【文章內容簡介】 選人視野，暢通用人渠道，解決公平競爭的問題?？梢愿玫卣{動廣大黨員、群眾政治參與的積極性，以黨內民主引領人民民主，推動社會主義民主政治健康發(fā)展。二、把握總體要求，扎實做好公開選拔的各項工作這次全市公開選拔領導干部，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，從當前領導班子和干伍建設實際出發(fā)，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，堅持民主公開競爭擇優(yōu)方針，按照競爭性選拔干部工作的要求，進一步拓寬選人用人視野，暢通“三支隊伍”交流渠道，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，為推進南通基本現(xiàn)代化建設提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中，必須做到“四個嚴格”：一要嚴格遵循基本原則。黨的干部工作原則，是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認、注重實績，公開平等、競爭擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開選拔的正確方向。同時，要認真貫徹中組部有關要求，把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點，更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結合起來，把擴大民主與強化競爭緊密結合起來，把嚴密程序與提高效率緊密結合起來，把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結合起來，強化德才、能力和實績導向，著力防止“唯分取人”、高分低能，努力讓干得好的考得好，能力強的選得上，作風實的出得來，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。二要嚴格堅持選拔標準。選拔標準是選人用人的前提和依據(jù)，直接決定了選人用人的科學性和公正度。這次公開選拔，提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍，要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件，各個職位對年齡、學歷、資歷、任職經歷等也都有具體的規(guī)定。在進行資格審查時，要嚴格對照標準要求，對資格條件、任職經歷等進行認真審查把關，保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點，注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標準的同時，我們要進一步解放思想、轉變觀念，打破區(qū)域壁壘和體制障礙，堅持以更加開闊的視野選拔人才，真正為南通新一輪科學發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。三要嚴格執(zhí)行工作程序。嚴格履行程序是選準用好干部的重要保證。沒有程序的嚴肅性，就沒有干部選拔工作的科學性、權威性。講程序，就是講原則、講標準、講科學。這次公開選拔，按照發(fā)布公告和簡章，報名和資格審查，適崗評價、筆試和第一輪民主推薦，面試，第二輪民主推薦和組織考察，差額票決，公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進行。這些程序是在總結實踐經驗的基礎上，經過反復研究后確定的。我們一定要嚴格執(zhí)行既定程序，做到堅持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯。同時，注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點環(huán)節(jié)，做到科學設計、細化政策、穩(wěn)妥實施，著力提升公開選拔的科學化水平。四要嚴格遵守工作紀律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗?！陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》，對干部選拔任用工作紀律作了明確規(guī)定，我們要自覺遵守，嚴格執(zhí)行。各地各單位要教育引導廣大干部正確對待公開選拔，堅持黨性原則，弘揚優(yōu)良作風，遵守組織紀律，杜絕任何不正之風。報名參與競爭人員要自覺遵守有關規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心，不憑個人好惡投票，公平公正地評價干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強公開選拔工作的透明度，對每個階段的進展情況和群眾關心的問題，凡適宜公開的都要以適當形式予以公開，主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性，市紀委將選派干部全程參與監(jiān)督，市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網上舉報等監(jiān)督渠道，認真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為特別是搞拉票等非組織活動的，不管涉及到誰，都要及時嚴肅處理，絕不姑息遷就，確保公開選拔工作風清氣正。在組織實施公開選拔過程中，每個工作人員都要講黨性，守紀律，恪盡職守，以公道正派的作風和高度負責的精神，一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作，做到萬無一失。三、加強組織領導，確保公開選拔順利進行一要切實加強領導。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領導下進行，市委專門成立了全市公開選拔領導干部工作辦公室，負責組織實施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應的公選工作機構。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度，結合本地本單位實際，做好組織推薦等有關工作，努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位，要把這次公開選拔列入當前的重要工作日程，黨委(黨組)主要負責同志要親自抓，分管負責同志具體抓、抓落實，組織人事部門要切實履行職責，精心組織實施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排，積極配合市公選辦認真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調、提高工作質量，相關職能部門要積極配合、密切協(xié)作，有力有序推進工作。二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動，是開展公開選拔工作的重要基礎。會后，各地各單位要盡快傳達這次會議精神，并對本地本單位符合報名資格條件的人員進行分析和預測，把動員工作做到每一位符合條件的同志身上，鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認識、消除顧慮、踴躍報名，選擇最合適的崗位參與競爭，主動接受組織挑選。要加強對公開選拔的宣傳工作，強化正面引導，努力形成有利于推進工作的良好環(huán)境和社會氛圍，引導廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。三要認真組織實施。組織工作是否嚴謹細致，直接關系到公開選拔的效率和質量。這次公開選拔按照干部管理權限，由市、縣分級提出和確定公選職位，分級組織實施，市里負責統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關系，既要組織實施好本級的公選工作，又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎上，繼續(xù)加強調查研究，對每個階段的工作安排事先做好充分論證，制定詳細的實施方案和工作規(guī)范，針對可能出現(xiàn)的問題提出相應的預案，使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。要實行嚴格的責任制，明確各有關機構和人員的崗位職責、目標任務、工作要求、保密措施等，做到任務到人、責任到人，確保整個公選工作的高效率、高質量。四要及時總結提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機，在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措，總結新經驗，進一步增強競爭性選拔工作的科學性。按照“干什么考什么”的原則，研究如何改進筆試、面試方法，真正測評出干部的基本素質和實際能力。如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結合起來，完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法，突出崗位要求，全面準確地了解干部的德才表現(xiàn)。對在競爭中落選的干部，如何做好深入細致的思想工作，繼續(xù)加以關注和培養(yǎng)。對進入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規(guī)定，列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)?！绢I導會議講話稿】同志們：根據(jù)市委組織部《關于市直機關事業(yè)單位中層領導職務競爭性選拔的實施意見》，經局黨組研究并報市委組織部備案，決定在局機關和下屬事業(yè)單位實行中層領導干部競爭性選拔。