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正文內(nèi)容

哈爾濱市住房公積金管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 11:42 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》文件中的《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》凡事業(yè)單位工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其具體工資總額構(gòu)成為:行政機(jī)關(guān)干部月工資額由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分構(gòu)成。機(jī)關(guān)技術(shù)工人工資總額由崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資和獎(jiǎng)金三部分構(gòu)成。機(jī)關(guān)普通工人月工資總額由崗位工資和獎(jiǎng)金兩部分構(gòu)成。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和職工月工資總額由職務(wù)工資(工資構(gòu)成中的固定部分)和津貼(工資構(gòu)成中活的部分)構(gòu)成。事業(yè)單位技術(shù)工人月工資總額由技術(shù)等級(jí)工資(工資構(gòu)成中的固定部分)和崗位津貼(工資構(gòu)成中活的部分)構(gòu)成。事業(yè)單位普通工人月工資總額由等級(jí)工資(工資構(gòu)成中的固定部分)和津貼(工資構(gòu)成中活的部分)構(gòu)成。(二)企業(yè)單位職工月工資總額的構(gòu)成按1990年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1號(hào)令和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字〔1994〕37號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。四、單位為職工繳交的部分住房公積金應(yīng)按照市財(cái)基〔1995〕1叨號(hào)文規(guī)定,首先立足于原有住房資金的劃轉(zhuǎn),不足部分按以下渠道列支:(一)全額撥款的單位為職工繳交的部分,由財(cái)政撥付。(二)差額撥款的單位為職工繳交的部分,由財(cái)政和單位按工資承擔(dān)比例共同負(fù)擔(dān),單位自付部分在自組收入中列支。(三)自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)開(kāi)支渠道,在單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)中全額列支。(四)企業(yè)單位為職工繳交的部分從企業(yè)提取的住房折舊和其他劃轉(zhuǎn)資金中解決,不足部分經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)核定后列入成本、費(fèi)用。五、財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的撥款方式各全額、差額預(yù)算行政事業(yè)單位按上末核定編制內(nèi)的實(shí)有職工人數(shù)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)審批表格式附后),經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后,按月隨工資性經(jīng)費(fèi)撥付到各單位,并由職工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定每月連同代扣職工繳納的住房公積金數(shù)額一并進(jìn)行匯繳,組成職工的個(gè)人住房公積金。財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān)部分每年審核一次,多不退,少不補(bǔ)。六、其他(一)各單位應(yīng)在發(fā)工資后五天內(nèi),將住房公積金匯繳至承辦銀行。凡遲繳的,從遲繳之日起,按日加收遲繳額千分之五的滯納金。(二)行政事業(yè)單位不得將財(cái)政核撥的住房公積金截留或挪作他用,凡有截留或挪作他用,除追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人責(zé)任外,扣減財(cái)政應(yīng)核撥的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。(三)1995年以前已建立住房公積金制度的行政、事業(yè)單位,原執(zhí)行期不變,單位為職工繳交的住房公積金由各單位在行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支,市財(cái)政不予承擔(dān)。重慶市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組重慶市財(cái)務(wù)局一九九六年二月二十七日關(guān)于2001年調(diào)整住房公積金繳存比例的通知渝住改辦發(fā)[2001]67號(hào)各區(qū)縣(自治縣、市)住房制度改革辦公室、財(cái)政局,市級(jí)各部門(mén):為進(jìn)一步貫徹國(guó)家《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第262號(hào))、《重慶市住房公積金管理辦法》(渝住改發(fā)[1994]05號(hào)),配合《重慶市住房貨幣化分配實(shí)施方案(試行)》(渝府發(fā)[1999]11號(hào))的實(shí)施,現(xiàn)就2001年調(diào)整我市住房公積金繳存比例有關(guān)事宜通知如下: 一﹑調(diào)整比例及調(diào)整時(shí)間從2001年元月1日起,我市單位及職工個(gè)人住房公積金繳存比例均從6%上調(diào)至7%。有條件的單位可報(bào)重慶市住房制度改革辦公室批準(zhǔn)適當(dāng)提高住房公積金繳存比例,但最高不得超過(guò)15%。二﹑列支渠道(一)行政﹑事業(yè)單位住房公積金列支渠道:財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的撥款方式仍按《重慶市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組﹑重慶市財(cái)政局關(guān)于〈重慶市住房公積金管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》(渝住改發(fā)[1996]3號(hào))執(zhí)行。(二)企業(yè)職工住房公積金列支渠道:企業(yè)執(zhí)行《重慶市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部“關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知”的通知》(渝財(cái)企一[2000]123號(hào))文件規(guī)定。職工住房公積金繳存基數(shù)為職工上一月平均工資乘以繳存比例。企業(yè)為職工所繳存部分經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定后計(jì)入成本(費(fèi)用)。三﹑調(diào)整范圍所有在渝行政﹑事業(yè)﹑企業(yè)單位及其職工,不論隸屬關(guān)系,凡已實(shí)行住房公積金制度的均應(yīng)按此通知調(diào)整住房公積金繳存比例;原未實(shí)行住房公積金制度的按調(diào)整后的比例執(zhí)行。企業(yè)職工包括人事關(guān)系和工資關(guān)系均在本企業(yè)的固定職工﹑勞動(dòng)合同制職工。