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右玉縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務轉型跨越發(fā)展★(編輯修改稿)

2024-10-13 11:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 量管理。通過跟蹤服務督察,既幫助解決遇到的困難和問題,又保證依法進行生產經營。(二)深入企業(yè)調研,解決阻礙企業(yè)發(fā)展的“梗阻”現(xiàn)象。我局要通過召開座談會、現(xiàn)場觀摩調研、個人訪談、發(fā)放調查問卷等方式,圍繞企業(yè)在創(chuàng)辦和運行過程中遇到的困難問題以及對改進機關作風、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議等方面的內容,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的順利開展提供思路、找準依據。(三)嚴明政治紀律,營造政令暢通的政治環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮紀檢監(jiān)察在推動轉型跨越發(fā)展中的職能作用,加強機關作風、工作紀律、行政效能等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,堅決糾正有令不行、有禁不止、陽奉陰違的現(xiàn)象,保證政令暢通。(四)加強效能建設,營造高效透明的政務環(huán)境。進一步加強我局效能建設,嚴格執(zhí)行行政效能“七項制度”,即:首問負責制、辦文限時制、離崗告示制、限時辦結制、崗位責任制、服務承諾制和責任人追究制;實行重大項目和重點招商引資項目“綠色通道”制度,可享隨到隨辦、預約辦理、上門服務、全程代辦等服務。推進電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,積極推進政務公開,所有辦事項目必須實行“七公開”,即:項目名稱、政策依據、辦事流程、辦結時限、收費標準、責任科室、聯(lián)系電話公開,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,實現(xiàn)權利運行公開透明。(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平公正的法治環(huán)境。嚴格執(zhí)行企業(yè)寧靜生產日制度。對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查時,必須按照《晉中市企業(yè)寧靜生產經營日制度實施方案(暫行)》的要求到縣減負辦進行備案登記,對涉及公共安全、食品藥品安全、上級安排的突擊性檢查等應急公務或突發(fā)事件可先檢查后備案,但必須在檢查結束后3個工作日內補辦備案手續(xù)并注明原因;檢查期間,一般不得要求企業(yè)主要負責人陪同,不得隨意以檢查為由約見企業(yè)負責人,不得借工作之便“吃、拿、卡、要”,不準在企業(yè)報銷任何個人或單位支出的發(fā)票,不準向企業(yè)推銷任何產品或介紹業(yè)務,不得妨礙企業(yè)正常生產經營秩序。縣紀委監(jiān)察局將對涉企檢查備案落實情況進行監(jiān)督檢查,定期不定期到企業(yè)進行走訪暗訪,對未報的要通報批評。要嚴格控制舉辦企評比活動,確需開展的,須由提前向紀委監(jiān)察局申報備案后方可進行,嚴禁借評比之機向企業(yè)亂集資、亂攤派、要贊助,發(fā)現(xiàn)有企評比收費行為的,嚴肅處理。推行涉企收費“兩證一卡制”。嚴禁借年審、年檢、辦證之機搭車收費及強行向企業(yè)收取市物價局編印的涉企收費明白卡以外各種費用;嚴禁在公務活動中通過中介組織或行業(yè)協(xié)會對企業(yè)進行收費;對有上下限額的收費項目特別是涉及重點工程項目、改制企業(yè)、特困企業(yè)和破產企業(yè)的,一律實行底限收費。行政執(zhí)法人員進企業(yè)收費時,必須出示《收費許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費登記卡》,并將《收費登記卡》交由企業(yè)留存?zhèn)洳?,對“兩證一卡”不全的,企業(yè)有權拒繳。實行首違不罰和重大處罰備案制。在規(guī)范行政處罰自由裁量權的基礎上,對行政管理相對人初次違法,且情節(jié)較輕的,免于罰款處罰,對招商引資和重點項目,原則不準處罰,確需處罰的,按最低限處理;列出規(guī)范行政處罰自由裁量權和“首違不罰”項目向社會公布;作出責令企業(yè)停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的,必須經本機關集體研究決定,報同級紀檢監(jiān)察備案后方可執(zhí)行;執(zhí)紀執(zhí)法部門在查辦涉企案件時,要選擇合理時間,注意掌握政策,講究方法,慎用扣押、查封、凍結等強制手段。(六)強化督查問責,營造及時有效的監(jiān)督環(huán)境。