層量化分解，任務(wù)到科，責(zé)任到人。在79月份近三個月時間里，全所同志放棄節(jié)假日休息時間，每天從早八點(diǎn)到晚八點(diǎn)，加班加點(diǎn)，分12個監(jiān)督、督查工作組，對市區(qū)餐飲食品、公共場所等“五小”門店開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，逐街逐門店進(jìn)行規(guī)范，市、區(qū)共監(jiān)督、檢查單位17015戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書186份，停業(yè)整頓1戶；督導(dǎo)檢查三區(qū)集中整治的街道、路段213條，“五小”單位362戶次，下達(dá)督查意見書43份。通過落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度、推行餐飲具集中配送等措施，使市區(qū)食品餐飲、經(jīng)營性公共場所單位的面貌有了很大的改觀?！拔逍　眴挝粌?nèi)外環(huán)境整潔，公共用品清洗，消毒設(shè)施基本齊全，工作人員操作基本規(guī)范；從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達(dá)100%。全市3773戶餐飲單位中，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位3642戶，%，圓滿完成了國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作任務(wù)。其中以生動的笑臉、平臉、哭臉的卡通形象表示單位衛(wèi)生狀況的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，受到省國衛(wèi)復(fù)審專家組和廣大消費(fèi)者的普遍好評，寶雞日報、寶雞電視臺、陜西人民廣播電臺、中央人民廣播電臺