重慶市住房制度改革辦公室重慶市財(cái)政局二000年十二月二十八日重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知渝府發(fā)[2006]124號(hào)各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門(mén):為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕12號(hào))以及《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建金管〔2005〕5號(hào))和《關(guān)于切實(shí)貫徹住房公積金管理?xiàng)l例加強(qiáng)整改工作的通知》(建金管〔2006〕190號(hào))精神,現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府、市政府各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度有利于維護(hù)職工合法權(quán)益,有利于提高職工住房消費(fèi)能力,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題、深得民心的一項(xiàng)重大政策。要結(jié)合實(shí)際,采取多種措施,努力擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,使更多的職工享受應(yīng)有的住房公積金合法權(quán)益。二、規(guī)范繳存要求,嚴(yán)格繳存比例我市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工都應(yīng)按《條例》規(guī)定繳存住房公積金。有條件的單位可為聘用的進(jìn)城務(wù)工人員繳存住房公積金;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。本通知印發(fā)之日起30日內(nèi),尚未建立住房公積金制度的單位必須到住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理繳存登記手續(xù),為職工按時(shí)、足額繳存住房公積金,并從《條例》公布之月(1999年4月)起為職工補(bǔ)繳(補(bǔ)繳時(shí)間計(jì)算不超過(guò)單位成立之日)住房公積金。繳存住房公積金困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò),經(jīng)市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市管理中心)審核,報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,可從2005年1月起補(bǔ)繳,也可以降低繳存比例或者緩繳,待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或者補(bǔ)繳。職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一月平均工資的7%,有條件的單位,繳存比例最高不得超過(guò)15%。職工和單位住房公積金繳存比例超過(guò)7%的應(yīng)報(bào)市管理中心審核后執(zhí)行;職工繳存住房公積金月工資基數(shù)應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算,最高不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一職工月平均工資的3倍。三、創(chuàng)新使用機(jī)制,提高使用效率市管理中心和住房公積金承辦銀行要進(jìn)一步加大力度提高住房公積金使用效率,積極支持職工提取和貸用住房公積金改善住房條件。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化提取和貸款程序,降低使用門(mén)檻,允許職工提取本人及直系親屬的住房公積金用于支付購(gòu)房首付款,允許購(gòu)房職工以直系親屬名義申請(qǐng)住房公積金貸款,全面推進(jìn)住房公積金直客式和二手房貸款、置換貸款等新業(yè)務(wù)。市管理中心要抓好住房建設(shè)項(xiàng)目個(gè)人貸款的前期介入和跟蹤服務(wù),將個(gè)貸工作做到銀行、開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人,努力擴(kuò)大貸款覆蓋面;加強(qiáng)個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)管理,研究制定新的個(gè)貸擔(dān)保方式,積極籌建住房置業(yè)擔(dān)保公司,為老百姓提供更加便捷的貸款服務(wù)。四、明確變更繳存程序,維護(hù)職工權(quán)益本通知印發(fā)后,單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。補(bǔ)繳的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)由單位工會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)經(jīng)公積金管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)繳資金視同所欠職工工資,一并納入第一清償序列處理。補(bǔ)繳資金來(lái)源按照建設(shè)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于住房公積金管理幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》(建金管〔2006〕52號(hào))規(guī)定執(zhí)行。單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體,才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。新設(shè)立的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理住房公積金繳存手續(xù)。五、調(diào)整區(qū)縣管理機(jī)構(gòu),完善管理體制為進(jìn)一步完善住房公積金管理體制,促進(jìn)住房公積金制度健康發(fā)展,對(duì)區(qū)縣(自治縣、市)現(xiàn)有住房公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。區(qū)縣(自治縣、市)原有的住房公積金管理職能劃轉(zhuǎn)市管理中心,由市管理中心按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金進(jìn)行統(tǒng)一管理。機(jī)構(gòu)調(diào)整的具體方案由市編辦、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局共同擬定,市政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按照各自職責(zé)做好機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。六、強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)健康發(fā)展市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理情況的監(jiān)督。市財(cái)政部門(mén)要按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》(財(cái)綜字〔1999〕59號(hào))、《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)會(huì)字〔1999〕33號(hào))等規(guī)定進(jìn)行住房公積金財(cái)務(wù)監(jiān)督;人行重慶營(yíng)管部要加強(qiáng)對(duì)受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,要督促承辦銀行認(rèn)真履行受托職責(zé)和法定義務(wù),確保住房公積金金融業(yè)務(wù)順利進(jìn)行;審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)住房公積金制度建立及管理、使用過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)情況及時(shí)組織查處。