【文章內容簡介】 停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第一項、第二項）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　四、第十四條　　第一款，與《安全生產許可證條例》銜接?！　〉诙睿c《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》銜接。　　第三款，規(guī)定了行政許可信息共享，也是《條例》第八條規(guī)定實現(xiàn)途徑之一?！　　　》韶熑危哼`反本條規(guī)定的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。 （見《條例》第七十七條第一款）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　五、 第十五條　　第一款，給出了危險化學品危險性信息和安全防護措施信息傳遞（告知義務的體現(xiàn)）的方式、方法和形式要求?！　〉诙睿x予了危險化學品制造（生產）者需要不斷認知危險化學品危險性和安全防護措施信息、告知義務，并修正傳遞信息形式。是 “ 社會責任 ” 和 “ 責任關懷 ” 義務的具體體現(xiàn)。　　法律責任：違反本條規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第三項、第四項、第五項）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　六、第十六條　　一是提出了 “ 實施重點環(huán)境管理的危險化學品 ” 這一概念；二是規(guī)定了向環(huán)境中釋放等相關信息的報告義務；三是確定了環(huán)境保護主管部門的工作?！　♂尫牛浚ㄓ薪M織和無組織）　　法律責任：執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。（見《條例》第九十六條） 　　違反本條規(guī)定的企業(yè)，由環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處 1萬元以下的罰款；拒不改正的，處 1萬元以上 5萬元以下的罰款 。（見《條例 》第八十一條第三款）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　七、第十七條　　第一款，一是確定了危險化學品的包裝要求形式；二是《條例》籠統(tǒng)采信了規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定和要求；三是隱涵了制定規(guī)章和標準的意圖?！　〉诙?，確定了危險化學品的化學、物理性質與包裝相適應的關系。目的是；使危險化學品在人們應用過程中處于可控狀態(tài)?！　》韶熑危哼`反本條第二款規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第七項）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　八、 第十八條　　 第一款，一是與《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》銜接；二是確定了危險化學品包裝的第三方檢驗；三是確定了第三方檢驗機構，并隱涵了第三方檢驗機構認可部門，四是規(guī)定了危險化學品包裝出廠、銷售前檢驗合格，隱涵了《條例》第十七條規(guī)定的執(zhí)行?！　〉诙睿瑢Ρ緱l第一款規(guī)定進行了排除規(guī)定，一是排除范圍，即；運輸危險化學品的船舶及其配載的容器；二是執(zhí)行的規(guī)定，即：應當國家船舶檢驗規(guī)范；三是第三方檢驗機構的認可部門，即：經海事管理機構?！　〉谌睿?guī)定了危險化學品重復使用的檢查、隱患處理、記錄及其記錄保存期。目的：一是使危險化學品在人們應用過程中處于可控狀態(tài)；二是為事后監(jiān)督（包括事故調查處理）提供信息依據。（本款宜放在第十七條規(guī)定中）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　八、 第十八條　　法律責任： 違反本條第一款或者第二款規(guī)定的，由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門或者海事管理機構責令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （見《條例 》第七十九條）　　違反本條第三款規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （見《條例 》第八十條第一款）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　九、 第十九條　　第一款，確定了實施重點保護的 場所、設施、區(qū)域與危險化學品生產裝置、儲存設施需要一定安全防護距離的意圖；給出了危險化學品儲存設施的限制性，即引出了重大危險源概念。　　第二款，一是溯及以往不符合本條第一款規(guī)定的；二是對以往不符合本條第一款規(guī)定的處理；三是明確處理部門和政府?！　〉谌睿瑥淖匀粸暮Φ挠绊懡嵌?，確定了儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施建設地址。吸取已經發(fā)生的自然災害中導致危險化學品事故的教訓。（本款宜放在《條例 》第十一條規(guī)定中）　　第四款，給出了重大危險源的定性定義?！　》韶熑危?執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。（見《條例》第九十六條）?！　〔灰袁F(xiàn)行法律規(guī)定追究以往的法律責任，但企業(yè)要承擔現(xiàn)行法律規(guī)定的義務，即：轉產、停產、搬遷、關閉。第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十、 第二十條　　第一款，一是規(guī)定了危險化學品生產、儲存單位采取安全設施及其 維護、保養(yǎng) 的義務及目標；二是通過羅列式給出了安全設施的范圍；三是規(guī)定了 安全設施的維護、保養(yǎng)方式、方法，即：符合國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定 。　　經常性？　　第二款，規(guī)定了作業(yè)場所和安全設施、設備的告知義務。 《條例》第十三條規(guī)定是本款規(guī)定的延伸。（ 《條例》第十三條規(guī)定宜放在本條規(guī)定中，并結合 《安全生產法》第四十條規(guī)定， 對本條規(guī)定進行完善。）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十、 第二十條　　法律責任：違反本條第一款規(guī)定的， 由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （見《條例 》第八十條第二項）　　 違反本條第二款規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第八項）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十一、 第二十一條　　從處理不安全狀態(tài)的裝置、設施角度，強制性規(guī)定了 危險化學品生產、儲存單位聯(lián)絡、告知措施和目標?！　