【正文】 事、資產(chǎn)、審計、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強對項目資金的管理和監(jiān)督。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。依托單位和項目負責(zé)人對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 【檢查與監(jiān)督】依托單位項目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國家財政部門、審計部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。項目負責(zé)人在項目結(jié)題驗收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請。有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，依托單位的項目負責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報項目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)管理部門審核并簽署意見后，由依托單位項目負責(zé)人匯總編制。項目間接費用預(yù)算不得調(diào)整。項目預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批。有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，依托單位的項目負責(zé)人（或申請人）和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)部門審核并簽署意見后，由項目負責(zé)人（或申請人）匯總編制。依托單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復(fù)提取、4 列支相關(guān)費用。第十條 【間接費用開支范圍】間接費用是指依托單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括依托單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。(二)材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。依托單位應(yīng)落實項目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項目組織實施提供條件保障。第三條 【財政部職責(zé)】財政部根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國家自然科學(xué)基金資金需求和國家財力可能，將項目資金列入中央財政預(yù)算，并負責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。第二章 項目資金開支范圍第八條 【項目資金支出的界定】項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關(guān)的、由項目資金支付的各項費用支出。(六)會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。間接費用核定應(yīng)與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規(guī)定另行制定。對儀器設(shè)備鼓勵共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，原則上不得購臵，確有必要購臵的，應(yīng)當(dāng)對擬購臵設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購臵設(shè)備的開放共享方案等進行單獨說明。第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條 【資金支付】項目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。第二十一條 【預(yù)算調(diào)整依托單位審批】項目直接費用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項目預(yù)算總額不變的情況下，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請，報依托單位審批。第二十四條 【成本補償資助項目的財務(wù)檢查】對于實行成本補償方式資助的項目，項目中期評估時，由自然科學(xué)基金委組織專家對項目資金的使用和管理進行財務(wù)檢查或評估。第二十八條【結(jié)余資金的處理】實行定額補助方式資助的項目或成本補償方式資助的項目并通過結(jié)題驗收的，且依托單位信用評價好的，項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進行使用和管 9 理，國家有權(quán)進行調(diào)配。第三十三條 【承諾機制】項目資金管理建立承諾機制。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算，項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購臵、外撥資金、勞務(wù)費發(fā)放、以及結(jié)余資金和間接費用使用等情況。第二條 本辦法所稱項目資金，是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定，用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團隊建設(shè)的專項資金。對于重大項目、國家重大科研儀器研制項目等研究目標(biāo)明確，資金需求量較大，資金應(yīng)當(dāng)按項目實際需要予以保障的項目，實行成本補償資助方式。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（十）專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。間接費用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規(guī)定另行制定。對儀器設(shè)備鼓勵共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，原則上不得購置，確有必要購置的，應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進行單獨說明。第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條 項目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。第二十一條 項目直接費用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項目預(yù)算總額不變的情況下，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請，報依托單位審批。第二十四條 對于實行成本補償方式資助的項目，項目中期評估時，由自然科學(xué)基金委組織專家對項目資金的使用和管理進行財務(wù)檢查或評估。第二十八條 項目通過結(jié)題驗收并且依托單位信用評價好的，項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進行使用和管理，國家有權(quán)進行調(diào)配。第三十三條 項目資金管理建立承諾機制。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費用使用等情況。第三篇：國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強國家自然科學(xué)基金面上項目（以下簡稱面上項目）管理，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合面上項目資助工作的特點，制定本辦法。