【文章內(nèi)容簡介】 選人視野，暢通用人渠道，解決公平競爭的問題。可以更好地調(diào)動廣大黨員、群眾政治參與的積極性，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主，推動社會主義民主政治健康發(fā)展。二、把握總體要求，扎實(shí)做好公開選拔的各項(xiàng)工作這次全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu)方針，按照競爭性選拔干部工作的要求，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為推進(jìn)南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中，必須做到“四個嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則，是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績，公開平等、競爭擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開選拔的正確方向。同時，要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求，把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn)，更好地把堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來，把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競爭緊密結(jié)合起來，把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來，把拓寬選人渠道與堅(jiān)持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績導(dǎo)向，著力防止“唯分取人”、高分低能，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。二要嚴(yán)格堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù)，直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開選拔，提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍，要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件，各個職位對年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進(jìn)行資格審查時，要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求，對資格條件、任職經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點(diǎn)，注意把握好具體的崗位要求。在堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破區(qū)域壁壘和體制障礙，堅(jiān)持以更加開闊的視野選拔人才，真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒有程序的嚴(yán)肅性，就沒有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序，就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開選拔，按照發(fā)布公告和簡章，報名和資格審查，適崗評價、筆試和第一輪民主推薦，面試，第二輪民主推薦和組織考察，差額票決，公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，做到堅(jiān)持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯。同時，注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到科學(xué)設(shè)計、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實(shí)施，著力提升公開選拔的科學(xué)化水平。四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗(yàn)?！陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，對干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定，我們要自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對待公開選拔，堅(jiān)持黨性原則，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，遵守組織紀(jì)律，杜絕任何不正之風(fēng)。報名參與競爭人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心，不憑個人好惡投票，公平公正地評價干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強(qiáng)公開選拔工作的透明度，對每個階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問題，凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開，主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性，市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督，市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道，認(rèn)真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動的，不管涉及到誰，都要及時嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，確保公開選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實(shí)施公開選拔過程中，每個工作人員都要講黨性，守紀(jì)律，恪盡職守，以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作，做到萬無一失。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開選拔順利進(jìn)行一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市委專門成立了全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機(jī)構(gòu)。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度，結(jié)合本地本單位實(shí)際，做好組織推薦等有關(guān)工作，努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位，要把這次公開選拔列入當(dāng)前的重要工作日程，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實(shí)，組織人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排，積極配合市公選辦認(rèn)真做好報名、推薦、測評、考察等各項(xiàng)工作。市公選辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量，相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作，有力有序推進(jìn)工作。二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動，是開展公開選拔工作的重要基礎(chǔ)。會后，各地各單位要盡快傳達(dá)這次會議精神，并對本地本單位符合報名資格條件的人員進(jìn)行分析和預(yù)測，把動員工作做到每一位符合條件的同志身上，鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識、消除顧慮、踴躍報名，選擇最合適的崗位參與競爭，主動接受組織挑選。要加強(qiáng)對公開選拔的宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，努力形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境和社會氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。三要認(rèn)真組織實(shí)施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，直接關(guān)系到公開選拔的效率和質(zhì)量。這次公開選拔按照干部管理權(quán)限，由市、縣分級提出和確定公選職位，分級組織實(shí)施，市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系，既要組織實(shí)施好本級的公選工作，又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對每個階段的工作安排事先做好充分論證，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，針對可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的預(yù)案，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保整個公選工作的高效率、高質(zhì)量。四要及時總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實(shí)踐中解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機(jī)，在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競爭性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則，研究如何改進(jìn)筆試、面試方法，真正測評出干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力。如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來，完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法，突出崗位要求，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn)。對在競爭中落選的干部，如何做好深入細(xì)致的思想工作，繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對進(jìn)入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規(guī)定，列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)?！绢I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】同志們：根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭性選拔的實(shí)施意見》，經(jīng)局黨組研究并報市委組織部備案，決定在局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做好這次競爭性選拔工作，下面我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好競爭性選拔工作的政治責(zé)任感局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭性選拔是市委的要求，是新形勢下深化干部人事制度改革的要求，是提高選人用人公信度的需要，對加強(qiáng)我局科級干伍建設(shè)，增強(qiáng)干伍活力，確保完成各項(xiàng)財政工作任務(wù)，具有十分重要的意義。首先，實(shí)行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，“擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍，為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。其次，實(shí)行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建立富有生機(jī)活力的新的用人機(jī)制的具體實(shí)踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的干部選拔出來，才能選拔出適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此，市委提出“要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認(rèn)為，采取競爭性選拔的方式選拔干部，貫徹了在干部問題上堅(jiān)持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，符合報名條件的同志，都可以在同一起跑線上參與競爭，體現(xiàn)了公正、平等的原則，能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。二、嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，確保競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。我們按照市委組織部的要求，采取“兩述兩推”的方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言，進(jìn)行兩次會議推薦)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭性選拔。這次有5個職數(shù)公開競爭，符合競爭條件的人數(shù)相對也較多。因此，人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識，充分認(rèn)識這次競爭性選拔工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開、公正、公平地進(jìn)行，力爭圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。(一)要全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否，關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關(guān)和無所謂的想，把財政干部積極向上的精神調(diào)動起來，勇敢地站出來讓群眾挑選，保證這次競爭性選拔工作達(dá)到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會，應(yīng)參加會議的干部職工都要依時參加會議，屆時各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進(jìn)行點(diǎn)名，對無故不參加會議人員要嚴(yán)肅批評。(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局調(diào)整了競爭性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，精心組織，周密安排，在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把這次競爭性選拔工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，要通過這項(xiàng)工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。(三)要嚴(yán)格操作程序，努力為競爭者創(chuàng)建一個公平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細(xì)致，重點(diǎn)要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是在報名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭性選拔的條件組織報名。二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié)，推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭性選拔能否成功實(shí)施。因此，要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志，要實(shí)事求是地評價每一個參與競爭的同志，不要摻雜個人恩怨，不要以偏概全，不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點(diǎn)我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握，投出自己公正的一票。(四)參加競爭的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。參加競爭的同志要在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，拿出一定時間來專心學(xué)習(xí)，為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益，難免有同志會產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn)，如果處理不好，就會帶來負(fù)面影響。因此，我們要引導(dǎo)、教育干部正確對待責(zé)、權(quán)、利，正確處理好個人利益與改革大局的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素，樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識，增強(qiáng)對競爭結(jié)果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革?？傊@次競爭性選拔工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，守系我局中層干部和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求，積極做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作?！绢I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】同志們：根據(jù)《黨章》規(guī)定，基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年，我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在2014年，今年剛好任期屆滿。同時，根據(jù)縣委組織部要求，今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進(jìn)行換屆，換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時還印發(fā)了相關(guān)材料，為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)等具體工作業(yè)務(wù)，待會請陳北風(fēng)站長為大家開一個培訓(xùn)輔導(dǎo)會議。下面我就如何貫徹縣委精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點(diǎn)意見。一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好公推直選工作的政治責(zé)任感 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！肮浦边x”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于完善基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。首先，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是落實(shí)黨的十七大精神和上級有關(guān)要求的重要舉措。黨的十七大和十七屆四中全會提出，要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。十七大之后，公推直選試點(diǎn)工作在全國全面展開，我省于2014年在南京等地基層黨組織換屆時開始試點(diǎn)工作?？h委組織部要求在2014基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此，我們一定要按照黨的十七屆四中全會精神和省、市、縣委的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實(shí)通過公推直選工作，選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。其次，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動。黨的十七大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，并