【文章內(nèi)容簡介】 一流水平的基層國土資源所。力爭重點武裝兩個國土所，按照八有標準，采取多元投入，強化硬件建設(shè)，改善辦公條件，提高基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)水平。切實強化基層國土資源所的服務(wù)意識和管理責(zé)任，工作重心下沉，服務(wù)關(guān)口前移，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)廣大群眾提供熱情服務(wù)；同時完善各項職能，充分發(fā)揮基層國土資源所的職能作用。（七）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，著力提高干部隊伍素質(zhì) ，全面提高干部職工整體素質(zhì)。組織干部職工認真學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦。努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新要求，主動加快知識更新，深入學(xué)習(xí)和掌握各方面知識，增強研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高國土資源工作的預(yù)見性和主動性。，提高國土資源工作的執(zhí)行力。繼續(xù)創(chuàng)新工作方法，加強工作指導(dǎo)，在各級黨組織和廣大黨員干部中開展以立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作為內(nèi)容的黨性實踐活動。大力加強基層黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織在保障發(fā)展、保護資源、依法行政、維護權(quán)益中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風(fēng)。，提高國土資源工作的實效性。大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神，切實履行好抓落實的職責(zé)，真正在抓落實上起好示范表率作用。建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，嚴格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度，做到敢問敢抓敢管、較真動硬，確保各項工作有部署、有落實、有成效。努力在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中形成以實為要、以干為先、人人能負責(zé)、人人敢負責(zé)的良好風(fēng)尚。，創(chuàng)建國土資源部門的新形象。堅持把嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實?一崗雙責(zé)?作為硬任務(wù)繼續(xù)強化，切實形成責(zé)任分解、責(zé)任報告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的四位一體工作機制，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。進一步增強廣大黨員干部廉潔從政的思想意識，以樹立正確的權(quán)力觀為重點，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀、勤政廉政和艱苦奮斗教育，同時緊密結(jié)合職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，積極開展廉政文化活動。以?兩整治一改革?和權(quán)力運行為重點，深化改革，創(chuàng)新機制，進一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長效機制，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。同志們，目標已確定，號角已吹響，只要我們保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)、攻堅克難的充沛激情、銳意改革的堅定決心，振奮精神、扎實工作，就一定能夠攻堅克難，出色地完成縣委、縣政府和市局交給的各項工作任務(wù)，再創(chuàng)國土資源工作新局面，為實現(xiàn)富裕文明和諧的新慶發(fā)做出更大貢獻第三篇：在縣區(qū)局長會議上的講話在縣區(qū)局長會議上的講話今天，我們召開2011年上半年縣區(qū)局長會議。剛才聽取了各單位關(guān)于上半年工作的匯報，對上半年工作情況進行了測評，觀看了暗訪紀實片，各位分管領(lǐng)導(dǎo)就分管工作和全局工作提出了新的要求與希望。總的來說，會議開得很成功。下面，我講三點意見。一、關(guān)于上半年工作的成績（一）稅收收入順利實現(xiàn)雙過半今年的組織收入形勢良好，比去年和前年的形勢都要好，但是與2008年相比還有差距。