【文章內(nèi)容簡介】 文化名縣、名菜名吃名店，提升特色餐飲業(yè)整體實力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 生態(tài)環(huán)保建設(shè)：我區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱，一切開發(fā)建設(shè)必須堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，必須遵循資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，必須對歷史負(fù)責(zé)，對人民群眾和子孫后代負(fù)責(zé)。以保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)為基本目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。積極推進(jìn)天然林、公益林、荒漠植被保護(hù)和平原綠化等生態(tài)工程建設(shè)，深入實施“三北”五期防護(hù)林工程和塔里木盆地周邊防沙治沙工程，加大沙漠化治理力度。加快塔里木河流域近期綜合治理項目二期進(jìn)度，加大吐曼河、克孜河等重要水域和河流水污染防治力度。結(jié)合定居興牧，因地制宜做好退耕還林、退牧還草工作。重視節(jié)約水資源和土地資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)禁超采地下水，嚴(yán)禁無序開荒、毀林開荒，嚴(yán)禁亂捕濫獵、亂砍濫伐、亂采濫挖，加強(qiáng)重金屬綜合污染防治。加大喀什市冬季大氣污染治理力度。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁污染地下水的企業(yè)落地，加強(qiáng)河流源頭礦山企業(yè)監(jiān)管，保護(hù)好水資源，確?？κ菜烫焖{(lán)、人進(jìn)沙退、綠洲永續(xù)。交通建設(shè)：加快編制《喀什地區(qū)綜合交通運輸體系規(guī)劃》。抓好阿克蘇—喀什、巴楚—莎車、喀什—麥蓋提、喀什—伊爾克什坦口岸高速公路和國道219線葉城段等重點公路建設(shè)，加快建設(shè)大喀什市交通路網(wǎng)，積極爭取中吉烏鐵路國內(nèi)段工程開工以及喀什—阿克蘇鐵路復(fù)線項目，加快推進(jìn)中巴鐵路、中塔鐵路項目前期工作。爭取開通喀什直達(dá)內(nèi)地城市的客貨列車。推進(jìn)莎車機(jī)場項目進(jìn)度，加快喀什樞紐機(jī)場建設(shè)，爭取開通喀什直達(dá)內(nèi)地城市及周邊國家重點城市的航線。水利建設(shè)：強(qiáng)力推進(jìn)五大河流控制性樞紐工程，加快阿爾塔什、卡拉貝利水利樞紐工程建設(shè)，抓緊做好庫爾干、莫莫克水利樞紐工程前期。加快克孜河卡爾馬克和葉爾羌河依干其引水渠首、克孜河南岸主干渠、提孜那甫河引提入葉調(diào)水和泄洪等工程立項進(jìn)度，力爭早日開工建設(shè)一批重大流域性供水工程，提高區(qū)域性供水保障能力。加快實施規(guī)劃內(nèi)的34座大中型病險水閘除險加固。加大以渠道防滲、渠系建筑配套為主的大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，加快實施中小河流治理和葉爾羌河、喀什噶爾河流域防洪工程，提高防洪減災(zāi)能力。電力建設(shè)：加快華電喀什發(fā)電廠三期235萬千瓦、國電巴楚235萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)、220千伏配套送出工程，加快齊熱哈塔爾水電站項目建設(shè)及葉城220千伏輸變電工程，大力推進(jìn)光伏發(fā)電項目建設(shè)。積極推進(jìn)750千伏阿克蘇—喀什輸變電工程。加快電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程及無電地區(qū)電力建設(shè)，提高電力保障水平。2012年奮斗目標(biāo)人口自然增長率控制在１５‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14638元，增長8%，農(nóng)民人均純收入4870元，人均增收600元；全社會固定資產(chǎn)投資500億元，增長30%；，增長26%；進(jìn)出口總額12億美元，增長20%；地區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)516億元，增長15%以上，一、二、三產(chǎn)分別達(dá)175億、143億、198億元，其中工業(yè)增加值80億元，增長30%； 社會消費品零售總額110億元，增長23%，居民消費價格漲幅控制在5%以內(nèi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位８萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以內(nèi) ； 努力完成節(jié)能減排任務(wù)。第四篇：2012全面貫徹落實喀什地委擴(kuò)大會議精神以更加開放的思想觀念 更加扎實的工作作風(fēng) 全面貫徹落實地委擴(kuò)大會議精神 ——艾克拜爾〃吾甫爾在中共 喀什地委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話（來自喀什日報）這次中共喀什地委擴(kuò)大會議，是在全區(qū)深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議開始時，程振山書記作了題為《全面貫徹自治區(qū)第八次黨代會精神，為推進(jìn)喀什跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗》的工作報告，總結(jié)回顧了2011年的工作，安排部署了2012年的任務(wù)，思路清晰、重點突出、措施得力，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)的決策部署和變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效的時代要求，完全符合喀什實際，集中反映了各族干部群眾“求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧”的意愿，具有很強(qiáng)的思想性、開創(chuàng)性和針對性，是指導(dǎo)全區(qū)做好2012年各項工作的重要文件。會議期間，與會同志緊緊圍繞《報告》展開了熱烈討論。大家一致認(rèn)為，《報告》著眼于實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，提出了一系列新的要求。只要我們認(rèn)真貫徹落實《報告》精神，堅持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，堅持“兩手抓”、“一起擔(dān)”，找準(zhǔn)推進(jìn)“三化”建設(shè)的切入點，把握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與發(fā)展機(jī)遇的結(jié)合點，大力推進(jìn)重點民生工程建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，咬定目標(biāo)不放松，把握機(jī)遇不懈怠，創(chuàng)造性開展工作，就一定能夠圓滿完成各項既定任務(wù)。會議表彰獎勵了2011先進(jìn)縣市、綜合指標(biāo)完成縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)，宣讀了《2011榮獲國家級榮譽(yù)稱號先進(jìn)集體的通報》，地區(qū)與各縣市簽訂了《2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任書》、《2012年維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書》、《2012人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2012環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》和《2012安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在全體與會人員的共同努力下，會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的?？傊?，這是一次解放思想、明確任務(wù)、團(tuán)結(jié)務(wù)實、提振信心的大會。大家一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的要求上來，統(tǒng)一到會議的決策部署上來，把會議確定的各項奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實際行動，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神，講幾點意見。