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)但未獲得博士學(xué)位的研究人員，經(jīng)兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，亦可申請。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請者，當(dāng)年申請及負責(zé)在研的面上項目數(shù)合計不得超過一項，但參加項數(shù)不限。第十四條 科學(xué)處對同行評議意見進行綜合分析，對申請項目擇優(yōu)提請專家評審組審議。當(dāng)專家評審組審議某一項目時,應(yīng)回避的成員須回避該項目的討論過程,但可以參加項目的投票表決。第四章 實施與管理第二十三條 申請者接到項目批準(zhǔn)通知后，須按批準(zhǔn)意見撰寫資助項目計劃書。對未按時報送項目進展報告、未認(rèn)真開展研究工作或項目經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)捻椖浚彄芟乱坏慕?jīng)費并要求項目負責(zé)人予以糾正。（一）項目負責(zé)人工作單位變更時，由項目負責(zé)人提出報告，可將其負責(zé)的項目依托于調(diào)入單位執(zhí)行，但須經(jīng)調(diào)入和調(diào)出單位協(xié)商同意并出具證明。（四）項目組主要成員原則上不允許退出。項目保留期限為一年。第四條面上項目的經(jīng)費使用與管理，按照國家自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條申請人應(yīng)當(dāng)是申請面上項目的實際負責(zé)人，限為1人。第十一條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。對內(nèi)容相近的項目申請應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。會議評審專家在充分聽取推薦意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應(yīng)當(dāng)以出席會議評審專家的三分之二以上的多數(shù)通過。第三章 實施與管理第二十一條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項目的名稱以及依托單位名稱，公告期為5日。依托單位應(yīng)當(dāng)審核項目進展報告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。第二十六條依托單位和項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。批準(zhǔn)延期的項目在結(jié)題前應(yīng)當(dāng)按時提交項目進展報告。有下列情況之一的，責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：（一）提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；（二）提交的資助經(jīng)費決算手續(xù)不全或者不符合填報要求的；（三）其他不符合自然科學(xué)基金委要求的情況。第四條科學(xué)基金主要來源于國家財政撥款及部分聯(lián)合資助經(jīng)費以及國內(nèi)外捐助，用于支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。但交通運輸設(shè)備，聲像錄放設(shè)備、復(fù)制打印設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備及行政辦公設(shè)備等費用不得列入基金開支。各受資助單位必須按當(dāng)年實際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取、層層重復(fù)提取或提高限額。第十條重點項目經(jīng)費的撥款每年一次，均在第一季度末統(tǒng)一進行。按規(guī)定予以糾正補報后，下半年補撥。自批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)，按第十七條要求和程序填寫報送財務(wù)決算?？茖W(xué)基金委員會根據(jù)情節(jié)輕重，采取通報批評、停止撥款、撤銷資助、不受理當(dāng)事人或所在單位再次申請科學(xué)基金等措施。第二十四條本辦法由國家自然科學(xué)基金委員會負責(zé)解釋。第二十一條資助項目經(jīng)費的使用情況，須接受科學(xué)基金委員會財務(wù)審計部門和所在單位審計部門的定期審計或?qū)ｍ棇徲?。其余用于受資助項目負責(zé)人的其他科學(xué)基金資助項目的研究。第十七條面上資助項目結(jié)束后三個月內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)抓緊清理歷年帳目，核實撥款與支出數(shù)字，嚴(yán)格按國家有關(guān)財政財務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開支范圍，認(rèn)真編報《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算表》（附件一），報受資助單位科學(xué)單位科學(xué)基金項目管理部門、財務(wù)部門審核，并由審計部門審計簽署意見。第十一條資助項目協(xié)作經(jīng)費，由受資助單位依據(jù)與項目協(xié)作單位簽訂的協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。如確實需要與國外進行合作研究交流的項目，須向科學(xué)基金委員會有關(guān)部門另行申請。（四）實驗室改裝費為改善資助項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。同時，要接受上級財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。第三十四條發(fā)表面上項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定注明得到國家自然科學(xué)基金資助。第三十一條自項目資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報告、編制項目資助經(jīng)費決算；取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。由于客觀原因確實需要增加或者退出的，由項目負責(zé)人提出申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。對未按時提交的，責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。依托單位應(yīng)當(dāng)組織項目負責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書（一式兩份），并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學(xué)基金委。第十八條自然科學(xué)基金委決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知依托單位和申請人，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、申請項目名稱、資助額度等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。每份項目申請的有效評審意見不得少于3份。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：（一）申請人不符合本辦法規(guī)定條件的；（二）申請材料不符合項目指南要求的；（三）未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的；（四）申請人、參與者在不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的；（五