1～6月份，全市國稅收入累計完成億元，%，%。在大力組織收入的同時，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，前6個月，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和一流省會城市建設(shè)做出了積極的貢獻。（二）稅收基礎(chǔ)管理取得新成績在清理漏征漏管戶、納稅評估、日常檢查、個體定額管理、集貿(mào)市場管理等方面都取得了不錯的成績。加強戶籍管理，上半年全市累計清理漏征漏管戶3800余戶，全市非正常戶295戶，%，%的平均水平，非正常戶率全省最低；扎實做好納稅評估和日常檢查工作，大多數(shù)單位較往年同期實現(xiàn)了大幅度的增長；加強個體定額管理，新增定額戶4990戶，月平均調(diào)增定額13元，增加稅收1100余萬元。（三）優(yōu)化納稅服務(wù)有了長足發(fā)展今年，是***國稅局組建以來納稅服務(wù)工作發(fā)展最快的一年。去年9月份市局機關(guān)組建了納稅服務(wù)處，基層局也都成立了納稅服務(wù)科（股）。半年以來，在去年工作的基礎(chǔ)上，各單位自覺地、主動地在辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)、減少審批事項、簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)做了大量工作，社會反響、社會滿意度測評等方面都表現(xiàn)了好的成績。（四）稅源專業(yè)化管理邁出了新步伐近年來，我們在專業(yè)化管理方面做了很多有益的探索，去年出臺的“六個辦法”使得此項工作向前邁進了一大步。今年，在此基礎(chǔ)上開展了專業(yè)化管理的試點工作，在直屬單位中組建了新的真正意義上的大企業(yè)管理分局，在直屬分局和大企業(yè)局內(nèi)設(shè)管理科室中成立納稅評估科、日常檢查科等專業(yè)化科室，在機構(gòu)上做了保障；在縣區(qū)局的試點單位，成立了評估分局、檢查分局等。其他非試點單位也能夠因地制宜，按照“行業(yè)+規(guī)?！钡墓芾矸绞竭M行專業(yè)化管理嘗試。（五）稅收政策管理有了新進展增值稅管理：在落實各項稅收優(yōu)惠政策的同時，加強了增值稅專用發(fā)票虛開虛抵調(diào)研、檢查等工作；所得稅方面：積極落實政策，在解決遺留、疑難問題做了大量工作，特別是2010匯算清繳工作順利結(jié)束；國際稅收管理：非居民稅收管理取得重大突破，；車購稅方面：推行了車購稅屬地征收管理，由原先的四個辦稅廳辦理車購稅業(yè)務(wù)擴展到目前每個單位都可以辦理業(yè)務(wù)，方便了納稅人。（六）稅收環(huán)境治理有了新改善完成了黃金稅案涉案企業(yè)審理定性工作，查的深、查的透，效果好；認真開展虛開虛抵增值稅專用發(fā)票專項檢查，聯(lián)合市公安局召開了全市疑點企業(yè)的自查動員會，；打擊假發(fā)票違法犯罪工作深入開展，稅收環(huán)境有了良好的改善。（七）干部隊伍建設(shè)有了新面貌績效考核方面：各單位在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，認真開展。大部分單位能夠按照崗位職責(zé)進行跟蹤考核，并且做到了獎懲兌現(xiàn)。干部教育培訓(xùn)方面：市局組織了領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部春季大集訓(xùn)，各單位也都開展了春季大集訓(xùn)，并且在此基礎(chǔ)上開展了各類教育培訓(xùn)；全市業(yè)務(wù)能手競賽圓滿結(jié)束，命名了30名業(yè)務(wù)能手。黨的建設(shè)方面：結(jié)合慶祝建黨九十周年，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，取得了明顯成績，增強了廣大黨員干部黨性，提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。（八）黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)有力推進不少單位在環(huán)境整治方面，抓勞動紀律，抓機關(guān)作風(fēng)，成績明顯；在行風(fēng)建設(shè)上，我們規(guī)范行風(fēng)、監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)中存在的問題、進行明察暗訪；在建立懲治和預(yù)防腐敗體系方面，做了大量工作，查辦案件，核實核查問題。（九）財務(wù)、后勤、老干等工作都取得了明顯成績 機關(guān)財務(wù)處向省局爭取到幾個縣區(qū)局的基本建設(shè)和改造項目，還有市局機關(guān)的綜合辦公基本建設(shè)項目得到了上級領(lǐng)導(dǎo)認可；后勤工作保障了全市系統(tǒng)中心工作的正常開展，做到了勤儉、廉潔、高效；七一期間慰問老黨員、老干部，保障老干部政治待遇和生活待遇，老干工作得到了加強。