一、加快“三化”進(jìn)程，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展《報告》立足于發(fā)揮政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，就加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化提出了明確要求。大家一定要認(rèn)真落實《報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，按照地委的工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變”這一主基調(diào)，扎實做好六方面工作： 一要抓規(guī)劃，強(qiáng)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合報批實施《喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，編制完善“大喀什市”規(guī)劃，加快縣市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，擴(kuò)大控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面。加大“跑辦”力度，爭取國家部委盡快出臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶持政策的實施細(xì)則。組織專門力量，以對口支援省市為重點，加強(qiáng)特殊經(jīng)濟(jì)政策宣傳推介，吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。加快“大喀什市”中心城市建設(shè)，吸引產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅持由外向里開發(fā)，最大限度地提升城市土地價值。采取“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”、“轉(zhuǎn)讓—運營—轉(zhuǎn)讓”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，加快開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅持先征地后配套、先儲備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓。支持萬科、恒大、中信集團(tuán)等有實力、有經(jīng)驗、有意向的企業(yè)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下連片開發(fā)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮被征地群眾的安臵與持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，堅持先安臵、后搬遷。在做好安臵補(bǔ)償?shù)耐瑫r，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大就業(yè)扶持和社會保障力度，確保拆遷戶具有長期穩(wěn)定的收入來源。二要抓增量，挖存量，快速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快實施《喀什地區(qū)“十二五”產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真做好資源、市場及投入產(chǎn)出情況分析等基礎(chǔ)工作，抓緊儲備一批市場前景好、拉動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目。加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，大力發(fā)展十八類產(chǎn)業(yè)，全力打造紡織、冶金、石化等百億產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，引導(dǎo)中小企業(yè)在大企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，借助亞歐博覽會、喀交會等會展平臺，大力發(fā)展面向中亞、南亞和西亞的輕工、組裝加工等外向型產(chǎn)業(yè)。借鑒對口援助省市先進(jìn)理念，采取“以園帶園”的方式，加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)總體功能。切實提高為企業(yè)服務(wù)的能力，協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運、資金、勞動力等生產(chǎn)要素供給，確保新建企業(yè)盡快投產(chǎn)，已建成企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持現(xiàn)有重點骨干企業(yè)、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。三要抓生產(chǎn)，促銷售，快速增加農(nóng)民收入全面落實糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，保證面積、提高單產(chǎn)，充實“米袋子”。加強(qiáng)原糧控制，確保糧食安全。大力發(fā)展以膜下滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù)，提高棉花種植效益。抓緊改造劣質(zhì)低效果園，加快定植補(bǔ)植，全面落實各項管理措施，實現(xiàn)特色林果業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)飼草基地和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實重大動物疫情防控責(zé)任制，大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，推動畜牧業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。深入實施“菜籃子”工程，通過多元投入，集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做到統(tǒng)一供苗、錯開播期、均衡上市，提高種植率、降低空棚率，確保建設(shè)一片、成功一片、富裕一片。合理選擇多熟高效模式，規(guī)模發(fā)展特色高效作物。抓緊制定體現(xiàn)地域特點和產(chǎn)品特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品評價認(rèn)證體系。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確立水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。積極穩(wěn)妥推行水管體制改革，執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，為加快“三化”建設(shè)提供堅強(qiáng)的水利保障。以主攻超市和高端市場為目標(biāo)，加快建設(shè)內(nèi)地大中城市農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。提升縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場功能，加強(qiáng)市場信息服務(wù)站點和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引進(jìn)包裝設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)，抓緊設(shè)計特色鮮明的外包裝，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。地區(qū)統(tǒng)一注冊地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明產(chǎn)品商標(biāo)，積極打造名牌產(chǎn)品，全力打響“喀什噶爾”品牌。加快申報農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地，加強(qiáng)畜產(chǎn)品出口屠宰、活畜隔離基地建設(shè)。抓緊制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極培育一批市場競爭力