【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 得充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的措施想得周全一些，從而牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。㈣認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委一屆七次會(huì)議精神，積極實(shí)施建設(shè)小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略。前不久召開(kāi)的市委一屆七次全體會(huì)議提出了我市今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求。今年全市GDp預(yù)期增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)達(dá)到10%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到154億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，%，%。要完成這一目標(biāo)，任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要積極開(kāi)拓、迎難而上，集中精力解決好全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題。各方面要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合、形成合力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保9%爭(zhēng)10%預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。圍繞這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，把工業(yè)放在突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓兩頭促中間的指導(dǎo)原則，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二要積極實(shí)施市委確定的建設(shè)小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略。第一步，2003年至2006年，年均增長(zhǎng)8%，GDp為189億元，人均606美元；第二步，2007年至2010年，年均增長(zhǎng)9%，GDp為266億元，人均840美元；第三步，2011年到2020年，年均增長(zhǎng)10%，GDp為690億元，人均2086美元；盡管在2000年的基礎(chǔ)上能提前4年實(shí)現(xiàn)翻兩番目標(biāo)，但與全面小康標(biāo)準(zhǔn)仍差距較大（相差900美元）。唯有加快發(fā)展，全市人民才會(huì)和全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)；“三步走”關(guān)鍵是第一步，第一步邁好了、邁穩(wěn)了，就為第二步、第三步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，第一步邁不好，將會(huì)嚴(yán)重影響后兩步，延緩實(shí)現(xiàn)全面小康的步伐。我們必須提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好第一步前4年的各項(xiàng)工作，特別是今年的各項(xiàng)工作。三要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快綠色漢中建設(shè)步伐。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢中，是一項(xiàng)宏偉浩大的系統(tǒng)工程。我們要圍繞建設(shè)綠色生態(tài)地區(qū)，重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，率先在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。把綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是支撐發(fā)展的項(xiàng)目真正抓在手上，有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極建立綠色漢中的支撐體系。我市地處東西結(jié)合部、南北過(guò)渡帶，山丘川水兼有，自然條件優(yōu)越，農(nóng)耕條件較好，工業(yè)有一定基礎(chǔ)，加之歷史悠久，民風(fēng)純樸，被譽(yù)為最適宜人類居住和投資創(chuàng)業(yè)的“西北小江南”。我們要鞏固和擴(kuò)大這一比較優(yōu)勢(shì)，并按照市場(chǎng)需求，努力將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)綠色漢中，構(gòu)筑我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，努力培育綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色旅游、綠色園林城市四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“亮點(diǎn)”，盡快改變我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、特色不顯、后勁不足的狀況。經(jīng)過(guò)若干年艱苦努力，把漢中建成經(jīng)濟(jì)有實(shí)力、生態(tài)有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)有特色、西北有影響的陜甘川毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)方面：一要圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；四要積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化；五要進(jìn)一步抓好扶貧開(kāi)發(fā)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；六要積極搞好財(cái)源建設(shè)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在工業(yè)方面：要按照“有所為有所不為”的原則，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，大力推進(jìn)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)從沒(méi)有優(yōu)勢(shì)或失去優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中平穩(wěn)退出。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。積極探索公有制新的實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制、股份合作制、混合所有制經(jīng)濟(jì)。在非公有制經(jīng)濟(jì)方面：一要抓面上的發(fā)展；二要抓大戶的培育；三要抓投資環(huán)境的改善。三、突出工作重點(diǎn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年固定資產(chǎn)投資圓滿完成市委、市政府在研究部署今年工作，確定保9%爭(zhēng)10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，首先考慮的就是固定資產(chǎn)投資，把項(xiàng)目放在重中之重，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略?，F(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期，加大固定資產(chǎn)投資仍將是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。