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正文內(nèi)容

山東省華僑捐贈管理暫行辦法(編輯修改稿)

2025-10-10 19:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。第二十二條辦理核準的項目,各級經(jīng)貿(mào)部門、省屬企業(yè)主管部門(公司)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi),作出對項目申請報告是否核準的決定,或向上級經(jīng)貿(mào)部門提出審查意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)作出核準決定或提出審查意見的,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應及時通知企業(yè),說明延期理由。省、市經(jīng)貿(mào)部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條辦理備案的項目,各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門(公司)受理《備案表》后,一般項目1個工作日、重大項目5個工作日內(nèi)做出是否備案或上報的決定。第二十四條對同意核準或備案的項目,省、市經(jīng)貿(mào)部門按權(quán)限向企業(yè)出具項目核準通知書或備案回執(zhí);對不同意核準或備案的項目,向企業(yè)出具不予核準、備案的決定書,說明不予核準、備案的理由。通知書、回執(zhí)和決定書應同時抄送相關(guān)部門和所在市經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門(公司)。第二十五條企業(yè)依據(jù)項目核準、備案文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)。未經(jīng)核準、備案項目,國土資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券管理、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。第二十六條企業(yè)對省、市經(jīng)貿(mào)部門的核準、備案決定有異議的,可依法提出行政復議或行政訴訟。第二十七條為進一步提高工作效率,各級經(jīng)貿(mào)部門要積極創(chuàng)造條件,逐步推行網(wǎng)上備案。第五章項目延期及調(diào)整第二十八條項目核準、備案文件有效期2年,自發(fā)布之日起計算。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,企業(yè)應在有效期屆滿30日前向原核準、備案機關(guān)申請延期,原核準、備案機關(guān)應在核準、備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準、備案機關(guān)申請延期的,原項目核準、備案文件自動失效。第二十九條已經(jīng)核準、備案的項目進行重大調(diào)整,企業(yè)應按程序及時以書面形式向原核準、備案機關(guān)報告。原核準、備案機關(guān)應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況,出具書面確認意見或要求其重新辦理核準、備案手續(xù)。內(nèi)資技改項目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的:(一)投資主體發(fā)生變化;(二)建設(shè)地點發(fā)生變化;(三)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(四)環(huán)境影響發(fā)生較大變化;(五)項目總投資超過原核準或備案投資額10%及以上,引進項目用匯超過原核準或備案用匯額10%及以上;(六)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。外資技改項目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的:(一)建設(shè)地點發(fā)生變化;(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;(三)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(四)總投資超過原核準投資額20%及以上,引進項目用匯超過原核準用匯額10%及以上;(五)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。第六章項目免稅及抵稅確認第三十條符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類的內(nèi)資技改項目和符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類的外資技改項目,引進除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外的設(shè)備,可享受減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策;購置國產(chǎn)設(shè)備可享受抵免新增所得稅優(yōu)惠政策。第三十一條技改項目辦理引進設(shè)備減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅,需申請辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書;辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅,需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書?,F(xiàn)有外資企業(yè)技改項目辦理引進設(shè)備減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅,需申請辦理技術(shù)改造項目確認登記證明;辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅,需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書。第三十二條免稅、抵稅確認書或證明按項目投資額大小分別由國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委出具。內(nèi)資項目總投資額5000萬元以下的,由省經(jīng)貿(mào)委出具,5000萬元及以上的由國家發(fā)改委出具。