【文章內(nèi)容簡介】 線正在建設(shè)中，安源將以革命圣地和旅游熱地的形象向世人展示其五彩風姿。 在實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的同時，全區(qū)社會各項事業(yè)取得了重大進步，精 神文明和民主法制建設(shè)實現(xiàn)了新的跨越。 2021 年，建成了硬件設(shè)施全省一流的安源中學和區(qū)社會福利院。 2021 年，城鎮(zhèn)居民人 均年可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到 7130元、 2934元，均列全省前列。近幾年先后獲得 ―全國科技工作先進縣區(qū) ‖、 ―全國科技進步先進縣區(qū) ‖、 ―全國科普示范城區(qū) ‖、 ―全國婚育新風進萬家活動先進縣區(qū) ‖、 ―全國億萬婦女健身活動優(yōu)秀站點 ‖、 ―全國社區(qū)創(chuàng)建示范點 ‖、 ―中國社區(qū)殘疾人康復(fù)工作典型縣區(qū) ‖、 ―全省工業(yè)崛起突出貢獻縣區(qū) ‖、 ―全省外向型經(jīng)濟先進縣區(qū) ‖、 ―全省計劃生育紅旗縣區(qū) ‖、 ―全省繪畫之鄉(xiāng)、燈彩之鄉(xiāng) ‖等眾多榮譽稱號。 江西在崛起，安源在奮進，奮進中的安源熱忱歡迎每一位賓客的到來。讓我們與各方朋友一道，在安源 這片紅土地上昂首闊步，共同邁向更加美好的明天！ （ 2）國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況 ―十五 ‖時期，是安源區(qū)鞏固成果，提高質(zhì)量，構(gòu)建特色，奮力邁向小康的重要時期。區(qū)委、區(qū)政府堅持以鄧小平理論和 ‖三個代表 ‖重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓國家新階段積極財政政策和扶貧開發(fā)等一系列歷史機遇，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，市場環(huán)境變化和社會矛盾突出等各種困難，堅定不移地走 ―工業(yè)強區(qū) ‖之路，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了一個新臺階。 近幾年來，安源區(qū)不斷加大了建設(shè)投資力度， 2021 年完成固定資產(chǎn)投資 5億元，比 2021年增長 ， 2021 年投入資金達 。 這種大開放、大投入、大開發(fā)帶來了安源經(jīng)濟社會的大發(fā)展， 2021 年全區(qū) GDP、財政總收入、一般預(yù)算收入分別比上年增長 %、 %、%。 2021年 1—8月份，這三項主要經(jīng)濟指標分別以 20%、 %、%的高速度增長，經(jīng)濟建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭。 2021年，全區(qū)完成地方生產(chǎn)總值 ，比上年增長 %，是 2021 年的 倍，年均增長 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %，是 2021 年的 倍，年均增長 %；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 67億元，比上年增長 %，是 2021年的 ，年均增長 %。完成財政總上入 ,比上年增長 23%,是 2021年的 倍 ,年均增長 40%。一般預(yù)算收入 ,比上年增長 %,是 2021年的 倍 ,平均增長 %。完成工商稅收 億元 ,是 2021 年的 倍 ,占財政總收入的比重達 %。鎮(zhèn)待經(jīng)濟實力迅速壯大 ,全區(qū) 11 個鎮(zhèn)街管委會財政收入均超千萬元 ,平均達到 4059萬元 ,比 2021年平均數(shù) 777萬元增加了 。白源 街、安源鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、城郊管委會、五陂鎮(zhèn)、高鎮(zhèn)鎮(zhèn)被評 ―全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展百強鄉(xiāng)鎮(zhèn) ‖。在市政府對縣區(qū)年度目標管理考核中，我區(qū)連續(xù)四年蟬聯(lián)了綜合一等獎，先后被省委、省政府評為 ―全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣區(qū) ‖和 ―全省工業(yè)發(fā)展先進縣區(qū) ‖，經(jīng)濟綜合實力躍居全省縣區(qū)十強先列。 四年來，始終堅持工業(yè)強區(qū)發(fā)展方略不動搖，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為抓手，加快了工業(yè)崛起步伐。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，打破了過去以煤炭、水泥為主的比較單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了 ―地下經(jīng)濟 ‖向 ―地 面經(jīng)濟 ‖的成功轉(zhuǎn)型，初步形成了以冶金、建材、機械、陶瓷、化工、煤炭、汽 車（汽配）等為主的支柱產(chǎn)業(yè)。從工業(yè)發(fā)展平臺來看，累計投入 ，建成了全省首家民營工業(yè)園 ——武冠工業(yè)園。投資 2021 萬元建設(shè)總規(guī)劃面積 3000 畝的建筑環(huán)保陶瓷、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，目前一期建設(shè)面積1000畝，已入園企業(yè) 6家。