【文章內(nèi)容簡介】 ，把它作為現(xiàn)代城市的組成部分來管理、建設(shè)，把其作為生命的另一種形式來對待，才能體現(xiàn)出現(xiàn)代公墓歷史與現(xiàn)實(shí)價值，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 所以綜上所述 ,金沙在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時 ,更應(yīng)該加強(qiáng)精神文明的發(fā)展 ,急需建設(shè) 園林式陵園 ，以滿足殯葬改革的需要。 二） 項(xiàng)目 建設(shè)的 意義 殯儀館具有公益性和經(jīng)營性雙重性質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，研究殯儀館的發(fā)展趨勢。首先從殯儀館的性質(zhì)出發(fā)來考慮。殯儀館應(yīng)定性為特殊的公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)社會化為廣大人民群 眾提供喪事服務(wù)的一種重要組織形式，同時又為是為國家推進(jìn)殯葬改革提供重要設(shè)施的組織保證。殯儀館從事的工作主要是提供殯儀服務(wù)。殯儀館是通過出售喪葬用品、出租場地和提供技術(shù)及勞務(wù)進(jìn)行服務(wù)。殯儀職工在從事上述服務(wù)活動中用自己的勞動來創(chuàng)造價值，喪主用貨幣交換來換取實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)的目的。這是殯儀服務(wù)最基本的商品屬性。殯儀服務(wù)是種特殊商品，能滿足人們的 喪葬消費(fèi)需求的 ，殯儀館不僅是處理死亡遺體的場所，在我國殯儀館又是推行殯葬改革和倡導(dǎo)精神文明的地方，又具有社會公益事業(yè)的性質(zhì)。 同時殯儀館又是一個經(jīng)營的實(shí)體，具有一般經(jīng) 14 濟(jì)實(shí)體的 屬性，屬于經(jīng)營實(shí)體的范疇，殯儀館主要從事流通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動。通過殯儀服務(wù)獲取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，殯儀館具有社會公益事業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的雙重性質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是我國加入世貿(mào)組織后，國家要求打破行業(yè)壟斷組織的規(guī)則是公開、公正、實(shí)行國民待遇。 第 三 章 ?項(xiàng)目 建設(shè) 條件 一 .項(xiàng)目建設(shè) 概況 金沙縣位于貴州省西北部，畢節(jié)地區(qū)東部，東經(jīng) 105176。 47′～ 106176。44′，北緯 27176。 07′～ 27176。 46′。東接遵義縣界，西與畢節(jié)市相鄰，西南與大方縣接壤，東南與修文、息烽兩縣相接，西北與四川省 古藺縣相連，北與仁懷市接境。 氣象水文：氣候類型屬亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期長，晝夜溫差較大，雨量充沛。在農(nóng)作物生長旺盛期，光、熱、水匹配較好。年平均氣溫 ℃，年日照時數(shù)多年平均為 1098 小時，年平均無霜期 313 天，年平均降雨量 1048 毫米，年平均降水總量為 億立方米，年平均徑流總量為 億立方米，水能蘊(yùn)藏量 75234千瓦，現(xiàn)僅開發(fā) 萬千瓦，占可開發(fā)量的 %。主要自然災(zāi)害性氣候有伏旱、倒春寒、秋綿雨、冰雹、暴雨等。 金沙縣總面積 2528 平方公里，平均海拔 1100 米，耕地面積 萬公傾，轄 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有 7 個民族鄉(xiāng)， 15 個民族， 3 個街道辦事處。 2021年末總?cè)丝? 萬人。 根據(jù)《金沙縣殯葬管理工作實(shí)施方案》金沙縣殯 15 儀館項(xiàng)目建在離縣城約 3 公里左右的冒沙井村干田灣村民組的黃山坡上。該荒山坡約 200 畝，坡度在 35 度左右，沒有耕種價值。地形地貌特別適宜作殯儀館和火葬建設(shè)。 金沙能源資源富集，是貴州省實(shí)施 “ 西電東送 ” 工程的重要電源點(diǎn)之一，黔北電廠 170 萬千瓦機(jī)組已于 2021 年全面建成投產(chǎn)發(fā)電，縣境內(nèi)還有長征、紅聯(lián)等一批中小型水電站，地上地下河流水量 豐沛、落差集中，便于多級連續(xù)開發(fā)。 另外，金沙硫鐵礦儲量 億噸，硅礦儲量 萬噸（礦石中SiO2 含量甚高，一般在 － %），磷礦儲量 2500 萬噸，煤炭儲量達(dá) 億噸，均為高固定碳、高發(fā)熱量、特低硫、低灰份的優(yōu)質(zhì)無煙煤。 旅游資源：境內(nèi)山川秀麗，風(fēng)景優(yōu)美。山水風(fēng)光和休閑旅游景點(diǎn)有：三丈水省級森林公園，冷水河省級原始森林公園、烏江流域黃沙河風(fēng)景旅游區(qū)，安底溫泉、巖孔氡溫泉、萬畝油菜大壩、白云山等自然風(fēng)光。有后山東漢古墓群，石場敖家墳古墓群石刻、茶園萬壽宮古戲樓等考古文物 。還有彝族“火把節(jié)”，苗族“踩山節(jié)”，仡佬族“吃新節(jié)”，布依族“對歌節(jié)”等豐富多彩的民族風(fēng)情。紅色旅游有：錢壯飛烈士陵園和紀(jì)念館。地方旅游商品有：金沙窖酒、金沙回沙酒、康星和四季香植物油、冠香坊調(diào)味品、禹謨醋、清池茶等。 近年來，金沙經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)初步測算， 16 2021 年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元， 比 2021 年翻了一番，年均增長 %，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值 6255 元，是 2021 年的 2 倍。 2021 年完成財(cái)政總收入 億元，是 2021 年的 倍，年均增長 %。 