【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)整情況應(yīng)當在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認。第二十條 項目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，應(yīng)當經(jīng)依托單位報自然科學基金委審批。（一）項目實施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進行調(diào)整的；（二）同一項目課題之間資金需要調(diào)整的。第二十一條 項目直接費用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項目預(yù)算總額不變的情況下，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項目負責人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請，報依托單位審批。（二）會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。（三）設(shè)備費、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項目負責人提出申請，報依托單位審批后，用于項目其他方面支出。項目間接費用預(yù)算不得調(diào)整。第二十二條 依托單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，應(yīng)當按規(guī)定實行“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專家咨詢費等，原則上應(yīng)當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十三條 項目負責人應(yīng)當嚴格按照資金開支范圍和標準辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，嚴禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。第二十四條 對于實行成本補償方式資助的項目，項目中期評估時，由自然科學基金委組織專家對項目資金的使用和管理進行財務(wù)檢查或評估。財務(wù)檢查或評估的結(jié)果作為調(diào)整項目預(yù)算安排的依據(jù)。第二十五條 項目研究結(jié)束后，項目負責人應(yīng)當會同科研、財務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn)，如實編制項目資金決算，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。有多個單位共同承擔一個項目的，依托單位的項目負責人和合作研究單位的參與者應(yīng)當分別編報項目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)管理部門審核并簽署意見后，由依托單位項目負責人匯總編制。依托單位應(yīng)當組織其科研、財務(wù)管理部門審核項目資金決算，并簽署意見后報自然科學基金委。第二十六條 對于實行成本補償方式資助的項目，依托單位應(yīng)當在委托第三方對項目資金決算進行審計認證后，提出財務(wù)驗收申請，自然科學基金委負責組織專家對項目進行財務(wù)驗收。第二十七條 依托單位應(yīng)當按編制本單位項目資金收支報告，全面反映項目資金收支情況、資金管理情況及取得的績效等。收支報告于下一３月１日前報送自然科學基金委。第二十八條 項目通過結(jié)題驗收并且依托單位信用評價好的，項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)當按原渠道退回自然科學基金委。未通過結(jié)題驗收和整改后通過結(jié)題驗收的項目，或依托單位信用評價差的，結(jié)余資金應(yīng)當在驗收結(jié)論下達后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學基金委。項目負責人在項目結(jié)題驗收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請。第二十九條 項目實施過程中，因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當退回自然科學基金委。因故被依法撤銷的項目，已撥付的資金應(yīng)當全部退回自然科學基金委。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當由依托單位提出申請報自然科學基金委核準。第三十條 依托單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購、招投標、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進行使用和管理，國家有權(quán)進行調(diào)配。企業(yè)使用項目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。項目資金形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 依托單位項目資金管理和使用情況應(yīng)當接受國家財政部門、審計部門和自然科學基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位和項目負責人應(yīng)當積極配合并提供有關(guān)資料。依托單位應(yīng)當對項目資金的管理使用情況進行不定期審計或?qū)ｍ棇徲?。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時向自然科學基金委報告。第三十二條 自然科學基金委、依托單位應(yīng)當建立項目資金的績效管理制度，結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，對項目資金管理使用效益進行績效評價。第三十三條 項目資金管理建立承諾機制。依托單位應(yīng)當承諾依法履行項目資金管理的職責。項目負責人應(yīng)當承諾提供真實的項目信息，并認真遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定。依托單位和項目負責人對信息虛假導致的后果承擔責任。第三十四條 項目資金管理建立信用管理機制。自然科學基金委對依托單位和項目負責人在項目資金管理方面的信譽度進行評價和記錄，作為對依托單位信用評級、績效考評和對項目負責人績效考評以及連續(xù)資助的依據(jù)。第三十五條 項目資金管理建立信息公開機制。自然科學基金委應(yīng)當及時公開非涉密項目預(yù)算安排情況，接受社會監(jiān)督。依托單位應(yīng)當在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費用使用等情況。