要完成今年的計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)，必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：㈠既要契而不舍的抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要高度重視抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的如何，直接關(guān)系著我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗，我們必須抓住機(jī)遇，重點(diǎn)抓好以改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境治理、交通條件改善為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，要重視抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，外部投資環(huán)境的改善，我們要充分依托資源優(yōu)勢(shì)，著力抓好以傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)改造、綠色產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源和新興財(cái)源，努力建立結(jié)構(gòu)合理、來(lái)源穩(wěn)定、后勁十足的財(cái)源體系。㈡繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。我市固定資產(chǎn)投資連續(xù)五年以10%以上的速度增長(zhǎng)，這與我們抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作是分不開(kāi)的。但是，我們應(yīng)清醒的看到，在國(guó)家連續(xù)五年實(shí)施積極的財(cái)政政策之后,我們?cè)瓉?lái)儲(chǔ)備的項(xiàng)目,特別是農(nóng)林水利、交通通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面比較成熟的項(xiàng)目都被搜羅到了，我們重大建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效接替，如不重視，有可能出現(xiàn)空檔。從一定意義上說(shuō)，重大項(xiàng)目前期工作關(guān)乎“十五”全局，關(guān)乎漢中未來(lái)。在新形勢(shì)下，我們要以新的觀念、新的方式、新的機(jī)制，切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。第一，要與西部大開(kāi)發(fā)和“十五”計(jì)劃相銜接，既考慮當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，選好項(xiàng)目，選大項(xiàng)目，突出重大項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。突出“精、大、多、深、早”，項(xiàng)目各個(gè)階段前期工作的深度和質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的項(xiàng)目前期工作，以爭(zhēng)取國(guó)家和省上在重大骨干工程的安排上優(yōu)先向我市傾斜。第二，積極探索和建立做好重大項(xiàng)目前期工作的新機(jī)制。前期工作不再局限于由現(xiàn)有法人單位或主管部門來(lái)做，政府可以委托法人主體承擔(dān)重大項(xiàng)目前期工作，其它主體也可以參與競(jìng)爭(zhēng)，前期工作的階段性成果可以有償轉(zhuǎn)讓或折成股份，參與分紅。從今年起，市上前期費(fèi)用的安排要繼續(xù)本著急需與可能，力爭(zhēng)把資金安排到急需項(xiàng)目上去，并同前期工作實(shí)績(jī)掛鉤，部門和縣區(qū)誰(shuí)的前期工作有成效就優(yōu)先給誰(shuí)安排。第三，優(yōu)先做好新開(kāi)工項(xiàng)目。如果新開(kāi)工項(xiàng)目在年初或二季度就能大部分開(kāi)工，這樣就能夠在年內(nèi)形成比較大的工作量，有利于項(xiàng)目展開(kāi)和施工進(jìn)度的合理安排。第四，各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目前期工作要做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位，盡最大力量促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、高效率、快節(jié)奏地進(jìn)行。(三)、切實(shí)抓好資金的籌措和落實(shí)。資金短缺一直是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。近幾年，特別是1998年以來(lái)我市在抓資金籌措方面下了很大功夫，收到了明顯成效。五年來(lái)共上報(bào)項(xiàng)目130多個(gè)，總投資200多億元，爭(zhēng)取到國(guó)債資金和其它補(bǔ)助近55億元。在爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目和資金方面，市計(jì)委、重點(diǎn)辦、財(cái)政局等有關(guān)部門、縣區(qū)及項(xiàng)目單位做了大量艱苦細(xì)致的工作，功不可沒(méi)。今年，一方面要牢牢抓住國(guó)家將發(fā)行1500億國(guó)債的機(jī)遇，加大“跑部、跑省”力度，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)債投資。今年的國(guó)債資金將于3月初全國(guó)人代會(huì)結(jié)束后開(kāi)始安排，希望各縣區(qū)、各部門、各項(xiàng)目單位要抓緊與上級(jí)的聯(lián)系，掌握信息，早做準(zhǔn)備，盡早到中央和省上爭(zhēng)取匯報(bào)，千萬(wàn)不能失去機(jī)遇。另外，要把財(cái)政資金逐步規(guī)范到宏觀調(diào)控的軌道上來(lái)，先保吃飯、后保建設(shè)，有多少錢就辦多少事。要充分吸引社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，凡是縣區(qū)能干的項(xiàng)目由縣區(qū)來(lái)搞，凡是企業(yè)能干的項(xiàng)目，我們就要積極支持企業(yè)去干?？h區(qū)計(jì)劃部門要切實(shí)牽好這個(gè)頭，各有關(guān)部門務(wù)必密切配合，切實(shí)落到實(shí)處。與此同時(shí)，各職能部門和有關(guān)單位，要主動(dòng)出擊，多渠道、多途徑爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，堅(jiān)決把應(yīng)該拿到手和經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取可以拿到手的資金全部拿回來(lái)。另一方面，要抓好配套資金的籌措。各商業(yè)銀行長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)漢中給予了大力支持，希望繼續(xù)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)已經(jīng)承諾的貸款盡快兌現(xiàn)，對(duì)已經(jīng)選準(zhǔn)的項(xiàng)目盡快報(bào)批，對(duì)已看好的項(xiàng)目盡快論證。第三，還要挖掘自有資金潛力，把能夠用于建設(shè)的資金首先用于國(guó)債項(xiàng)目及其它在建項(xiàng)目。第四，采取有效措施把社會(huì)閑散資金、民間資金、外地資金盡可能多的投到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中去。同時(shí)要強(qiáng)化資金管理、充分發(fā)揮效益。第五，及早動(dòng)手，加大力度，認(rèn)真做好今年4月份在西安召開(kāi)的中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、論證、跟蹤洽談工作，力爭(zhēng)使洽談會(huì)有更多項(xiàng)目成交。(四)狠抓以國(guó)債項(xiàng)目為重點(diǎn)的管理工作，確保工程質(zhì)量和資金安全。在項(xiàng)目管理上，目前仍存在著項(xiàng)目審批程序不完善、在建項(xiàng)目配套資金不落實(shí)、資金使用不規(guī)范，招投標(biāo)等“五制”不到位等問(wèn)題，這些問(wèn)題既影響項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，又直接損害我市的形象。各縣區(qū)、各部門既要多爭(zhēng)取國(guó)債投資，更要嚴(yán)格國(guó)債資金的使用與管理，真正把國(guó)債資金管好用好。凡使用國(guó)債專項(xiàng)資金的建設(shè)項(xiàng)目，必須開(kāi)設(shè)“國(guó)債專項(xiàng)資金專戶”，實(shí)行專戶管理。要嚴(yán)格按照國(guó)債資金使用的有關(guān)制度要求，把國(guó)債資金安全、及時(shí)、足額撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位。