2021 年金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額和城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額分別達(dá)到 億元、 億元、 億元，分別比 2021 年增加 億元、 億元、 億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持健康、良好的發(fā)展勢頭， 2021 年原煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn) 856萬噸，電力裝機(jī)容量 萬千瓦，發(fā)電量 億度。初步形成了以煤炭、電力為主，冶煉、建 筑、建材、食品、化工等行業(yè)共同發(fā)展的格局。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到較好的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得明顯成效，優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)蔬菜、脫毒馬鈴薯、辣椒、高粱、茶葉等一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 金沙縣交通方便。縣境內(nèi)的 326 國道與貴（陽）遵（義）高等級公路和貴（陽）畢（節(jié)）高等級公路相連，已建成六條出縣主要通道，均為二、三級水泥路或油路。川黔鐵路穿越金沙縣境內(nèi)，金沙至遵義南站89 公里。即將啟動建設(shè)金沙至修文 107 公里二級公路、杭州至瑞麗高速公路金沙段等公路工程。目前縣內(nèi)已有 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，兩年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路 的目標(biāo)。 二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 項(xiàng)目選址符合市政規(guī)劃和民政要求，且地理環(huán)境較好，交通便利， 無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，場地整體穩(wěn)定性好，自然環(huán)境良好 ，無拆遷量，可實(shí)施性強(qiáng) 。 項(xiàng)目建在離縣城約 3 公里左右的冒沙井村干田灣村民組的 荒 山坡上。 17 該荒山坡約 200 畝，坡度在 35 度左右，沒有耕種價值。地形地貌特別適宜作墓地建設(shè)，并要規(guī)劃 100 畝為公墓的綠化 專用地。 其中：可用于興建殯儀館、火化場及相關(guān)配套設(shè)施和殯儀館綠化建設(shè)用地 80 畝 。 交通便利，有公路直接到達(dá)。 項(xiàng)目用地離生活和消防用水水源約 800米，日儲水量約為 100立方米，取 水條件相當(dāng)方便。通過一定的污水處理方式不會對水源地環(huán)境造成污染。 第 四 章 ?項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1. 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)民政部《殯儀館等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定 按照國家二級館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。殯儀館、火化場、公墓三位一體并適當(dāng)增設(shè)景觀，達(dá)到 園林式殯儀館標(biāo)準(zhǔn)。 分為 業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及其他設(shè)施 。 200 畝，其中：火化場一座， 共 平方米（含冷藏室、化妝室、解剖室、倉庫、車庫） 、中、小吊唁廳 11 個，共 平方米。其中： 大型吊唁廳 1 個 平方米 ， 中型吊唁廳 4 個，每個 445 平方米共 1780 平方米。小型吊唁廳 6 個 ，每個 平方米 共 平方米。 200 畝，其中：人造景觀占地 10 畝，人工湖面積 3800 平方米，人工瀑布及景觀各一個，廊亭 1 座；綠化及苗圃占地 90 畝。項(xiàng)目總投資 888 萬元。 854 米，寬 米，按規(guī)范留出回車場，匯車帶，按水泥路 18 面設(shè)計(jì)。 335 米，入口處寬 8 米，長 100 米，后段長 235 米寬 4 米，以青石板飾面，漢白玉欄桿。 2021 米，寬 米以花崗石飾面。 ， 按園林設(shè)計(jì)要求修建。 ， 6 層共 1500 平方米，計(jì)劃存放骨灰盒 2 萬個。 8 個，按園林設(shè)計(jì)要求修建。 二、 配套設(shè)施 、綜合樓 （門面、餐廳）各一棟 共 平方米。按設(shè)計(jì)要求修建。 平方米。 ，車位共 120 輛，按設(shè)計(jì)要求修建。 ，常綠樹木 3000 余株，季節(jié)觀賞樹木 1000 余株，草坪 3000平方米，按園林設(shè)計(jì)要求種植修建。 三 、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 （一）編制依據(jù) 根據(jù)市場需求量和提高資金收益對項(xiàng)目建設(shè)期 和經(jīng)營期設(shè)定為 50 年。其中：項(xiàng)目主要建設(shè)期 5 年（即主要部分土建的集中建設(shè)時間）。 （二）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 、火葬場 啟動期 2021 年，完成項(xiàng)目論證并獲得批準(zhǔn)，完成征地拆遷，成立殯儀服務(wù)公司等前期準(zhǔn)備工作。 19 主要建設(shè)期（ 2021— 2021 年）全面建成 殯儀館、火葬場 。基本建成休閑娛樂設(shè)施及度假園區(qū)，其中主要建設(shè)工程要在 2021 年內(nèi)全部完成，并開始投入使用。 啟動期 2021 年，完成項(xiàng)目論證并獲得批準(zhǔn)，完成征地，成立殯儀服務(wù)公司等前期準(zhǔn)備工作。 主要建設(shè)期（ 2021— 2021 年）初建墓臺，并完成 6000 余個墓位，完成停車場，區(qū)內(nèi)公路，山門，綜合樓，神道工程，部分園林建筑，部分綠化?；窘ǔ尚蓍e娛樂設(shè)施及度假園區(qū)，其中主要建設(shè)工程要在 2021年內(nèi)全部完成，并開始投入使用。 后期工程（ 2021— 2020 年）建成公墓 4 萬余個，進(jìn)一步完善主要建設(shè)工程項(xiàng)目，園林式公寓基本成型。發(fā)展園林及花卉種植等，配套設(shè)施進(jìn)一步完善，一條龍服務(wù)基本成熟。