外資技改項目總投資額1億美元以下的,由省經(jīng)貿(mào)委出具,1億美元及以上的由國家發(fā)改委出具。第三十三條內(nèi)資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料:(一)項目備案、核準文件;(二)進口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單;(三)加蓋項目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件;(四)按規(guī)定需要進行招標設(shè)備的委托招標合同和中標通知書復印件,設(shè)備采購合同復印件;(五)項目可行性研究報告或初步設(shè)計;(六)其他需要說明或提供的材料。第三十四條外資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料:(一)項目核準文件;(二)進口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單;(三)加蓋項目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件及外商企業(yè)證明;(四)按規(guī)定需要進行招標設(shè)備的委托招標合同和中標通知書復印件,設(shè)備采購合同復印件;(五)其他需要說明或提供的材料。第三十五條向省經(jīng)貿(mào)委申請辦理項目確認書或證明,由項目單位逐級報市級經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門(公司),經(jīng)初審并在申請免稅的設(shè)備清單上加蓋公章后,報省經(jīng)貿(mào)委。向國家申請辦理的項目確認書或證明,由項目單位逐級正式行文報省經(jīng)貿(mào)委,經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核后,正式行文報國家發(fā)改委。第三十六條免稅確認書采取一次確認清單方式,不得分批辦理,并不得由項目法人單位以外的其他中介機構(gòu)或個人代理。第三十七條確認書一經(jīng)出具,原則上不辦理變更。在執(zhí)行中如確需進行延期、增加用匯額度等事項變更的,需由經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門(公司)逐級報文提出申請,并提供已出具的免稅確認書原件、調(diào)整事項前后對比表及其它有關(guān)說明材料,原發(fā)文機關(guān)審核同意后進行變更。第七章統(tǒng)計管理第三十八條計劃總投資或?qū)嶋H需要總投資50萬元及以上的當年施工技改項目,建設(shè)單位須依法按統(tǒng)計部門的規(guī)定向所在地統(tǒng)計部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)。報送數(shù)據(jù)須全面、準確、及時,不得拒報、遲報、瞞報和偽造數(shù)據(jù)。第三十九條投資500萬元以上的技改項目,必須以建設(shè)項目為基層填報單位,即一個項目填寫一張基層表,50至500萬元的項目,可以按照統(tǒng)計部門的規(guī)定合并填報。第四十條計劃總投資或?qū)嶋H需要總投資1億元及以上的技改項目,企業(yè)須填報重大項目表,不得將小項目合并作為重大項目填報。第四十一條各級經(jīng)貿(mào)部門應加強技改統(tǒng)計培訓學習,并履行以下職責:(一)協(xié)助同級統(tǒng)計部門對屬地企業(yè)技術(shù)改造投資進行統(tǒng)計調(diào)查;(二)協(xié)助同級統(tǒng)計部門對屬地企業(yè)報表進行檢查督促,核實企業(yè)報送的技術(shù)改造投資數(shù)據(jù);(三)對統(tǒng)計部門提供的技術(shù)改造投資情況定期進行分析,提供咨詢服務,歸檔管理;(四)對技術(shù)改造投資統(tǒng)計工作,向統(tǒng)計部門提出意見和建議。第八章法律責任第四十二條項目管理機關(guān)及其工作人員,應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增減核準、備案事項,不得拖延核準、備案時限。第四十三條項目管理機關(guān)工作人員,在項目核準、備案以及辦理免稅過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十四條咨詢評估機構(gòu)及其人員,在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,應依法追究其相應責任。第四十五條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準、備案文件和確認書的,項目管理機關(guān)應依法撤消對該項目的核準、備案和確認文件。第四十六條對于未經(jīng)核準、備案而擅自開工建設(shè)的項目,應依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。第四十七條對企業(yè)弄虛作假騙取國家免稅確認書的,有關(guān)部門要停止辦理相關(guān)手續(xù),追繳免稅稅金,依法追究有關(guān)人員責任。第四十八條對企業(yè)技改報表出現(xiàn)的拒報、遲報、瞞報和偽造現(xiàn)象,由統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》進行處罰。第九章附則第四十九條本辦法由山東省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省發(fā)布的有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項目審批、核準、備案和免稅確認管理的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。第四篇:浙江省華僑捐贈條例浙江省華僑捐贈條例(1995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂)第一章總則第一條為鼓勵華僑捐贈,規(guī)范捐贈和受贈行為,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱華僑捐贈,是指華僑、華僑團體和華僑投資企業(yè)(以下統(tǒng)稱捐贈人)自愿無償向本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位和基金會(以下統(tǒng)稱受贈人)捐贈財產(chǎn)用于教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè)、救災、扶貧以及促進社會
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