抓好了一期規(guī)劃 500畝的高坑鴻遠煤化工產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，目前已引進 5 家企業(yè)。做好了安源紅色旅游公路征地拆遷準備工作，以此為依托的新型工業(yè)片區(qū)將有序啟動。從工業(yè)項目來看，四年來引進內(nèi)資 59 億元、外資 9440 萬美元，新上工業(yè)項目140個，其中投資 1000 萬元以上的 80個、 5000萬元以上的 16個。打造出了安源鋼鐵、武冠實業(yè)、焦化、楊梅嶺建材、永順實業(yè)、祥礫實業(yè)、博宏煤業(yè)、長安爐料、安源化工第一批骨干企業(yè)。從工業(yè)經(jīng)濟效益來看， 2021年，全區(qū)屬地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達 84 家，比 2021年增加了 71 家，其中銷售收入 1000 萬元以上的 64 家，比 2021 年增加了59家；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值 億元，比上年增長 %，是 2021年的 ，年均增長 %；銷售收入 ，比上年增長 %，是 2021年的 ，年均增長 %；利稅 總額 ，比上年增長 %，是 2021年的 ，年均增長 %。 按照 ―年年有變化 ‖，五年大變樣，十年城鄉(xiāng)基本一體化 ‖的發(fā)展目標，進一步抓好新農(nóng)村建設(shè)這項熱點工作，努力實現(xiàn) ―一個推進、兩個領(lǐng)先 ‖，即：全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，力爭農(nóng)民收入水平、城鄉(xiāng)一體 化水平在全省縣我中處于領(lǐng)先地位。 著力建設(shè) ―三個基地 ‖。一是把農(nóng)村建設(shè)成城市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地。大力推進 ―一村一品 ‖，重點發(fā)展蔬菜瓜果、花卉苗木、中藥材、家禽畜養(yǎng)，力爭 5 年內(nèi)全區(qū)特色種養(yǎng)產(chǎn)值超千萬元的行政村達到70%以上。二是把農(nóng)村建設(shè) 成城市經(jīng)濟輻射擴張的承接基地。圍繞城市市場，大力支持 ―公司 +基地 +農(nóng)戶 ‖的發(fā)展模式，做大做強福林食品等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，天豐工貿(mào)、綠海油脂等糧油加工企業(yè)，安源春蕾等農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)，促進其產(chǎn)品上檔次、經(jīng)濟上規(guī)模、效益上水平，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每年帶動農(nóng)戶 1000戶以上。發(fā)揮城郊優(yōu)勢，主動接受城市化、工業(yè)化的擴張輻射，大辦興辦工業(yè)企業(yè)，著力引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民的務(wù)工收入，力爭 2021 年農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)中獲得的年人均純收入提高到 5000 元，年均增長 10%以上。三是把農(nóng)村建設(shè)成城市居民休閑度假的消 費基地。鼓勵有條件的村發(fā)展農(nóng)家樂、度假村等特色產(chǎn)業(yè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增長。 著力完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加大對農(nóng)產(chǎn)品地環(huán)境污染查處力度，加強無公害蔬菜基地和產(chǎn)品的認證。完善動植物防疫檢疫體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的規(guī)范化，杜絕重大動物疫情的發(fā)生。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項農(nóng)業(yè)補貼及時足額發(fā)放到位。堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，全面做好病險水庫除險加固工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村安全飲水工作。抓好村級衛(wèi)生所達標建設(shè)，力爭三年內(nèi)全部達標。繼續(xù)實 施農(nóng)村勞 動力轉(zhuǎn)移培訓 ―陽光工程 ‖，重點進行實用技能培訓，著力解決企業(yè) ―用工難 ‖問題，每年培訓農(nóng)民 2500人以上，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 2300人以上。圍繞無公害蔬菜、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)副產(chǎn)品加工，進一步做好新型農(nóng)民科技培訓工作，每年培訓核心農(nóng)戶 1500 戶以上。 著力抓好新農(nóng)村試點建設(shè)。逐步擴大試點總量和覆蓋面，推進 ―百企帶百村 ‖工作，加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，拓寬農(nóng)民致富渠道。今年五年整合 6000 萬元以上的資金，用于新農(nóng)村試點村建設(shè)，著力推進 ―七改三普及 ‖，美化凈化村容村貌，打造一批特色鮮明的省級試點村，促進新農(nóng)村建設(shè)健康快速 發(fā)展。