【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6）工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定；（7）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約（第170號(hào)公約）；（8）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品建議書(shū)（第177號(hào)建議書(shū)）；（9）危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）；（10）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）；（11）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第37號(hào)）；（12）關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的實(shí)施意見(jiàn)；（13）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則；（14）易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法；（15）農(nóng)藥安全使用規(guī)定；（16）化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放辦法；（17）化學(xué)工業(yè)毒物登記管理辦法。（1）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)（GB504485）；（2）危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)（GB694486）；（3）危險(xiǎn)貨物命名原則（GB/T 769487）；（4）危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志（GB19090）；（5）常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志（GB1369092）；（6）劇毒物品分級(jí)、分類(lèi)與品名編號(hào)（GA5793）；（7）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類(lèi)別劃分原則（GB/T 1508994）；（8）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB1563095）；（9）化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定（GB152581999）；（10）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定（GB164832000）；（11）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182000）；（12）危險(xiǎn)貨物品名表（GB122682002）；（13）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）。3登記過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題部分企業(yè)對(duì)于登記工作積極性不高危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作是一項(xiàng)告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》進(jìn)行。在登記開(kāi)展過(guò)程中，很多企業(yè)積極性不高，認(rèn)為登記工作進(jìn)行與否對(duì)企業(yè)的影響不大，不能積極響應(yīng)和認(rèn)真配合。究其原因是企業(yè)沒(méi)有理解國(guó)家進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的目的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到登記工作對(duì)于企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等的積極作用。企業(yè)不知道產(chǎn)品是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品及是否應(yīng)該登記登記過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)常咨詢(xún)某種產(chǎn)品不在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中，是否需要登記。這些產(chǎn)品通常為混合物，包括復(fù)配農(nóng)藥、涂料、樹(shù)脂、膠粘劑等。在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中它們通常作為籠統(tǒng)的一大類(lèi)列出。這時(shí)就需要具體問(wèn)題具體對(duì)待，我們通常建議企業(yè)登記該產(chǎn)品并進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類(lèi)。國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不同登記企業(yè)中有很多外商獨(dú)資企業(yè)，企業(yè)有的產(chǎn)品直接采用國(guó)外的配方、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽，產(chǎn)品也多用于出口。在登記中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)按照中國(guó)和國(guó)外的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致UN號(hào)、危規(guī)號(hào)不同。特別是涉及到出口產(chǎn)品，歸類(lèi)引起差異后在標(biāo)簽上體現(xiàn)最為明顯，給運(yùn)輸及報(bào)關(guān)帶來(lái)困難。例如：發(fā)泡級(jí)聚苯乙烯，國(guó)外分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中是雜類(lèi)，而按照我國(guó)的《危險(xiǎn)化學(xué)品品名表》（2002）。所以迫切需要有一個(gè)相對(duì)合理的在全球范圍內(nèi)適用的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥產(chǎn)品的安全標(biāo)簽格式各標(biāo)準(zhǔn)要求存在差異對(duì)于農(nóng)藥的標(biāo)簽，農(nóng)業(yè)部在2002年頒布了中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則（NY6082002）。2005年10月10日，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）頒布中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》（GB208132006），該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽設(shè)計(jì)制作的基本原則、標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的基本內(nèi)容和其他要求，適用于商品農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽設(shè)計(jì)和制作，不適用于出口農(nóng)藥以及屬農(nóng)藥管理范疇的轉(zhuǎn)基因作物、天敵生物產(chǎn)品的標(biāo)簽設(shè)計(jì)和制作。農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)標(biāo)對(duì)于農(nóng)藥的標(biāo)簽設(shè)計(jì)都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。在登記過(guò)程中，企業(yè)產(chǎn)品安全標(biāo)簽的格式和內(nèi)容究竟遵循哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？登記中就出現(xiàn)企業(yè)為了登記制作一個(gè)標(biāo)簽，銷(xiāo)售時(shí)貼的又是另外一個(gè)。登記中我們要求企業(yè)盡量兼顧農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY608200國(guó)標(biāo)GB 208132006的要求和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》（GB152581999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標(biāo)簽中。