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正文內(nèi)容

強(qiáng)化措施履行職能(編輯修改稿)

2024-10-10 19:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主動(dòng)參與績(jī)效工資改革,規(guī)范民主程序,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息交流與溝通,暢通政府主管部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)代表組織定期研究解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題、源頭參與相關(guān)政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據(jù)工會(huì)維權(quán)工作的要求,要在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、民主政治權(quán)利等方面加大協(xié)商的力度,對(duì)有關(guān)職工切身利益的內(nèi)容和項(xiàng)目,盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確,使集體合同能充分地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。要把勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)中去,開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)做到防患于未然。要時(shí)刻關(guān)心職工勞動(dòng)安全,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)查處理工作,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,主動(dòng)協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,做好理順情緒、化解矛盾的工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿(mǎn)腔熱情地幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)職工搞好生產(chǎn)的積極性。第四篇:履行教育督導(dǎo)職能履行教育督導(dǎo)職能,深入開(kāi)展校級(jí)督導(dǎo)各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:按照培訓(xùn)會(huì)議的安排,我今天和大家共同交流的題目是《發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能,深入開(kāi)展校級(jí)督導(dǎo)》。一、教育督導(dǎo)的內(nèi)涵教育督導(dǎo),實(shí)質(zhì)上是一種行政監(jiān)督和管理的重要職能,是國(guó)家對(duì)教育實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的有效機(jī)制和有力手段,也是現(xiàn)代化教育的科學(xué)管理體系必不可少的重要組成部分。它的涵義是指縣以上各級(jí)人民政府授權(quán)給所屬的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員代表本級(jí)政府及教育行政部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的工作,依據(jù)國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法規(guī),按照督導(dǎo)的原則和要求,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo),并向本級(jí)和上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)報(bào)告教育工作的情況,提出建議,為政府的教育決策提供依據(jù),以期促進(jìn)教育效率和教育質(zhì)量和提高的過(guò)程。二、教育督導(dǎo)的職能所謂職能,是指人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。教育督導(dǎo)在教育教學(xué)管理過(guò)程中,無(wú)論是早期的行政監(jiān)督職能還是近期的指導(dǎo)職能,都有其相對(duì)的獨(dú)立性,是教育教學(xué)管理過(guò)程中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)和重要組成部分,發(fā)揮著不同于其他教育管理活動(dòng)的作用。教育督導(dǎo)的特定職能決定了它在教育教學(xué)管理過(guò)程中的特定作用。根據(jù)教育督導(dǎo)在教育教學(xué)管理過(guò)程中的地位和工作程序,教育督導(dǎo)應(yīng)有以下五種主要職能。監(jiān)督職能監(jiān)督,就教育督導(dǎo)而言,是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)“督政”、“督學(xué)”和質(zhì)量監(jiān)測(cè)三大任務(wù),對(duì)同級(jí)政府的相關(guān)部門(mén)和屬地學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行檢查和督促,其目的是使國(guó)家的教育政策法規(guī)得到全面貫徹和執(zhí)行,促進(jìn)本區(qū)域教育事業(yè)的均衡發(fā)展。國(guó)家的教育政策法規(guī)和上級(jí)的決定、決策是下級(jí)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作的依據(jù)。但下級(jí)對(duì)其執(zhí)行情況如何,必須進(jìn)行檢查督促。通過(guò)檢查和督促改變下級(jí)部門(mén)有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。所以,教育督導(dǎo)的監(jiān)督職能的發(fā)揮,對(duì)提高教育行政部門(mén)管理的效率和學(xué)校完成教育教學(xué)任務(wù)具有極大的推動(dòng)作用。如我區(qū)之前開(kāi)展的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)我區(qū)中小學(xué)校的全面工作進(jìn)行了綜合性的督導(dǎo),引起了各校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,促進(jìn)了我區(qū)各階段學(xué)校健康發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),教育督導(dǎo)的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)為:一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)督導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作。督導(dǎo)的目的在于改進(jìn)工作,提高教育教學(xué)的效率和質(zhì)量。說(shuō)到底,就是督促教育部門(mén)和學(xué)校按照教育政策、法規(guī)和教育的科學(xué)原理開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)工作。評(píng)價(jià)職能評(píng)價(jià)是對(duì)事物的價(jià)值給予判斷。教育督導(dǎo)過(guò)程也是一種評(píng)價(jià)過(guò)程。它根據(jù)國(guó)家的教育政策法規(guī)和教育科學(xué)理論,運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行客觀公正的、全面或局部的考核,作出客觀的評(píng)價(jià),總結(jié)成績(jī),找出不足,區(qū)分優(yōu)劣。