第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項目資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。第三十七條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目資金、不按時報送收支報告、不按時編報項目決算、不按規(guī)定進行會計核算，截留、挪用、侵占項目資金的依托單位和項目負責人，按照《預(yù)算法》、《國家自然科學基金條例》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第六章 附 則第三十八條 本辦法由財政部、自然科學基金委負責解釋。第三十九條 本辦法自2015年4月15日起施行。國家杰出青年科學基金項目資金管理依照本辦法執(zhí)行。2002年6月頒布的《國家自然科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕65號）和《國家杰出青年科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕64號）同時廢止。第三篇：國家自然科學基金面上項目管理辦法國家自然科學基金面上項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強國家自然科學基金面上項目（以下簡稱面上項目）管理，根據(jù)《國家自然科學基金項目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合面上項目資助工作的特點，制定本辦法。第二條 面上項目支持科技工作者在國家自然科學基金資助范圍內(nèi)自由選題，開展創(chuàng)新性的科學研究。第三條 面上項目包括自由申請項目、青年科學基金項目和地區(qū)科學基金項目，資助期限一般為三年。第四條 國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)負責面上項目的指南發(fā)布、受理申請、組織評審、批準資助并對資助項目實施管理。第二章 申請與受理第五條 面上項目的申請采取集中受理方式。申請者須根據(jù)當年自然科學基金委發(fā)布的申請通告及項目指南認真撰寫申請書。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學基金委。第六條 申請者須符合《規(guī)定》要求，并具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或已獲得博士學位。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)但未獲得博士學位的研究人員，經(jīng)兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，亦可申請。在職研究生作為申請者須征得導師同意。第七條 青年科學基金項目的申請者限在受理申請當年1月1日未滿35周歲，并且未曾獲得該類項目的資助。項目組的主要成員以青年為主。第八條 地區(qū)科學基金項目的申請者須是青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和延邊朝鮮族自治州等地區(qū)行政所轄單位的正式受聘人員。重點支持結(jié)合當?shù)貤l件和特點的研究工作。第九條 申請者同期只能申請一項，每個項目的申請者限為一人。申請者和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項目組主要成員，當年申請及承擔（含參加）在研的面上項目數(shù)合計不得超過兩項。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請者，當年申請及負責在研的面上項目數(shù)合計不得超過一項，但參加項數(shù)不限。第三章 評審與批準第十條 面上項目評審與批準按科學部初審、同行專家評議、專家評審組評審、委務(wù)會議審批的程序進行。第十一條 自然科學基金委科學部的科學處按照《規(guī)定》的要求對所受理的申請項目進行初審。不符合要求的項目經(jīng)科學部核準后不予繼續(xù)評審。第十二條 對通過初審的申請項目，科學處按《規(guī)定》要求選擇同行專家進行評議，一般采取通訊評議方式。內(nèi)容相近的申請項目應(yīng)盡可能選擇同一組專家評議。學科交叉的申請項目應(yīng)選擇所涉及不同學科的專家評議。第十三條 每項申請一般由五位同行專家評議，可作為評審依據(jù)的有效同行評議意見不得少于三份。第十四條 科學處對同行評議意見進行綜合分析，對申請項目擇優(yōu)提請專家評審組審議。提請審議項目的數(shù)量須在計劃批準項目數(shù)的130%以上。第十五條 在綜合評價相近情況下，對以往資助項目完成質(zhì)量優(yōu)秀、成果突出并遵守自然科學基金委有關(guān)規(guī)定的申請者的申請項目，可提請專家評審組重點審議，建議優(yōu)先資助。第十六條 對探索性強、風險性高的申請項目，可建議予以小額資助開展預(yù)研探索研究，資助期限一般為一年。第十七條 科學部組織專家評審組會議審議當年的申請項目?？茖W處須向?qū)＜以u審組報告說明當年申請項目的初審、同行評議情況以及計劃資助指標等重要問題。專家評審組充分討論審議項目，以無記名投票方式確定向自然科學基金委建議資助的項目。通過的項目須獲投票人數(shù)二分之一以上的贊成票。當專家評審組審議某一項目時,應(yīng)回避的成員須回避該項目的討論過程,但可以參加項目的投票表決。第十八條 專家評審組可要求調(diào)閱科學處未建議審議項目的同行評議結(jié)果，如發(fā)現(xiàn)其中有需要復議的項目，須經(jīng)兩位或兩位以上專家評審組成員提議，方可納入審議。第十九條 專家評審組成員提請復議的項目以及申請者以往負責的基金項目在近三年內(nèi)有中止、撤銷、逾期結(jié)題等記錄的申請項目，須獲投票人數(shù)三分之二以上的贊成票方可建議資助。第二十條 對創(chuàng)新性很強的探索項目，評審會議上如不能取得共識，專家評審組成員個人或科學處均可署名向科學部推薦，4 闡明建議資助的理由和資助方式，由科學部主任會議審查。如需資助，可使用科學部當年面上項目經(jīng)費，也可用科學部主任基金。第二十一條 科學部根據(jù)專家評審組的資助建議，提出科學部建議資助方案，經(jīng)分管委主任審核同意后，提請委務(wù)會議審批。資助金額超過當年面上項目預(yù)計平均資助強度三倍的項目，須經(jīng)委務(wù)會議逐項審批。第二十二條 科學部根據(jù)委務(wù)會議審批結(jié)果向申請者及項目依托單位下達批準資助通知，對未獲資助的申請項目反饋不予資助的原因。第四章 實施與管理第二十三條 申請者接到項目批準通知后，須按批準意見撰寫資助項目計劃書。項目依托單位須對計劃書進行審核并在規(guī)定期限內(nèi)一式兩份報送自然科學基金委對口科學部。科學部審核后將其中一份返回項目依托單位。逾期不報且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的項目