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正文內(nèi)容

征地拆遷工作穩(wěn)定風險評估報告(編輯修改稿)

2024-10-10 19:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能。本項目綜合風險值求取見下表。表 1 藥市路征地拆遷項目風險綜合評價風險權重(W)風險發(fā)生的可能性(C)很小 較小 中等 較大 很大 √√ √√ 風險類別 W180。C項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險 群眾抵制征地拆遷的風險群眾對生活環(huán)境變化的不適風險 群眾對生活保障擔憂的風險 項目可能引發(fā)社會矛盾的風險 項目可能造成環(huán)境破壞的風險 √ √ 綜合風險 從表1可看出,風險程度中等,意味著項目實施過程中存在引發(fā)一般性群體性事件的可能。樟樹市拆遷辦預防風險可采取的防范方案三、預防風險可采取的防范方案藥市路征地拆遷項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風險程度為中等,意味著征地拆遷項目不會一帆風順,特別要注意加強對征地拆遷實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監(jiān)控征地拆遷進展中可能出現(xiàn)的風險發(fā)生。加強征地拆遷政策的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍??赏ㄟ^電視、廣播、報紙能多種新聞媒體,宣傳藥市路征地拆遷項目對完善我市陸路交通網(wǎng)絡建設、拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動周邊土地升值、增加其他居民致富機會和促進物業(yè)經(jīng)營較快增長等方面將帶來長期福利改善。盡管短期內(nèi)部分居民會有少量的利益損失或者帶來轉(zhuǎn)型期的生活不便,甚至帶來感情的痛苦、焦慮等,權衡利弊,當?shù)鼐用駥亲畲蟮氖芤嬲摺R虼?,有必要繼續(xù)加強征地拆遷政策的宣傳,輿論先行。創(chuàng)新思路,講求科學的征地拆遷方法,以人為本在征地拆遷過程中要不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學有效的拆遷方法,尤其要千方百計應用那些已被實踐證明效果十分顯著的征地拆遷工作方法。如市繁昌地段在拆遷過程中,實施“四同時”征收模式,將經(jīng)濟留用地、安臵區(qū)用地與項目主體用地進行“捆綁”,“同時選址、同時規(guī)劃、同時報批、同時建設”,最大程度地照顧被征地群眾的利益。在房屋征收過程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證被征收對象的知情權。加強風險預警,做好征地拆遷現(xiàn)場維穩(wěn)工作建立風險預警制度,對征地拆遷過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進樟樹市拆遷辦預防風險可采取的防范方案行每日排查。加強征地拆遷現(xiàn)場的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領導要親臨現(xiàn)場,對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復,確保事態(tài)不擴大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。探索開展再就業(yè)技能培訓對那些離開“故土”,難以第一時間在找到合適工作的居民,如果有再就業(yè)技能培訓的需求,政府應該專門在房屋征收補償費用中列出一定的預算,采取訂單式等方式,向有關社會機構購買培訓課程,對異地安臵居民進行技能培訓。加強對房屋征收專項資金使用的監(jiān)管,預防腐敗的發(fā)生政府應該加強對房屋征收專項資金、資產(chǎn)合法使用的適度監(jiān)管,防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當而影響被拆遷居民的切身利益,進而發(fā)生“衍生性”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。樟樹市拆遷辦結論四、結論本報告對藥市路征地拆遷過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價,結論如下:藥市路征地拆遷項目可能會引發(fā)6類不利于社會穩(wěn)定的風險,這6類風險發(fā)生的可能性大小評價結果是:第1類風險,項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險,該類風險發(fā)生的可能性較小;第2類風險,群眾抵制征地拆遷的風險,該類風險發(fā)生的可能性較大;第3類風險,群眾對生活環(huán)境變化的不適風險,該類風險發(fā)生的可能性較大;第4類風險,群眾對生活保障擔憂的風險,該類風險發(fā)生的可能性很大;第5類風險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風險,該類風險發(fā)生的可能性較??;第6類風險,項目可能造成環(huán)境破壞的風險,該類風險發(fā)生的可能性很小。綜合評價,藥市路征地拆遷拆遷社會穩(wěn)定風險程度中等,意味著項目實施過程中存在引發(fā)一般性群體性事件的可能。目前將可采取的系列風險防范措施已一一列舉,在一定程度上可以起到降低以致消除社會風險的效果。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。第三篇:XXXX段征地拆遷工作穩(wěn)定風險評估報告XX鄉(xiāng)XXXX穩(wěn)定風險評估報告20XX年X月X日至20XX年X月X日XXXX穩(wěn)定風險評估工作小組組織人員進駐XX村進行宣傳做工作,入戶進行了征求意見,并組織XX基點和XX村鄉(xiāng)村干部、群眾代表及人大代表在鄉(xiāng)政府召開了XX工作穩(wěn)定風險評估會。