市管理中心要自覺(jué)接受監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和國(guó)家及我市有關(guān)住房公積金管理的規(guī)定要求,確保資金安全,促進(jìn)住房公積金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 市住房公積金管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全市住房公積金管理工作的領(lǐng)導(dǎo),定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市住房公積金制度建立及管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)成市管理中心及有關(guān)單位進(jìn)行糾正,重大情況要及時(shí)報(bào)告市政府。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府要高度重視、全面推行住房公積金制度,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)建立住房公積金制度的領(lǐng)導(dǎo),將制度建立情況納入對(duì)單位及單位負(fù)責(zé)人的年終考核內(nèi)容,確保職工應(yīng)享受的住房公積金權(quán)益不受侵害。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》精神,切實(shí)履行為職工按時(shí)、足額繳存住房公積金的法定義務(wù)。市管理中心要嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,對(duì)不為職工建立住房公積金和不按時(shí)、足額繳存住房公積金的單位開(kāi)展行政執(zhí)法工作。住房公積金管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反住房公積金管理規(guī)定的,將按照《條例》規(guī)定依法處理。本通知自印發(fā)之日起施行。第四篇:宜賓市住房公積金公積金管理辦法宜賓市住房公積金管理辦法(2007年3月6日市政府辦公室宜府辦發(fā)?2007?18號(hào) 文發(fā)布,根據(jù)2014年6月23日市住房公積金管理委員會(huì)三屆二次會(huì)議審議通過(guò)的議案修訂)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公積金條例》)和有關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、對(duì)賬、查詢、結(jié)算、凍結(jié)及解除凍結(jié)和監(jiān)督。第三條 住房公積金,是指根據(jù)《公積金條例》規(guī)定,由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,各類依法登記注冊(cè)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,中央、省及外地駐宜單位(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工,按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。在職職工是指在前款規(guī)定的單位工作,并由單位支付工資的各類人員,包括與單位簽訂聘用(勞動(dòng))合同或雖未簽訂合同但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工。第四條 所有單位均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定開(kāi)設(shè)公積金賬 1 戶,按規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,均屬職工個(gè)人所有,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯職工的住房公積金權(quán)益。第五條 住房公積金管理實(shí)行“住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督”的原則。第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條 宜賓市住房公積金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))是全市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。管委會(huì)成員中,市政府負(fù)責(zé)人和市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3,工會(huì)代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。管委會(huì)主任、副主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。管委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作。第七條 管委會(huì)履行下列職責(zé):(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實(shí)施。(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公積金運(yùn)作實(shí)際情況,擬訂住房公積金的具體繳存比例和繳存基數(shù)的上下限。(三)確定住房公積金的最高貸款額度和期限。(四)審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃。(五)審議住房公積金增值收益分配方案。(六)審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。第八條 宜賓市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)是直屬市政府的不以盈利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作。管理中心在各縣(區(qū))設(shè)立管理部。管理中心與各縣(區(qū))管理部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度,進(jìn)行統(tǒng)一核算。第九條 管理中心履行下列職責(zé):(一)編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃,并組織執(zhí)行,編報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。(二)編制住房公積金的預(yù)決算,經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核,提交管委會(huì)審議后組織執(zhí)行。(三)委托由管委會(huì)按中國(guó)人民銀行規(guī)定指定的商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù),與受委托銀行簽訂委托協(xié)議,按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)。(四)負(fù)責(zé)住房公積金的統(tǒng)一核算,指導(dǎo)、監(jiān)督各管理部的內(nèi)部核算。(五)擬訂住房公積金具體管理實(shí)施細(xì)則及業(yè)務(wù)操作規(guī)程,經(jīng)管委會(huì)審議通
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