【文章內(nèi)容簡介】 出的書面決定及出資證明；（二）修改后的企業(yè)章程；（三）各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中，國有資本出資人還應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；（四）本企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；（五）經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當附銀行進賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當提交經(jīng)財政（國有資產(chǎn)管理）部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；（六）企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團體法人的，應(yīng)當提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》和出資人上級單位批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告；（七）企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國有資本的，應(yīng)當提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；（八）經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說明及有關(guān)文件；（九）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；（十）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承擔相應(yīng)的法律責任。第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；（三）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當自出資人的母公司或上級單位批準之日起３０日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當自政府有關(guān)部門決定之日起３０日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當自法院裁定之日起６０日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當自出資人的母公司或上級單位批準后３０日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：（一）政府有關(guān)部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準文件，工商行政管理機關(guān)責令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；（二）經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；（三）企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告或經(jīng)財政（國有資產(chǎn)管理）部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；（四）企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；（五）本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；（六）受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；（七）轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；（八）經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置情況說明及相關(guān)文件；（九）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；（十）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查第三十條 企業(yè)應(yīng)當于每個公歷終了后９０日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時應(yīng)當按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表》，并提交下列文件、資料：（一）經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；（二）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；（三）企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書；（四）申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請；（五）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容：（一）企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；（二）企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；（三）企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動情況及是否及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；（四）企業(yè)對外投資及投資收益情況；（五）企業(yè)及其子公司的擔保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況；（六）其他需要說明的問題。企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。第三十四條 下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當于每個公歷終了后１５０日內(nèi)，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)應(yīng)當按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時，應(yīng)當督促其按本實施細則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。未補辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過。第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認的數(shù)額為準。第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團母公司（含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)）出具審核意見；仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團體管理的企業(yè)，由部門、機構(gòu)或社團出具審核意見。企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書》，并于１０個工作日內(nèi)做出核準產(chǎn)權(quán)登記或不準予產(chǎn)權(quán)登記的決定。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當自做出決定之日起３日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請１０個工作日內(nèi)，依據(jù)際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予暫緩登記：（一）企業(yè)獲準暫緩登記的，應(yīng)當在批準的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記；（二）企業(yè)在批準的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請１０個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予延續(xù)暫緩登記。第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：（一）企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表各項內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實施細則要求的；（二）企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，未按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估或折股的；（三）企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。第四十二條 未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當書面說明原因和具體情況。第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理第四十三條 財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應(yīng)當向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。第十章 法律責任第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰：（一）企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導人員和直接責任人員給予相應(yīng)的紀律處分；（二）企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件，隱瞞真實情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責令其限期改正，并予以通報批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導人員和直接責任人員給予相應(yīng)的紀律處分。（三）會計、評估、法律咨詢事務(wù)所（公司）等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政（國有資產(chǎn)管理）部門負責人核準并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書》（以下簡稱《決定書》）的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起１５日內(nèi)上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當自受理復議之日起６０日內(nèi)做出復議決定。第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的