現(xiàn)將有關情況報告如下:一、評估背景XX工程為今年XX市重點民生項目,涉及占用XX鄉(xiāng)XX村農(nóng)村土地面積X畝,涉及農(nóng)戶X戶(其中包括村委會及村民小組土地),涉及企業(yè)置換土地X個,其中運通加油站已占用土地X畝;XX村XXXX廠需占用XX鄉(xiāng)土地10畝。本次XXXX共占用XX鄉(xiāng)土地XX畝。征地搬遷工作于X月X日開始。此項目涉及“三農(nóng)”方面問題,涉及群眾利益。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進和諧XX建設,根據(jù)XX市《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行穩(wěn)定風險評估的意見》XX維穩(wěn)文[XXXX]X號文件精神,XX鄉(xiāng)維護穩(wěn)定領導小組成立工作組對XXXX工作穩(wěn)定風險進行評估。二、評估事項XXXX工程XX鄉(xiāng)XXXX項目征地拆遷工作穩(wěn)定風險評估。三、評估目的通過穩(wěn)定風險評估,廣泛聽取群眾意見,從政策上反應民意,取得群眾支持,推動項目順利進行。預防糾紛,信訪問題的發(fā)生。最大限度消除不穩(wěn)定因素。四、評估依據(jù)《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行穩(wěn)定風險評估的意見》XX維穩(wěn)文[20XX]X號文件?!禭X鄉(xiāng)關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行穩(wěn)定風險評估的意見》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》五、評估原則以XX市《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行穩(wěn)定風險評估的意見》XX維穩(wěn)文[20XX]X號文件精神為指導,堅持“誰決策、誰評估、誰負責”的原則;堅持依法評估原則;堅持充分尊重群眾民主原則;堅持維護群眾眼前利益與長遠利益并重的原則。六、評估過程20XX年X月X日至20XX年X月X日XXXX征地拆遷工作穩(wěn)定風險評估工作小組在XX村進行了入戶宣傳,走訪征求意見,并在XX村村委會召開了部分村民代表座談會。20XX年X月X日組織XX基點和XX村鄉(xiāng)村干部、群眾代表、人大代表及XXXX征地拆遷工作指揮部人員在XX鄉(xiāng)政府召開了XXXX工程XXXX征地拆遷工作穩(wěn)定風險評估會。鄉(xiāng)村干部和村民代表分別進行了討論發(fā)言,會上討論問題歸納如下:占地補償問題。有代表問到占地補償問題。征地拆遷指揮部人員回答,采取逐年包產(chǎn)租地方式每年每畝按1500斤小麥參照當年市場價計算包租,另麥地每畝補償600元青苗費,菜地每畝補償1200元青苗費。拆遷補償問題。有代表問到所征用土地上的建筑物補償問題。征地拆遷指揮部人員回答屬違章建筑的一律只給予補償建筑物;不屬違章建筑的除補償外,給予協(xié)調(diào)新的建筑地。在整個評估過程中共發(fā)放評估征求意見表XX份,有效回收XX份,其中棄權XX份,同意征用土地的XX份,占回收有效意見的XX%,不同意的X份,占回收有效意見的X%。七、評估結果綜合征求意見表情況,結合穩(wěn)定風險評估工作小組調(diào)查走訪情況,XXXX工程XXXX段征地拆遷工作開展有序,宣傳到位,符合相關法律法規(guī),符合本地實際和大多數(shù)群眾利益,XXXX段征地拆遷工作可以馬上開展。建議在征地拆遷工作開展過程中,要緊密關注被征用土地群眾的合理訴求,最大限度的防止出現(xiàn)損及群眾切身利益的問題,最大限度的保障群眾的合法權益,盡快盡早完成征地拆遷工作,保證XX市XXXX工程的順利完成,為群眾帶來暢通的交通環(huán)境。XXXX工作穩(wěn)定風險評估工作小組20XX年X月XX日第四篇:紅星街道社會穩(wěn)定風險評估破解征地拆遷難題紅星街道社會穩(wěn)定風險評估破解征地拆遷難題 紅星街道把社會穩(wěn)定風險評估的結果作為決策的重要依據(jù),把風險防范控制措施作為項目審查的重要內(nèi)容,把事關農(nóng)戶切身利益的事項納入項目詳細規(guī)劃,通盤考慮 在項目審批過程中,銅仁市把社會穩(wěn)定風險評估的結果作為決策的重要依據(jù),把風險防范控制措施作為項目審查的重要內(nèi)容,把事關農(nóng)戶切身利益的事項納入項目詳細規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,做到了“四個同步考慮”。一是項目選址與征地拆遷同步考慮。選擇在農(nóng)用地相對較少、拆遷量小、交通便利、資源配置較好、群眾積極性較高的區(qū)域確定項目選址,盡可能降低征地拆遷難度;二是園區(qū)規(guī)劃與被征地農(nóng)民的安置同步考慮。在園區(qū)內(nèi)專門規(guī)劃了商業(yè)區(qū)、安置區(qū)、服務區(qū),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、商業(yè)建房、成本價購買”的原則,用于解決失地農(nóng)民的商業(yè)門面(攤位)安置和拆遷戶的建房安置;三是產(chǎn)業(yè)布局與促進就業(yè)增收同步考慮。圍繞“園區(qū)經(jīng)濟”做文章,通過制度設計和政策協(xié)調(diào),引導農(nóng)民從事基建、運輸、餐飲、砂石開采、建材銷售、農(nóng)產(chǎn)品交易、規(guī)模種養(yǎng)植以及家政、保安、維修、保潔等服務業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進就業(yè)增收;
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