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。堅持把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，上爭項目、下聚民力、大辦交通、辦大交通。 大力推進了科技創(chuàng)新，提高了科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。 2021年我區(qū)成功舉辦了省級 ―科普之冬 ‖活動。鞏固發(fā)展了 ―兩基 ‖教育成果，建設(shè)了軟硬設(shè)施一流的安源學校，完成了一批學校危房改造。推進了文化事業(yè)建設(shè)，新建了安源區(qū)文化廣播電視中心，開展 ―新安源 ?新形象 ‖等系列方場文藝演出，安源儺舞走出國門到韓國獻藝。進一步強化了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了衛(wèi)生系統(tǒng)的改革和發(fā)展步伐，城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)都取得了新的 成績。深入開展了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，新建了安源區(qū)計生服務(wù)中心， 2021年人口自然增長率 ‰ 。實施了采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，總投資 6110萬元，爭取國債資金 4150 萬元，治理受損公益事業(yè)項目 32 項，治理受損住宅 5402 戶。人民生活水平 進一步提高， 2021年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)，達到 10095 元，比上年增加 1122 元；農(nóng)民人均純收入 4943 元，比上年增加 569 元， ―四五 ‖、 ―五五 ‖普法教育、國防建設(shè)、民主法制建設(shè)都得到了加強。此外，信訪、統(tǒng)計、 民政、人事、審計、檔案、物價、安監(jiān)等事業(yè)都得到 了全面的發(fā)展。 在肯定成績的同時，也應(yīng)看到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展存在不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理，三產(chǎn)業(yè)所占比率偏小，財政收入 GDP 比重偏小，科技型、環(huán)保型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)較少；工業(yè)化程度不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)一體化進程不夠快，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不夠理想。農(nóng)民持續(xù)增收的難度大，城鎮(zhèn)人口就業(yè)壓力大。社會保障體系尚不健全，企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需改善。社會事業(yè)同形勢發(fā)展的要求還有差距，安全生產(chǎn)仍然形勢嚴峻。這些問題有待今后加以解決。 （二）安源區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展目標 2021 年是 ―十一五 ‖規(guī)劃承前啟后 的一年，也是我區(qū)鞏固全省十強地位、打造中部一流城區(qū)的關(guān)鍵一年。根據(jù)區(qū)政府今年五年工作的目標和總體要求， 2021 年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和 ―三個代表 ‖重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞興工強區(qū)這條主線，突出抓好工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化三個重點，著力加強項目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升對外開放水平，著力實施民生工程，提高群眾幸 福感，繼續(xù)鞏固和發(fā)展全省經(jīng)濟社會發(fā)展先進縣區(qū)地位，加快把安源打造成中部一流城區(qū)。 2021年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目 標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 88億元，增長 15%；財政總收入 ，增長 %，奮斗目標為 億元，增長 %；一般預(yù)算收入 億元，增長 %，奮斗目標 億元，增長 %；屬地規(guī)模工業(yè)增加值 15 億元，增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 66 億元，增長 20%；引進內(nèi)資 億元、外資2200萬美元，出口創(chuàng)匯 1650萬美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11105元，增長 10%；農(nóng)民人均純收入 5538 元，增長 8%，人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)。 2021 年我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的主要任 務(wù)是： 1．