如我區(qū)組織的《中小學(xué)校綜合性督導(dǎo)評(píng)估》,通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)優(yōu)秀的教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,對(duì)其他中小學(xué)產(chǎn)生良好的激勵(lì)、鞭策作用,以提升本區(qū)域的整體辦學(xué)品位。通過(guò)評(píng)價(jià),還可以發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)學(xué)校所存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析和解決,達(dá)到提高教育效率和教學(xué)質(zhì)量的目的,達(dá)到鞭策后進(jìn)的作用。指導(dǎo)職能教育督導(dǎo)不僅要監(jiān)督、評(píng)價(jià),還要在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo),顧名思義,就是根據(jù)督導(dǎo)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,幫助被督導(dǎo)學(xué)校分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,確定解決問(wèn)題的辦法和通過(guò)整改應(yīng)該達(dá)到的預(yù)期效果,這是教育督導(dǎo)的目的和核心。教育督導(dǎo)的范圍十分廣泛,從教育管理、教育課程、教育內(nèi)容到教育方法,從地方政府的相關(guān)部門(mén)、教育行政部門(mén)到學(xué)校,以至每個(gè)課堂,都需要教育指導(dǎo)。要求督導(dǎo)人員精通業(yè)務(wù),能善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能提出科學(xué)合理的解決問(wèn)題的方法,能給被督導(dǎo)單位予以指導(dǎo),促進(jìn)被督導(dǎo)單位整改與提高。反饋職能教育督導(dǎo)的反饋職能,是指督導(dǎo)機(jī)構(gòu)把相關(guān)的教育教學(xué)信息輸送出去,再把其作用的結(jié)果返送回來(lái),通過(guò)分析、產(chǎn)生指令等手段,對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響,起到控制作用,以達(dá)到預(yù)期目的。這種反饋職能是以掌握大量的上下級(jí)的教育信息為基礎(chǔ)的。它一方面把上級(jí)的教育政策、法規(guī)、指令傳達(dá)到教育行政部門(mén)和學(xué)校,使下級(jí)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行上級(jí)的指示精神;另一方面把下級(jí)的執(zhí)行情況、下級(jí)對(duì)上級(jí)決策的意見(jiàn)或建議以及在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策的不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,及時(shí)傳遞給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。通過(guò)教育督導(dǎo)這一信息傳遞的平臺(tái),達(dá)到上下級(jí)之間信息的及時(shí)溝通,避免失誤,減少內(nèi)耗,提高行政管理效率;同時(shí),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員根據(jù)所掌握的相關(guān)信息,向有關(guān)方面提出可行性的意見(jiàn)和建議,為教育出謀劃策,做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀角色。協(xié)調(diào)職能教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不是完全的行政機(jī)構(gòu),教育督導(dǎo)人員也不是完全的行政人員和教育者,他們介于教育者、受教育者和教育管理者之間,在這幾者之間起著重要的橋梁作用。教育督導(dǎo)人員首先是教育行政部門(mén)與學(xué)校之間的橋梁。通過(guò)督導(dǎo)信息的傳遞使彼此得到溝通,上情下達(dá)和下情上傳的渠道更為流暢;其次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的橋梁。通過(guò)教育督導(dǎo),使教師能正確理解校長(zhǎng)的辦學(xué)理念和辦學(xué)方向,并在教育教學(xué)過(guò)程中加以貫徹,同時(shí)也能使校長(zhǎng)對(duì)教師的工作情況有進(jìn)一步的了解,做到“知己知彼”;再次是教師與學(xué)生的有效聯(lián)系人。通過(guò)督導(dǎo)信息傳遞,使教師及時(shí)了解學(xué)生的“需求”,有的放矢地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教育教學(xué)效果;第四,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育督導(dǎo)人員也是社會(huì)與教育行政部門(mén)的橋梁。通過(guò)督導(dǎo)信息的發(fā)布,使社會(huì)對(duì)本區(qū)域的教育情況有大致了解;社會(huì)也可以 “信”、“訪”的形式通過(guò)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)教育行政部門(mén)提出合理化的意見(jiàn)或建議;教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的“督政”,協(xié)調(diào)本區(qū)域教育事業(yè)的有關(guān)事項(xiàng),促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。教育督導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、反饋、協(xié)調(diào)等功能是相互聯(lián)系、不可分割的,但在具體的教育督導(dǎo)過(guò)程中,根據(jù)階段性的任務(wù)、目的和本單位教育的實(shí)際情況,可以有所側(cè)重。以上分析了教育督導(dǎo)的五種職能,我們要結(jié)合教育督導(dǎo)的五種職能深入開(kāi)展好校級(jí)教育督導(dǎo)工作,推進(jìn)教育效率和教學(xué)質(zhì)量的提高。三、如何開(kāi)展校級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全學(xué)校要根據(jù)長(zhǎng)管教發(fā)[2011]49號(hào)和長(zhǎng)管教督發(fā)[2011]2號(hào)文件精神建立健全學(xué)校督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)可根據(jù)學(xué)校的規(guī)模確定督導(dǎo)人員。要求督導(dǎo)人員要明確職責(zé),有責(zé)任心和事業(yè)心,搞好督導(dǎo)工作。要制定校級(jí)督導(dǎo)章程俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。開(kāi)展校級(jí)督導(dǎo)學(xué)校一定要擬定章程,循章辦事,就不會(huì)成為一時(shí)心血來(lái)潮的舉動(dòng)?!墩鲁獭芬獙?duì)學(xué)校督導(dǎo)的性質(zhì)、工作目標(biāo)、機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)任務(wù)、權(quán)限等作出明確規(guī)定。關(guān)于學(xué)校督導(dǎo)的性質(zhì),應(yīng)該是在學(xué)校黨委(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)校行政的指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)、后勤工作等學(xué)校全方位工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo),對(duì)學(xué)校教職工進(jìn)行個(gè)體評(píng)價(jià),對(duì)校級(jí)
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