要把配套資金納入國(guó)債資金范圍，嚴(yán)格進(jìn)行管理和監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，大力推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和地方領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保障責(zé)任制，嚴(yán)格按計(jì)劃工期組織施工，確保工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程和“胡子”工程，更不能出現(xiàn)“三邊”工程，從勘察設(shè)計(jì)到施工都應(yīng)該公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)，減小隨意性，增強(qiáng)科學(xué)性，增加透明度。市重點(diǎn)辦及市重大項(xiàng)目稽查辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大稽查力度，從制度上把住關(guān)口，堵塞漏洞。四、努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，積極培育、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)擴(kuò)大消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的途徑。擴(kuò)大消費(fèi)是以居民收入的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的，要保持消費(fèi)的連續(xù)性、持久性，必須著力提高城鄉(xiāng)居民收入，用收入增長(zhǎng)來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)和保護(hù)消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。(一)要努力拓寬就業(yè)渠道。當(dāng)前，新增勞動(dòng)力、失業(yè)下崗人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三碰頭，就業(yè)矛盾相當(dāng)突出。我市國(guó)有和集體企業(yè)下崗職工較多，而且每年城鎮(zhèn)還有2萬(wàn)多新增勞動(dòng)力，因此，拓寬就業(yè)渠道尤為迫切。一是要不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位，積極支持和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)在吸納勞動(dòng)力、擴(kuò)大就業(yè)等方面的重要作用，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是要轉(zhuǎn)變擇業(yè)和就業(yè)觀念。在我們身邊，經(jīng)常有這樣的情況：一方面存在大量的下崗職工，一方面又有許多工作沒(méi)有人愿意去做，這里面就有一個(gè)觀念問(wèn)題，需要教育和引導(dǎo)。三是切實(shí)抓好就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技能和素質(zhì)，使他們盡快找到適合自己的工作崗位。(二)要不斷提高城鎮(zhèn)居民生活水平。很重要的一點(diǎn)就是全力做好“兩個(gè)確?！?、“兩個(gè)保證”和城鎮(zhèn)“低?！惫ぷ鳌＿@個(gè)問(wèn)題是中央、省委、市委反復(fù)要求的，從去年情況看，是基本可以保證的，各縣區(qū)都做了大量艱苦細(xì)致的工作，今年我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)這條方針。財(cái)政就是要保吃飯、保穩(wěn)定、保改革，這樣才能保建設(shè)、保發(fā)展。這些都能保證了，就能增加消費(fèi)。要采取措施進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)人們預(yù)期收入信心；要不斷深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好企業(yè)兼并破產(chǎn)和事業(yè)單位改制過(guò)程中的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥地做好下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)，城市最低生活保障制度的銜接工作，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，加快建立多層次的醫(yī)療保障制度。要積極創(chuàng)造條件，將所有符合條件的城市貧困居民全部納入保障范圍，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。不斷提高農(nóng)民的收入水平和生活水平，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)。增加農(nóng)民收入是提高農(nóng)民生活水平的首要任務(wù)，也是農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。農(nóng)民有了錢，必然要到城里購(gòu)物消費(fèi)。只有農(nóng)民收入增加了，才能持久地推動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)水平提高了，才能不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要教育廣大干部提高對(duì)兩個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一個(gè)新階段、新時(shí)期的認(rèn)識(shí)，這是黨中央1999年作出的判斷，這個(gè)新階段是一個(gè)爬坡的階段，是一個(gè)步履唯艱的階段。這個(gè)階段出現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅受自然資源的約束，而且受到了市場(chǎng)的約束。這個(gè)階段還沒(méi)有結(jié)束，入世后，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)沖擊，特別對(duì)土地密集型的農(nóng)副產(chǎn)品沖擊很大。二是對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入長(zhǎng)期性、困難性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。入世以后，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，還涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式的調(diào)整。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)還要調(diào)整，下崗職工增多，就業(yè)崗位有限，使農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的困難增大。還有，我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較難進(jìn)行。農(nóng)副產(chǎn)品承擔(dān)著保障供給和增加農(nóng)民收入的雙重任務(wù)，也決定了以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期性和艱巨性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾問(wèn)題將會(huì)更加突出，不僅影響農(nóng)村的消費(fèi)，而且會(huì)嚴(yán)重制約整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們務(wù)必高度重視農(nóng)村工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。五、努力做好物價(jià)工作2003年，物價(jià)工作要緊緊圍繞市委提出的“開(kāi)放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，發(fā)揮好價(jià)格部門定規(guī)則，當(dāng)裁判的職能，積極為政府排憂、為企業(yè)解困、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要不斷深化價(jià)格體制改革，發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，精心做好電價(jià)、污水處理費(fèi)、自來(lái)水價(jià)格改革的實(shí)施工作。各級(jí)物價(jià)部門要積極探索副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和路子，積極