二、當前工作存在的問題上半年，全市國稅系統(tǒng)的各項工作雖然取得了較大的成績，但是一分為二地分析，還存在一些問題。一是各單位工作發(fā)展不平衡。大部分單位工作扎實，改革創(chuàng)新力度很大，能夠發(fā)揚求真務(wù)實、改革創(chuàng)新精神，務(wù)實、扎實、老實地做好工作，而有些單位工作不突出、成績不明顯。二是一些單位的一些主要指標完成不好，如假發(fā)票查處、納稅評估、日常檢查、零負申報等指標。三是品牌打造、破解難題工作不明顯，也就是亮點工作沒有亮起來、成績不明顯。四是增值稅專票虛開虛抵問題比較嚴重，盡管采取了一些措施，但是有些單位對此重視不夠、認識不夠。五是個別單位、個別干部工作漂浮、作風(fēng)不實、紀律不嚴，剛才的暗訪紀實片和各單位的工作匯報中都暴露了這些問題，今年是全市的環(huán)境綜合整治年，大家任重道遠，各單位要對此高度重視、抓好落實。這些問題與不足在一定程度上還比較普遍，需要我們在下半年的工作中切實采取有效措施，認真加以解決。三、需要強調(diào)的重點工作（一）做好利用增值稅專用發(fā)票虛開虛抵問題的查處工作在此項工作上，市局提出了“認真查、嚴厲打、堅決堵”的工作要求。認真查、嚴厲打是手段，堅決堵是目的，就是要防范此類問題再次發(fā)生。認真查，就是檢查面要達到100%，做到查深查透，對市局貨勞處和稽查局下發(fā)名單上的每一戶都要認真查，對比對有問題而實地查沒問題的要查明原因，并及時向市局貨勞處、稽查局匯報。嚴厲打，就是要嚴格執(zhí)法、罰款要重，給予不法分子有力震懾。堅決堵，就是要靠制度完善、靠我們的盡職盡責(zé)，不斷堵塞管理漏洞。市局貨勞處連續(xù)下發(fā)《關(guān)于加強商貿(mào)企業(yè)增值稅抵扣憑證管理有關(guān)問題的通知》等3個文件，各單位“一把手”務(wù)必要高度重視，對照3個文件嚴格督導(dǎo)，教育和引導(dǎo)干部不斷提高風(fēng)險防范能力，確保此項工作落實到位。（二）在開展試點的基礎(chǔ)上推進稅源專業(yè)化管理 全市專業(yè)化管理包括三個層面，一是在直屬單位間，實行以大企業(yè)集中管理為重點的專業(yè)化管理；二是在各縣（區(qū)）局實行以納稅評估、事項調(diào)查為重點的專業(yè)化管理；三是在現(xiàn)有市、區(qū)兩級稽查機構(gòu)、人員、經(jīng)費暫時不變的前提下，推行一級稽查。大企業(yè)稅收管理分局等6個試點單位要認真搞好試點，非試點單位也要在省、市局精神的指導(dǎo)下大膽探索，對外按“行業(yè)+規(guī)?！睂Χ愒催M行分類管理，對內(nèi)分解征管職責(zé)、強化權(quán)力制約。專業(yè)化管理是對稅收管理員制度的一場革命，在專業(yè)化管理大力推進的同時，我們必須結(jié)合績效考核、目標責(zé)任制考核，對稅收管理員這一系列的人通過學(xué)習(xí)、考核、準入等方式，讓他們在思想上有觸動、有壓力，在技能上有提高、有收獲?？己艘欢ㄒ獓?，標準一定要高，監(jiān)察、人事、教育等部門要加強配合，形成工作合力，抓住“人”這個根本，為專業(yè)化管理的順暢運行提供保障。（三）密切關(guān)注煤炭資源整合進展狀況煤炭資源整合盡管涉及面不是很廣，但也要高度重視。第一，要盡快清算稅款，對包括財產(chǎn)、貨物轉(zhuǎn)讓形成的增值稅以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價部分的所得稅等要盡快清算，及時入庫。第二，對轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)后的票據(jù)問題，要根據(jù)明細逐一落實。第三，在所得稅的歸屬上，要嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行。要爭取主動權(quán)，確保稅源管轄權(quán)。“硬就硬莫激烈，軟就軟莫投降”，既要確保稅款及時足額入庫，又要以不引起納稅人不便為前提。第四，煤炭資源整合企業(yè)在正式辦理煤炭開采許可證或營業(yè)證前，銷售開采的基建煤的增值稅征收比照清徐縣局的做法辦理。第五，要對整合企業(yè)積極做好納稅服務(wù)，特別是政策服務(wù)，要通過良好的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，贏得納稅人的認可，讓企業(yè)主動來繳稅。（四）進一步加強信息管稅在信息管稅上，要進一步強化，不能有所削弱。要以實現(xiàn)信息管稅工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化為目標，對內(nèi)，充分利用系統(tǒng)認真開展數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)異常，及時核實、整改、追究，防范執(zhí)法風(fēng)險；對外，要拓寬信息采集面，繼續(xù)爭取政府支持和相關(guān)部門配合，強化管理，堵塞漏洞，增加收入。