缺乏多部門(mén)共同認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類(lèi)機(jī)構(gòu)在登記中，時(shí)常有企業(yè)咨詢(xún)，稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類(lèi)機(jī)構(gòu)（例如：國(guó)家化學(xué)品登記中心）已經(jīng)出具產(chǎn)品不是危險(xiǎn)化學(xué)品的鑒別分類(lèi)報(bào)告，在運(yùn)輸過(guò)程中道路交通部門(mén)不予認(rèn)可。例如醇酸樹(shù)脂，改進(jìn)了工藝后沒(méi)有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點(diǎn)為90℃，且鑒別分類(lèi)報(bào)告結(jié)論為非危險(xiǎn)化學(xué)品。但運(yùn)輸中交通部門(mén)卻認(rèn)為只要產(chǎn)品名稱(chēng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中即認(rèn)定為危險(xiǎn)化學(xué)品，并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中危規(guī)號(hào)321933645和321933646等所代表的涂料、樹(shù)脂及其他某些類(lèi)別的易燃液體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，首先是化學(xué)品要含有一級(jí)或二級(jí)易燃溶劑，其次再看閃點(diǎn)。當(dāng)前一點(diǎn)不成立時(shí)，則顯然不能稱(chēng)作危險(xiǎn)化學(xué)品。不僅是道路運(yùn)輸，包括2008年登記工作中將開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品的鑒別分類(lèi)，國(guó)內(nèi)仍缺乏各地各部門(mén)認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類(lèi)機(jī)構(gòu)。鐵路、公路、航空、航海等部門(mén)一般都有指定的鑒別分類(lèi)機(jī)構(gòu)，而超出這些指定機(jī)構(gòu)則鑒別分類(lèi)結(jié)果就難以被承認(rèn)。而企業(yè)實(shí)際運(yùn)輸或?qū)?lái)的登記過(guò)程中，考慮到地域性、危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)型、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等，迫切需要國(guó)家認(rèn)定一部分權(quán)威的鑒別分類(lèi)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管部門(mén)不同，信息交流困難使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)需進(jìn)行登記。實(shí)際過(guò)程中，劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門(mén)手中，還有一部分為公安部門(mén)所掌握。實(shí)際登記過(guò)程中就有一個(gè)互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問(wèn)題。4搞好登記工作的對(duì)策措施明確危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的近期目標(biāo)是通過(guò)3年一個(gè)周期的登記工作，完成全國(guó)生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的登記，建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)管理手段。危險(xiǎn)化學(xué)品登記以建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的一件長(zhǎng)期工作。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用狀況，建立起國(guó)家的危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，為預(yù)防與控制化學(xué)品危害和化學(xué)事故應(yīng)急救援提供重要的信息與技術(shù)支持。同時(shí)，為我國(guó)化學(xué)品安全管理與國(guó)際接軌，降低化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用［2］。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，使登記單位主動(dòng)、規(guī)范地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記。通過(guò)各種形式，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要導(dǎo)向作用，廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品登記的目的、意義和法規(guī)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)對(duì)登記工作的認(rèn)知程度，加大政策引導(dǎo)力度，營(yíng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)影響，使登記單位能了解危險(xiǎn)化學(xué)品登記的重要作用，主動(dòng)、規(guī)范地執(zhí)行登記工作。在每一類(lèi)型的企業(yè)登記開(kāi)展之前，扎實(shí)認(rèn)真的做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記的培訓(xùn)工作。爭(zhēng)取登記工作與安全生產(chǎn)許可、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援等工作結(jié)合開(kāi)展。由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭(zhēng)取登記工作與相關(guān)的行政審批、與重大危險(xiǎn)源管理、與應(yīng)急救援等工作相結(jié)合，有時(shí)則能達(dá)到事半功倍，互相促進(jìn)、共同發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管的良好效果［2］。5加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施危險(xiǎn)化學(xué)品登記是危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的基礎(chǔ)和有效手段，但也只是危險(xiǎn)化學(xué)品全面監(jiān)管工作的一小部分。面對(duì)當(dāng)今嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，迫切需要國(guó)家制定更完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)，建立更完備的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，加大依法嚴(yán)管的力度，推行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理模式。同時(shí)企業(yè)應(yīng)具備先進(jìn)的安全意識(shí)和明確的主體責(zé)任，以做到安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。、健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要做法，就是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法。我國(guó)也已經(jīng)有了許多相關(guān)的法律法規(guī)，但仍需進(jìn)一步清理、建立、健全。除了國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)外，原化工部、交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩值炔块T(mén)都有對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問(wèn)題，使得企業(yè)無(wú)所適從