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 要把 ―三農(nóng) ‖工作放在工作的重要位置。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，持續(xù)增加農(nóng)民收入，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)揮我區(qū)城區(qū)城郊優(yōu)勢，進一步推進 ―一村一品 ‖特色經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展，鞏固和擴增種養(yǎng)基地建設(shè)，建立一批標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進一步推行 ―公司 +市場 +基地 +農(nóng)戶 ‖的運作模式，扶持和發(fā)展一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)。 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理。進一步改善農(nóng)村交通條件，全面實施 ―組組通 ‖工 程。完善農(nóng)田水利設(shè)施，抓好石硤沖水庫除 險加固。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全項目。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，進一步做好 ―五通 ‖、 ―五改 ‖，啟動實施好農(nóng)村沼氣二期工程建設(shè)。 回憶農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造、現(xiàn)代遠程教育工程。啟動基層文化站建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 多渠道增加農(nóng)民收入。在加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收領(lǐng)域，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。切實提高農(nóng)民整體素質(zhì)，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓 ―陽光工程 ‖，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持 續(xù)增長。 2．抓好工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程 我們要把推進新型工業(yè)化作為主攻方向，形成以工業(yè)園區(qū)為載體，以項目建設(shè)為抓手，以優(yōu)強企業(yè)為龍頭，以高成長性產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。 在支持配合開發(fā)區(qū)繼續(xù)建設(shè)好市高新技術(shù)工業(yè)園東區(qū)的基礎(chǔ)上，全力實施新一輪工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。著力開發(fā)建設(shè)好高坑建筑環(huán)保陶瓷基地，力爭 2021 年入園企業(yè)達 10 家以上。抓好紅色旅游公路沿線高新技術(shù)工業(yè)帶、 320 國道沿線工業(yè)帶和 319國道沿線工業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)工作。大力支持安源、高坑、白源、青山建設(shè)四個各具特色的工業(yè)強鎮(zhèn)。 重點抓好 贛西選煤中心、高坑焦化二期、華油深藍高坑油庫、宏凱鞋業(yè)、綠寶陶瓷、天健陶瓷化工填料、科環(huán)環(huán)保、安發(fā)冶化環(huán)保、 華山高科、金信能源、東潤環(huán)保等一批新上新建工業(yè)項目。要加強項目協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保項目按計劃實施，做到早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早竣工，盡快產(chǎn)生投資效益。 切實扶優(yōu)扶強，壯大優(yōu)勢企業(yè)。重點扶持安源鋼鐵、武冠實業(yè)、高坑焦化、楊梅嶺建材、和令集團、永順實業(yè)、祥礫實業(yè)、博宏煤業(yè)、長安爐料、安源化工等企業(yè)。 3．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力增加資金投入 招商引資和增加投資是我區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的必然選擇。而良好的發(fā)展環(huán)境 是我區(qū)增強吸引力、競爭力和發(fā)展后勁的保障。因此，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、千方百計增加投入。一是要貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府已出臺的各項政策措施，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力打造環(huán)境第一品牌，樹立安源新形象，不斷提高開放型經(jīng)濟的競爭力。二是要以全新的思路抓好招商引資，實現(xiàn)由招商引資各招商選資轉(zhuǎn)變，大力引進創(chuàng)稅能力強、拉動作用大的項目。三是要傾力抓好項目工作，要注重及時把握國家、衍投資政策和方向，用好用活政策爭項目，加大