【正文】 機制。國家杰出青年科學(xué)基金項目資金管理依照本辦法執(zhí)行。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。第九條 申請者同期只能申請一項，每個項目的申請者限為一人。學(xué)科交叉的申請項目應(yīng)選擇所涉及不同學(xué)科的專家評議。專家評審組充分討論審議項目，以無記名投票方式確定向自然科學(xué)基金委建議資助的項目。資助金額超過當年面上項目預(yù)計平均資助強度三倍的項目，須經(jīng)委務(wù)會議逐項審批。項目依托單位負責(zé)監(jiān)督、檢查項目實施情況、審核項目進展報告，于次年1月15日前報送對口科學(xué)部。批準延期的項目仍須報項目進展報告。（三）青年科學(xué)基金項目負責(zé)人不得代理或更換。第五章 附則第三十四條 海外留學(xué)人員回國前可通過國內(nèi)聘用單位，按自然科學(xué)基金委規(guī)定的要求和申請時間提出申請。第二條面上項目支持科學(xué)技術(shù)人員在國家自然科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，促進各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。正在攻讀研究生學(xué)位的人員不得申請面上項目，但在職人員經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過其受聘依托單位申請。申請人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。評審專家提出評審意見時還應(yīng)當考慮以下幾個方面：（一）申請人和參與者的研究經(jīng)歷；（二）研究隊伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件；（三）項目申請經(jīng)費使用計劃的合理性。會議評審專家應(yīng)當充分考慮通訊評審意見和資助計劃，結(jié)合學(xué)科布局和發(fā)展對會議評審項目以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應(yīng)當以出席會議評審專家的過半數(shù)通過。自然科學(xué)基金委應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進行審查和處理。逾期未提交項目計劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的，視為放棄接受資助。項目負責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報自然科學(xué)基金委批準。第二十九條由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過2年。第三十二條自然科學(xué)基金委應(yīng)當自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進行審查。第二條國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱科學(xué)基金委員會）有關(guān)部門和受資助單位應(yīng)加強資助項目經(jīng)費的財務(wù)管理，既要方便科研工作，又要維護國家財經(jīng)法規(guī)。（二）實驗、材料費 原材料、試劑、藥品等消耗器購置費；實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費；標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。但每個面上項目（即自由申請項目等，不同）累計提取得最高限額為１萬元；，不設(shè)二級課題的重點項目累計提取最高限額為４萬元；重大項目每個二級課題累計提取最高限額為２萬元。第九條科學(xué)基金面上資助項目經(jīng)費第一次撥款，須依照《國家自然科學(xué)基金面上資助項目管理辦法》（以下簡稱《面上資助項目管理辦法》）第四條規(guī)定，在按規(guī)定的時間報送《國家自然科學(xué)基金資助項目研究計劃》后統(tǒng)一撥款，一般在批準的十二月份進行。第十五條受資助單位應(yīng)指定專人負責(zé)科學(xué)基金的財務(wù)管理工作，按項目并依據(jù)開支范圍設(shè)立多欄式經(jīng)費支出帳目。不設(shè)課題的重點項目，按面上項目編報決算程序執(zhí)行。第二十條資助項目組成員、協(xié)作者所在單位，均應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和本辦法規(guī)定。一九八八年九月十五日頒布的《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理暫行辦法》同時廢止。第五章附 則第二十二條本辦法適用于科學(xué)基金委員會資助的各類項目（國際合作交流項目除外）經(jīng)費管理。未完成研究計劃的項目，不得從結(jié)余經(jīng)費中提取獎勵基金，結(jié)余經(jīng)費由受資助單位收回，用于支持其他科學(xué)基金項目研究工作。經(jīng)科學(xué)基金委員會審核批復(fù)后，每年資助項目的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算表》必須存入項目結(jié)題檔案，以備檢查。第四章管理與監(jiān)督第十三條受資助單位必須指定專門銀行帳號，按項目單獨建帳，?？顚Ｓ茫凑毡巨k法進行管理核算。但根據(jù)資助項目研究工作需要，接待來華順訪的外籍科學(xué)家短期講學(xué)交流的在華費用，累計每年不超過七人天（重大、重點項目按課題計算人天）的，可經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，在項目科研業(yè)務(wù)費中列支。（五）協(xié)作費指外單位協(xié)作承擔(dān)資助項目研究試驗工作開支的科研經(jīng)費。第二章經(jīng)費開支范圍第六條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費必須用于資助項目研究工作。第四章 附則第三十六條本辦法自公布之日起施行。依托單位應(yīng)當對結(jié)題材料的真實性和完整性進行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。第二十七條項目負責(zé)人或者參與者變更單位以及增加參與者的，合作研究單位的數(shù)量應(yīng)當符合本辦法第八條第二款的要求。第二十五條面上項目實施過程中，依托單位不得擅自變更項目負責(zé)人。核準后的項目計劃書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。第十九條申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請。會議評審專家應(yīng)當來自專家評審組，必要時可以特邀其他專家參加會議評審。項目評審程序包括通訊評審和會議評審。申請人應(yīng)當對所提交的申請材料的真實性負責(zé)。從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員具備前款規(guī)定的條件、無工作單位或者所在單位不是依托單位的，經(jīng)與依托單位協(xié)商，并取得該依托單位的同意可以申請。第三十七條 本辦法責(zé)成自然科學(xué)基金委計劃局解釋。