這是我局認真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進一步統(tǒng)一思想，做好這次競爭性選拔工作，下面我講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，切實增強搞好競爭性選拔工作的政治責任感局機關、事業(yè)單位中層領導干部實行競爭性選拔是市委的要求，是新形勢下深化干部人事制度改革的要求，是提高選人用人公信度的需要，對加強我局科級干伍建設，增強干伍活力，確保完成各項財政工作任務，具有十分重要的意義。首先，實行競爭性選拔中層領導干部，“擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1適應新形勢和新任務的需要，進一步拓寬選人用人渠道，不斷優(yōu)化結構、增強效能，努力打造一支政治堅定、業(yè)務熟悉、結構合理、作風優(yōu)良的高素質干伍，為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。其次，實行競爭性選拔中層領導干部符合干部選拔任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，是營造風清氣正的選人用人環(huán)境，建立富有生機活力的新的用人機制的具體實踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機活力的選人用人機制，才能把善于學習、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風扎實、群眾公認的干部選拔出來，才能選拔出適應新形勢需要的高素質優(yōu)秀人才。因此，市委提出“要用好的作風選人，選作風好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認為，采取競爭性選拔的方式選拔干部，貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領導干部，符合報名條件的同志，都可以在同一起跑線上參與競爭，體現(xiàn)了公正、平等的原則，能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。二、嚴密組織，規(guī)范操作，確保競爭性選拔中層領導干部工作積極穩(wěn)妥地進行。我們按照市委組織部的要求，采取“兩述兩推”的方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言，進行兩次會議推薦)對中層領導干部實行競爭性選拔。這次有5個職數(shù)公開競爭，符合競爭條件的人數(shù)相對也較多。因此，人事教育科一定要有清醒的認識，充分認識這次競爭性選拔工作的嚴肅性，嚴格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領導干部工作方案》公開、公正、公平地進行，力爭圓滿完成這項工作任務。(一)要全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領導干部成功與否，關鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關和無所謂的想，把財政干部積極向上的精神調動起來，勇敢地站出來讓群眾挑選，保證這次競爭性選拔工作達到預期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領導干部大會，應參加會議的干部職工都要依時參加會議，屆時各科室、事業(yè)單位負責人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進行點名，對無故不參加會議人員要嚴肅批評。(二)要加強領導，精心組織。為保證該項工作的順利進行，我局調整了競爭性選拔中層干部領導小組，并下設辦公室，設在人事教育科，負責具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認真負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風，精心組織，周密安排，在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把這次競爭性選拔工作做為一項嚴肅的政治任務來抓，做到認識到位，措施到位，工作到位，要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀律的濃厚氛圍。(三)要嚴格操作程序，努力為競爭者創(chuàng)建一個公平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴謹、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細致，重點要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是在報名和資格審查上要嚴格把關。要嚴格按照競爭性選拔的條件組織報名。二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié)，推薦工作科學不科學、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此，要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志，要實事求是地評價每一個參與競爭的同志，不要摻雜個人恩怨，不要以偏概全，不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點我相信同志們都能夠準確把握，投出自己公正的一票。(四)參加競爭的同志要處理好工作和學習的矛盾，努力做好當前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務的前提下，拿出一定時間來專心學習，為演講和答辯做好充分準備。(五)人事教育科要做好深入細至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益，難免有同志會產生這樣那樣的想法、議論和觀點，如果處理不好，就會帶來負面影響。因此，我們要引導、教育干部正確對待責、權、利，正確處理好個人利益與改革大局的關系，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素，樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識，增強對競爭結果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革?？傊?，這次競爭性選拔工作時間緊、任務重、要求嚴，守系我局中層干部和隊伍建設的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求，積極做好各項組織實施工作?！绢I導會議講話稿】同志們：根據(jù)《黨章》規(guī)定，基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年，我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在2014年，今年剛好任期屆滿。同時，根據(jù)縣委組織部要求，今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進行換屆，換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)村(居)黨總支領導班子換屆工作，鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領導小組，同時還印發(fā)了相關材料，為換屆選舉作了充分的準備。關于“公推直選”工作的一些操作要領、工作重點和注意事項等具體工作業(yè)務，待會請陳北風站長為大家開一個培訓輔導會議。下面我就如何貫徹縣委精神，扎實推進我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點意見。一、要統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好公推直選工作的政治責任感 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。“公推直選”基層黨組織領導班子成員，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于完善基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領導班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。首先，公推直選基層黨組織領導班子成員，是落實黨的十七大精神和上級有關要求的重要舉措。黨的十七大和十七屆四中全會提出，要“推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍”。十七大之后，公推直選試點工作在全國全面展開，我省于2014年在南京等地基層黨組織換屆時開始試點工作。縣委組織部要求在2014基層黨組織領導班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此，我們一定要按照黨的十七屆四中全會精神和省、市、縣委的要求，切實增強政治責任感，以嚴肅認真的態(tài)度和扎實細致的作風做好公推直選工作。切實通過公推直選工作，選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領導班子，進一步夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。其次，公推直選基層黨組織領導班子成員，是推進基層黨內民主建設、保障黨員主體地位的具體行動。黨的十七大提出“要積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一”，并