（五）大力加強大企業(yè)稅收管理大企業(yè)分局要充分發(fā)揮好管理職能，在提升管理水平的同時，按照省、市局精神對基層各單位大企業(yè)管理發(fā)揮指導(dǎo)、示范作用。要對全市大企業(yè)管理有要求、有任務(wù)、有指標、有考核。各單位也要在省、市局的指導(dǎo)下，走出具有特色的大企業(yè)管理新路子?？偡种C構(gòu)也是大企業(yè)管理的一部分，各單位之間既要做好相互交流，又要結(jié)合實際，在總分機構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的稅收管理上重點突破。（六）重視輪崗工作要打破畏難情緒，打破管理員“終身制”，達到一定年限必須進行輪崗。在市局統(tǒng)一相關(guān)辦法之前，各單位要以此次專業(yè)化管理機構(gòu)調(diào)整為契機，開展好輪崗工作，解決管理員調(diào)離稅源管理部門難的問題。同時，依據(jù)崗位要求以及個體能力開展競崗，達到人力資源配置的最優(yōu)化以及個體才能的極大發(fā)揮。（七）深入開展績效考核績效考核與崗位目標責(zé)任制考核在一定意義上是一致的。一是開展績效考核，首先要定崗，每一個崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)要明確、細化。其次，要根據(jù)崗位職責(zé)量化分值，履行崗位職責(zé)之外在其他方面有重大發(fā)明、貢獻和創(chuàng)造的，要進行特別加分，避免“干多干少一個樣”、“干與不干一個樣”，否則，考核就是不成功的。二是開展績效考核，人為的、憑印象的打分要減少。有實物證據(jù)的找實物證據(jù)，如省市局通報、各種報表等；評議要以社會外部評議為主。三是開展績效考核，要注意由誰來考核的問題。局領(lǐng)導(dǎo)評科室、科室評一般干部的一級考核一級不是好辦法，要成立專門的考核組，并且考核組人員不固定，每季度考核時進行輪換。在績效考核上，市局要把握好大方向，能統(tǒng)一的統(tǒng)一，不能統(tǒng)一的各單位要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性。（八）堅持不懈地抓好環(huán)境整治要將環(huán)境整治與效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部建設(shè)相結(jié)合，常抓不懈。剛才播放的暗訪片反映出了一些問題，但這僅僅是淺層次的問題，還不是問題的全部。目前全市環(huán)境綜合整治工作已進入第二階段，我們要緊緊跟上，抓緊抓好。環(huán)境整治要從最基本的工作紀律抓起，從曠工、長期不在崗抓起。人事、監(jiān)察要認真開展摸底工作，依公務(wù)員管理規(guī)定抓好落實。（九）不斷創(chuàng)新和加強思想政治工作加強隊伍建設(shè)，一要抓教育，二要抓制度。要加強教育，在工作風(fēng)氣上引導(dǎo)廣大干部，讓廣大干部知榮辱、明是非、樹正氣，樹立正確的價值觀、人生觀；要嚴格貫徹執(zhí)行制度，做到制度面前人人平等，不講“下不為例”、“區(qū)別對待”、“特殊情況”。（十）扎實開展對標活動對標學(xué)習(xí)可以去外地，也可以是隨時隨地。以今天為例，通報情況上標明的、各單位各項工作的排名就是對標的依據(jù)，就是具體的“標桿”。要向好的單位學(xué)習(xí)，從差距出發(fā)，通過局長辦公會、局務(wù)會對上半年工作進行回頭看，找出差距原因，迎頭趕上。（十一）關(guān)注稅源專業(yè)化管理過程中的征管質(zhì)量問題 要明確開展稅源專業(yè)化管理的目的是為了提高征管質(zhì)量，不能因為開展試點、機構(gòu)人員調(diào)整而導(dǎo)致征管數(shù)據(jù)指標下降。如果征管指標下降，那就說明我們專業(yè)化管理的改革是失敗的。總之，上半年全市系統(tǒng)做了大量工作，各位去年任命的“一把手”都是信得過、有能力、經(jīng)得住考驗的。在下半年的工作中，我們要繼續(xù)按照年初制定的“一二三四五”工作目標，奮力推動**國稅全面發(fā)展整體提高，在“十二五”開局之年打好頭仗，為“十二五”時期太原國稅科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。第四篇：水利局長會議講話在全市水利局長會議上的講話同志們：剛才各縣(市、區(qū))水利局和市級功能區(qū)水利機構(gòu)結(jié)合各地實際情況，緊緊圍繞水利轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新及重大項目謀劃等方面，就如何做好2013年水利工作進行了很好的交流發(fā)言。概括起來十六個字：思路清晰、方向明確、重點突出、措施有力。同時，市局也與各地、各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。另外，XXX副書記就防汛檢查和珊溪水源保護工作，XX副局長就安全生產(chǎn)工作發(fā)言，XXX副局長就“活水暢江湖”工作，XX調(diào)研員就水利改革和發(fā)展工作代表局黨組都作了很好