嚴格執(zhí)行行政效能監(jiān)測點制度。為進一步拓寬社會和群眾監(jiān)督渠道,加強對行政審批和服務行為的監(jiān)督,進一步提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,按照依法實施,統(tǒng)籌兼顧、合理布局、突出重點的原則,今年全縣設立了50個行政效能監(jiān)測點,其中:市縣重點工程項目13個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個,大型商場、超市5個。每個監(jiān)測點設檢測員一名。各監(jiān)測點每月記錄各行政機關到監(jiān)測點的檢查、收費、執(zhí)法等活動和前往辦事機關辦理有關事項的實際情況,填寫《祁縣行政效能監(jiān)測信息》,每月25日前報縣政府效能辦,及時發(fā)現(xiàn)和解決職能部門影響發(fā)展環(huán)境和行政效能方面的問題。保護企業(yè)的合法權益。強化問責追究。完善并落實行政問責制度,對于損害發(fā)展環(huán)境的行為,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅追究相關人員責任。對嚴重損害發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,要從快從嚴查處。三、加強組織保障,確保工作順利開展要進一步加大服務轉型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳力度,通過電視臺、縣委政府網站、宣傳版面等媒介以及學習討論、召開運動會、設立效能監(jiān)測點等各種方式,廣泛宣傳深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的重要重要意義,涌現(xiàn)出的好做法、好經驗,樹立一批服務企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的先進典型,努力在全社會營造關心企業(yè)家、尊重納稅人、支持創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。對縣、鄉(xiāng)兩級查處的典型案件,要通過新聞媒體進行公開曝光,切實發(fā)揮好警示教育作用。第四篇:加快轉型跨越發(fā)展加快轉型 跨越發(fā)展 為建設富裕文明秀美和諧 中國雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗——中國雜糧之鄉(xiāng)朱碌科鎮(zhèn)發(fā)展紀實遼西美麗小鎮(zhèn)——朱碌科,素有中國“小雜糧之鄉(xiāng)”的美譽,豐富的物質文化和傳統(tǒng)文化綿綿流長,乾隆年間的彌陀寺、青云庵給小鎮(zhèn)的佛教文化和旅游帶來勃勃生機,遼西朱碌科黃河會和楊杖子遼西撒燈給小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化蒙上了神秘色彩。朱碌科鎮(zhèn)位于北緯41。39ˊ,東經119。55ˊ,地處建平縣東南部,東距朝陽市65公里,西離縣城40公里,南到錦州港180公里,“老寬線”、“朱饅線”公路穿鎮(zhèn)而過,交通便利。朱碌科鎮(zhèn)轄12個行政村,總面積168平方公里,其中耕地面積8余萬畝。有雜糧加工企業(yè)280多家,產品遠銷國內各大中城市及歐盟、東南亞、韓國、日本等國家和地區(qū),被譽為“中國雜糧之鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)先后獲得市級“文明單位”、“奮戰(zhàn)三年再造朝陽突出貢獻獎”、“全國扶貧開發(fā)先進集體”等榮譽稱號。境內礦產資源豐富,金屬礦有:金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等;非金屬礦有: 白云石、白粘土、大理石、硅石粉、石灰石等。近年來,朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府把堅持科學發(fā)展作為第一要務,圍繞“以小雜糧深加工為依托 建設遼西秀美中心小城鎮(zhèn)”主題和“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、雜糧名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,加快朱碌科鎮(zhèn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化,使朱碌科鎮(zhèn)在發(fā)展速度、質量、效益等方面進入了快速、健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展的軌道。2014年,朱碌科鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以重點工作推動全局發(fā)展為主旋律,解放思想,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,使全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)都取得了明顯進步。