項目依托單位須認真審查，在次年集中受理申請項目期間將本單位全部應(yīng)結(jié)題項目的材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。遇有特殊情況（如出國、病休等）離開該項目研究一年以內(nèi)的，項目負責(zé)人須安排合適人選代理，并報項目依托單位及對口科學(xué)部備案；擅自離崗及離崗超過一年的，須更換合適的項目負責(zé)人，由項目依托單位專報對口科學(xué)部審批。涉及研究目標、研究內(nèi)容、計劃期限、預(yù)算以及中止研究工作等重要變動時，項目負責(zé)人經(jīng)項目依托單位提出報告，報對口科學(xué)部審批。第二十四條 資助經(jīng)費根據(jù)批準額度逐年進行預(yù)算、審核與撥付，經(jīng)費使用與管理須嚴格執(zhí)行《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》。如需資助，可使用科學(xué)部當年面上項目經(jīng)費，也可用科學(xué)部主任基金。第十七條 科學(xué)部組織專家評審組會議審議當年的申請項目。第十二條 對通過初審的申請項目，科學(xué)處按《規(guī)定》要求選擇同行專家進行評議，一般采取通訊評議方式。第八條 地區(qū)科學(xué)基金項目的申請者須是青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和延邊朝鮮族自治州等地區(qū)行政所轄單位的正式受聘人員。第二章 申請與受理第五條 面上項目的申請采取集中受理方式。第六章 附 則第三十八條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負責(zé)解釋。第三十四條 項目資金管理建立信用管理機制。依托單位和項目負責(zé)人應(yīng)當積極配合并提供有關(guān)資料。第二十九條 項目實施過程中，因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當退回自然科學(xué)基金委。依托單位應(yīng)當組織其科研、財務(wù)管理部門審核項目資金決算，并簽署意見后報自然科學(xué)基金委。第二十二條 依托單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。實行定額補助方式資助的項目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當在項目進展報告和結(jié)題報告中予以說明。第十五條 申請人申請國家自然科學(xué)基金項目，應(yīng)當按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項目資金預(yù)算，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。第三章 預(yù)算的編制與審批第十三條 項目負責(zé)人（或申請人）應(yīng)當根據(jù)目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，編制項目收入預(yù)算和支出預(yù)算。第十條 間接費用是指依托單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要用于補償依托單位為了項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用，以及績效支出等。國際合作與交流費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。（二）材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。依托單位應(yīng)當落實項目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項目組織實施提供條件保障。第六章 附 則第三十八條 【生效日期】本辦法自2014年**月**日起施行。第三十四條 【信用機制】項目資金管理建立信用管理機制。依托單位和項目負責(zé)人應(yīng)當積極配合并提供有關(guān)資料。第二十九條【終止撤銷項目資金結(jié)余的處理】項目實施過程中,因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當退回自然科學(xué)基金委。依托單位應(yīng)當組織其科研、財務(wù)管理部門審核項目資金決算，并簽署意見后報自然科學(xué)基金委。第二十二條 【項目資金支出】依托單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。實行定額補助方式資助的項目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)在項目年度進展報告和結(jié)題報告中予以說明。第十五條 【申請項目預(yù)算的編制】申請人申請國家自然科學(xué)基金項目，應(yīng)按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項目資金預(yù)算，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。第三章 預(yù)算的編制與審批第十三條 【預(yù)算的編制要求】項目負責(zé)人（或申請人）應(yīng)當根據(jù)目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，編制項目收入預(yù)算和支出預(yù)算。績效支出是指依托單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。(三)測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。第六條 【項目負責(zé)人職責(zé)】項目負責(zé)人是項目資金使用的直接責(zé)任人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。第二條 【項目資金的界定】本辦法所稱項目資金，是指國家自然科學(xué)基金用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究的專項資金。對于重大項目、國家重大科研儀器研制項目等研究目標明確，資金需求量較大，資金應(yīng)按項目實際需要予以保障的項目，實行成本補償資助方式。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十)專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。如國家另行規(guī)定間接費用核定標準，從其規(guī)定。支出預(yù)算應(yīng)當根據(jù)項目需求，按照資金開支范圍編列，并對直按費用支出的主要用途和測算理由等做出說明。第十七條 【項目預(yù)算的編制與審批】依托單位應(yīng)當組織項目負責(zé)人根據(jù)批準的項目資助額度，按規(guī)定調(diào)整項目預(yù)算，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，報自然科學(xué)基金委核準。（一）項目實施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進行調(diào)整的；（二）同一項目課題之間資金需要調(diào)整的。第二十三條 【項目負責(zé)人使用資金的要求】項目負責(zé)人應(yīng)當嚴格按照資金開支范圍和標準辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化