【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 級(jí)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，圍繞“規(guī)劃、機(jī)制、人才”三要素，按照“五有”目標(biāo)要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)功能，增強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力。各縣(市、區(qū))加強(qiáng)資源整合，集中力量打造樣板園區(qū)，培育新的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。繼續(xù)做好園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，抓住省第二批園區(qū)擴(kuò)區(qū)的契機(jī)，力爭(zhēng)大廠、永清、文安、大城四個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)考核，實(shí)行分類指導(dǎo)，定期公布園區(qū)主要指標(biāo)排位，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。按照城郊—都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展健康畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)林果花木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施型農(nóng)業(yè)，新增節(jié)水灌溉面積10萬畝。培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，新上一批大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，形成區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，探索莊園型、工廠型、公司型等農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等方面取得新突破。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。四是培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快新奧煤基清潔能源、福爾制藥、梅花生物制藥、京冶科技、盛唐高分子材料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃引進(jìn)一批新的龍頭項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。借鑒金隅工業(yè)園建設(shè)模式，實(shí)行以商招商，用龍頭聚項(xiàng)目，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。著眼提升全市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新廊坊計(jì)劃，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，創(chuàng)新發(fā)展理念，集聚創(chuàng)新資源，匯聚創(chuàng)新人才，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，培育以技術(shù)論英雄、以創(chuàng)新為榮耀的社會(huì)氛圍，形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)新、社會(huì)尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的生動(dòng)局面。強(qiáng)化核心技術(shù)和高層人才“兩個(gè)支撐”。圍繞電子信息、新能源、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)煤基清潔能源技術(shù)等項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家科技支撐計(jì)劃，力爭(zhēng)取得核心技術(shù)100項(xiàng)，促進(jìn)“廊坊制造”向“廊坊創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。實(shí)施培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才的鼓勵(lì)政策，逐步建立開放、流動(dòng)、協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)的人才機(jī)制，全面推行技術(shù)入股和科技人員持股經(jīng)營(yíng)制度，試行股權(quán)、期權(quán)等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，最大限度地激發(fā)科技人員的首創(chuàng)精神。開展政研企對(duì)接和企業(yè)對(duì)標(biāo)“兩項(xiàng)活動(dòng)”。組織科研院所、重點(diǎn)院校與企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，為產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和科研成果轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，開展“學(xué)新奧、練內(nèi)功”活動(dòng)，加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三到五年內(nèi)，培育100家在全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。六是打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，加大節(jié)能減排工作力度。重點(diǎn)抓好前進(jìn)鋼鐵、梅花味精、三河電廠、霸州新利4家省“雙百”企業(yè)節(jié)能工程；對(duì)42家用能大戶企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入實(shí)施綜合節(jié)能改造；推進(jìn)文安、霸州“雙三十”節(jié)能減排示范工程。落實(shí)節(jié)能減排問責(zé)制，嚴(yán)格控制單位生產(chǎn)總值能耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)防止高耗能、高排放項(xiàng)目上馬。大力推廣使用高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)太陽能電池等新型清潔能源技術(shù)在我市推廣應(yīng)用。(三)以深入推進(jìn)三年大變樣為抓手，著力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是在規(guī)劃水平上有新提升。按照“生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)”的功能定位，大力提升城市規(guī)劃的特色和水平。聘請(qǐng)美國(guó)霍克公司以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為核心，編制生態(tài)智能城市規(guī)劃。做好奧林匹克環(huán)城公園規(guī)劃和休閑中心概念性規(guī)劃，全面整合環(huán)城林帶、水系等景觀資源，完成京滬高鐵兩側(cè)用地一體化規(guī)劃，努力形成“長(zhǎng)廊呈秀、環(huán)綠爭(zhēng)春、龍鳳來朝”的獨(dú)有城市風(fēng)貌。二是在城市功能上有新跨越。加大中心區(qū)改造提升力度，重點(diǎn)建設(shè)投資50億元的廣陽cbd、投資30億元的中心商業(yè)區(qū)、投資5億元的奧林匹克環(huán)城公園、投資5億元的植物園項(xiàng)目，以地標(biāo)性精品工程提升城市品位。著力推進(jìn)南城開發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施光明商務(wù)區(qū)、龍河中心區(qū)、銀河新區(qū)和高鐵廣場(chǎng)商貿(mào)區(qū)等項(xiàng)目。加強(qiáng)市區(qū)交通建設(shè)和管理，打通市區(qū)斷頭路，新建5條次干道，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交管機(jī)制，有效緩解堵車問題。加大迎賓線改造提升力度，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆提升光明道兩側(cè)景觀帶。加快萬莊新城建設(shè)，以文化休閑和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以重大項(xiàng)目為支撐，對(duì)萬莊新城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園、悅榕莊酒店等項(xiàng)目建設(shè)。著力破解水資源制約，建設(shè)南水北調(diào)天津干線引水工程，確保廊坊干渠開工建設(shè)，加快推進(jìn)廣陽水庫立項(xiàng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引黃調(diào)水常態(tài)化。三是在城鎮(zhèn)體系建設(shè)上有新進(jìn)展。加快建設(shè)固安、永清和主城區(qū)直通高速公路，構(gòu)筑大城區(qū)組團(tuán)空間格局，積極打造半小時(shí)交通圈。在縣縣通高速的基礎(chǔ)上，把高速交通向園區(qū)延伸，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)通高速公路。抓住對(duì)接京津的新機(jī)遇，編制和實(shí)施環(huán)京津城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃，選取一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)，結(jié)合村莊整理和新民居建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的小城市。加快人口向中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集，