2014年,全鎮(zhèn)農民人均純收入預計達到11500 元,財政一般預算收入預計達到1500萬元。廣大農民生產生活環(huán)境得到進一步改善,農村經濟實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。一、抓好黨的基層組織建設,為各項工作提供組織保障積極開展各種載體活動。一是深入開展了黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、“先進黨組織”和“五個好”村黨組織爭創(chuàng)活動。我們按照爭創(chuàng)先進黨組織目標的要求,建立健全了黨的基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制,并在工作中狠抓落實。二是組織開展了“雙培雙帶”、“一句話承諾”、“設崗定責”等載體活動。全鎮(zhèn)779名有勞動能力的農民黨員申報了崗位并進行了承諾,完成率達100%,體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)各個黨組織按照基層黨建的具體要求開展了基層黨組織各項活動,特別是實行“三會一課”、“黨員學習”、“黨支部聯(lián)系群眾”等各項制度。各村黨組織全面開展了“一制三化”活動,加強“五個好”村黨組織建設,先后有7個村被縣委組織部命名為“五個好”村黨組織,1名村書記被評為“十佳”農民黨員。今年我鎮(zhèn)集中力量整頓了軟弱渙散村級黨組織,指導軟弱渙散村黨支部抓好“兩委”班子建設、找準軟弱渙散的原因、明確發(fā)展思路、健全發(fā)展機制、規(guī)范各種規(guī)章制度和抓好培訓黨員干部等工作,聯(lián)系部分企業(yè)為為軟弱渙散村購置了圖書、桌椅、電腦、打印機等;還為軟弱渙散村存在的問題制定了整改清單,明確了整改措施,落實了整改時限。為軟弱渙散村經濟社會發(fā)展輸入持久動力,為整改提高奠定了良好的基礎。、規(guī)范化軌道,全年為民辦理事項1200余件,各村組或自然屯都設立了便民服務代辦站(點),辦理糧食直補、新農合、戶口、移動電話等3000余件次,深受農民群眾的歡迎。,我鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新、嚴把入口關,將黨員發(fā)展與做好事、辦實事活動結合起來,要求發(fā)展對象必須做2件以上好事或實事,鼓勵發(fā)展對象積極參與到群眾路線“聯(lián)村幫戶”活動中來,為幫扶對象解決困難和實際問題,使他們在活動中增強黨員意識,真正做到從思想上入黨、從行動上入黨。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名,預備黨員轉正16名。共培養(yǎng)入黨積極分子80名,每個村保持了5名入黨積極分子常數(shù)。我鎮(zhèn)還創(chuàng)新了流動黨員管理工作機制,建立了流動黨員臺賬、做到了底數(shù)清、流入地清、作用發(fā)揮明顯?!皟纱硪晃瘑T“工作室建設。各村工作室牌匾、公開欄、意見薄、資料庫、工作制度、工作臺帳健全到位,促進了“兩代表一委員”共同履職盡責。年初黨委對黨代表、人大主席團、政協(xié)工作進行研究,分別都做出工作計劃。召開座談會3次,檢查、視察、調查4次。為黨委工作提供很多有價值的意見和建議。對政府工作實行了有效監(jiān)督,促進了政府工作和推進了法治鎮(zhèn)進程。鎮(zhèn)黨委加強了對年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,讓他們在實踐中增長見識、積累經驗、茁壯成長。今年 我鎮(zhèn)選派了12名中層干部任村第一書記,使干部得到了鍛煉,為各村增強了戰(zhàn)斗力與活力。鎮(zhèn)黨委還培養(yǎng)了36名村級后備干部,為村黨組織后繼有人奠定了基礎。,全鎮(zhèn)12個村都達到了“六化十有”標準,實現(xiàn)了村干部辦公、黨員活動、遠程教育、為民代辦、文體娛樂“五位一體”的功能設置。鎮(zhèn)黨委認真落實黨組織書記抓基層黨建工作責任制,狠抓黨建項目化管理;對專業(yè)合作社黨建工作進行高標準謀劃和指導。重視非公企黨建工作,有條件的,都建立了黨組織,逐漸實現(xiàn)非公企黨組織全覆蓋。二、主要經濟指標和重點工作梯次推進,穩(wěn)步提升2014年,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣黨代會、人代會及鎮(zhèn)人代會確定的各項工作任務,在認真研究,狠抓落實的基礎上,進一步加大項目建設、特色產業(yè)和小城鎮(zhèn)建設等工作力度,強力推進全鎮(zhèn)經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。截
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