?法律責任：違反本條規(guī)定的， 由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第八項）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十二、 第二十二條　　第一款，一是引入了安全評價制度；二是引入第三方評價的機制，并確定了第三方機構的資質；三是確定了 安全評價制度執(zhí)行時限；四是確定了安全評價的范圍；五是規(guī)定了安全評價結果的處理要求。　?。衬?？　　第二款，一是確定了安全評價結果處理情況的報告制度；二是明確了報告的受理部門（安全監(jiān)管工作需要的部門），即：所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門。第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十二、 第二十二條　　法律責任：違反本條第一款規(guī)定的， 由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （見《條例 》第八十條第三項）　　違反本條第二款規(guī)定的，分別由安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門責令改正，可以處 1萬元以下的罰款；拒不改正的，處 1萬元以上 5萬元以下的罰款。（見《條例 》第八十一條第二款）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十三、 第二十三條　　第一款，從公共安全角度，一是引出了 “ 易制爆危險化學品 ”的概念；二是確定了對生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品）的數量、流向記錄制度；三是規(guī)定了企業(yè)管理劇毒化學品、易制爆危險化學品涉及公共安全的原則措施和目標，即：采取必要的安全防范措施和防止丟失或者被盜；四是規(guī)定了丟失或者被盜后的報告義務及受理部門?！　〉诙?，規(guī)定了劇毒化學品、易制爆危險化學品生產、儲存單位設置和配備治安保衛(wèi)機構和專職治安保衛(wèi)人員。維護公共公共安全，人人有責。也是企業(yè)社會責任的具體體現(xiàn)?！　?法律責任：違反本條第一款規(guī)定的， 由公安機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處 1萬元以上 5萬元以下的罰款。（見《條例 》第八十一條第一款第一項、第二項）　　違反本條第二款規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰 。 （見《條例 》第七十八條第三款） 第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十四、 第二十四條　　 第一款，從危險化學品的儲存便于可控角度，規(guī)定了管理設施（措施），即：專用倉庫和專人管理，特別設置了對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，實行專用倉庫內單獨存放和雙人收發(fā)、雙人保管制度?！　〉诙睿皇且?guī)定了危險化學品儲存方式、方法以及儲存數量；二是采信了國家標準、規(guī)章（即國家有關規(guī)定）；三是隱涵了制訂國家標準、規(guī)章的意圖。第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十四、 第二十四條　　法律責任： 未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的（違反本條第一款規(guī)定部分內容）和違反第二款規(guī)定的， 由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （見《條例 》第八十條第一款第四項）　　危險化學品專用倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的（違反本條第一款規(guī)定部分內容），由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第一款第九項）　第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十五、 第二十五條　　第一款，從企業(yè)風險管理角度，設置了 危險化學品儲存單位的危險化學品出入庫核查、登記制度?！　〉诙睿瑥纳鐣L險角度，設置了劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報告制度，并分類確定了報告受理部門（即：所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和公安機關）?！　》韶熑危哼`反本條第一款規(guī)定的， 由安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門（對港口經營人）責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；拒不改正的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓。（見《條例 》第七十八條第一款第九項、第二款前部分）　　違反本條第二款規(guī)定的，分別由公安機關、安全生產監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門（對港口經營人）責令改正，可以處 1萬元以下的罰款；拒不改正的，處 1萬元以上 5萬元以下的罰款。 （見《條例 》第八十一條第一款第三項、第二款后部分）第四部分 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十六、 第二十六條　　第一款，一是確定了危險化學品專用倉庫建設、管理的要求；二是采信了國家標準、行業(yè)標準；三是規(guī)定了 危險化學品儲存企業(yè)的告知義務； 四是從公共安全角度，規(guī)定了儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品專用倉庫 設置相應的技術防范設施 ；五是隱涵了制定規(guī)章和標準的意圖?！　〉诙?，從 危險化學品專用倉庫處于可控狀態(tài)，規(guī)定了危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期檢測、檢驗?！〉谒牟糠? 生產、儲存 安全與法律責任國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司危險化學品安全監(jiān)督管理講義　　十六、 第二十六條　　法律責任： 危險化學