【正文】 事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 【檢查與監(jiān)督】依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國家財(cái)政部門、審計(jì)部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門審核并簽署意見后，由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請人）和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核并簽署意見后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請人）匯總編制。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、4 列支相關(guān)費(fèi)用。第十條 【間接費(fèi)用開支范圍】間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括依托單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。(二)材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。依托單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。第三條 【財(cái)政部職責(zé)】財(cái)政部根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國家自然科學(xué)基金資金需求和國家財(cái)力可能，將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算，并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。第二章 項(xiàng)目資金開支范圍第八條 【項(xiàng)目資金支出的界定】項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。(六)會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會議費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。間接費(fèi)用核定應(yīng)與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規(guī)定另行制定。對儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，原則上不得購臵，確有必要購臵的，應(yīng)當(dāng)對擬購臵設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購臵設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條 【資金支付】項(xiàng)目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。第二十一條 【預(yù)算調(diào)整依托單位審批】項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請，報(bào)依托單位審批。第二十四條 【成本補(bǔ)償資助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檢查】對于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目中期評估時(shí)，由自然科學(xué)基金委組織專家對項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評估。第二十八條【結(jié)余資金的處理】實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目或成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目并通過結(jié)題驗(yàn)收的，且依托單位信用評價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進(jìn)行使用和管 9 理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。第三十三條 【承諾機(jī)制】項(xiàng)目資金管理建立承諾機(jī)制。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算，項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購臵、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放、以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。第二條 本辦法所稱項(xiàng)目資金，是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定，用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)資金。對于重大項(xiàng)目、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目等研究目標(biāo)明確，資金需求量較大，資金應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)際需要予以保障的項(xiàng)目，實(shí)行成本補(bǔ)償資助方式。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（十）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規(guī)定另行制定。對儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，原則上不得購置，確有必要購置的，應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條 項(xiàng)目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。第二十一條 項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請，報(bào)依托單位審批。第二十四條 對于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目中期評估時(shí)，由自然科學(xué)基金委組織專家對項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評估。第二十八條 項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收并且依托單位信用評價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進(jìn)行使用和管理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。第三十三條 項(xiàng)目資金管理建立承諾機(jī)制。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。第三篇：國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目管理辦法國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目（以下簡稱面上項(xiàng)目）管理，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合面上項(xiàng)目資助工作的特點(diǎn)，制定本辦法。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)但未獲得博士學(xué)位的研究人員，經(jīng)兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，亦可申請。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請者，當(dāng)年申請及負(fù)責(zé)在研的面上項(xiàng)目數(shù)合計(jì)不得超過一項(xiàng)，但參加項(xiàng)數(shù)不限。第十四條 科學(xué)處對同行評議意見進(jìn)行綜合分析，對申請項(xiàng)目擇優(yōu)提請專家評審組審議。當(dāng)專家評審組審議某一項(xiàng)目時(shí),應(yīng)回避的成員須回避該項(xiàng)目的討論過程,但可以參加項(xiàng)目的投票表決。第四章 實(shí)施與管理第二十三條 申請者接到項(xiàng)目批準(zhǔn)通知后，須按批準(zhǔn)意見撰寫資助項(xiàng)目計(jì)劃書。對未按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、未認(rèn)真開展研究工作或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目，緩撥下一的經(jīng)費(fèi)并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以糾正。（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作單位變更時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出報(bào)告，可將其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目依托于調(diào)入單位執(zhí)行，但須經(jīng)調(diào)入和調(diào)出單位協(xié)商同意并出具證明。（四）項(xiàng)目組主要成員原則上不允許退出。項(xiàng)目保留期限為一年。第四條面上項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，按照國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條申請人應(yīng)當(dāng)是申請面上項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。第十一條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。對內(nèi)容相近的項(xiàng)目申請應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。會議評審專家在充分聽取推薦意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以出席會議評審專家的三分之二以上的多數(shù)通過。第三章 實(shí)施與管理第二十一條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項(xiàng)目的名稱以及依托單位名稱，公告期為5日。依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。第二十六條依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。批準(zhǔn)延期的項(xiàng)目在結(jié)題前應(yīng)當(dāng)按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。有下列情況之一的，責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：（一）提交的結(jié)題報(bào)告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；（二）提交的資助經(jīng)費(fèi)決算手續(xù)不全或者不符合填報(bào)要求的；（三）其他不符合自然科學(xué)基金委要求的情況。第四條科學(xué)基金主要來源于國家財(cái)政撥款及部分聯(lián)合資助經(jīng)費(fèi)以及國內(nèi)外捐助，用于支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。但交通運(yùn)輸設(shè)備，聲像錄放設(shè)備、復(fù)制打印設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備及行政辦公設(shè)備等費(fèi)用不得列入基金開支。各受資助單位必須按當(dāng)年實(shí)際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取、層層重復(fù)提取或提高限額。第十條重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥款每年一次，均在第一季度末統(tǒng)一進(jìn)行。按規(guī)定予以糾正補(bǔ)報(bào)后，下半年補(bǔ)撥。自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)，按第十七條要求和程序填寫報(bào)送財(cái)務(wù)決算。科學(xué)基金委員會根據(jù)情節(jié)輕重，采取通報(bào)批評、停止撥款、撤銷資助、不受理當(dāng)事人或所在單位再次申請科學(xué)基金等措施。第二十四條本辦法由國家自然科學(xué)基金委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，須接受科學(xué)基金委員會財(cái)務(wù)審計(jì)部門和所在單位審計(jì)部門的定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。其余用于受資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他科學(xué)基金資助項(xiàng)目的研究。第十七條面上資助項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)抓緊清理歷年帳目，核實(shí)撥款與支出數(shù)字，嚴(yán)格按國家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開支范圍，認(rèn)真編報(bào)《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表》（附件一），報(bào)受資助單位科學(xué)單位科學(xué)基金項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核，并由審計(jì)部門審計(jì)簽署意見。第十一條資助項(xiàng)目協(xié)作經(jīng)費(fèi)，由受資助單位依據(jù)與項(xiàng)目協(xié)作單位簽訂的協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。如確實(shí)需要與國外進(jìn)行合作研究交流的項(xiàng)目，須向科學(xué)基金委員會有關(guān)部門另行申請。（四）實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)為改善資助項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡易改裝所開支的費(fèi)用。同時(shí)，要接受上級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查。第三十四條發(fā)表面上項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定注明得到國家自然科學(xué)基金資助。第三十一條自項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報(bào)告、編制項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算；取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。對未按時(shí)提交的，責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項(xiàng)目計(jì)劃書（一式兩份），并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學(xué)基金委。第十八條自然科學(xué)基金委決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見以及資助額度等及時(shí)制作資助通知書，書面通知依托單位和申請人，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、申請項(xiàng)目名稱、資助額度等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請人和依托單位，并說明理由。每份項(xiàng)目申請的有效評審意見不得少于3份。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：（一）申請人不符合本辦法規(guī)定條件的；（二）申請材料不符合項(xiàng)目指南要求的；（三）未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的；（四）申請人、參與者在不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的；（五