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正文內(nèi)容

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告4(編輯修改稿)

2024-10-21 12:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民因不懂得土地利用情況可能會(huì)不滿意而有所抵制。另外,不排除有建設(shè)承接單位因管理原因產(chǎn)生雇工滋事,干擾項(xiàng)目進(jìn)展。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)很小本項(xiàng)目建設(shè)工作精心布置,組織嚴(yán)密。對(duì)有疑問(wèn)、有抵觸情緒的牧民,做耐心解釋,讓他們弄清土地的國(guó)有、工業(yè)用地性質(zhì),消除其對(duì)抗心理。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)管理嚴(yán)格要求,按章辦事。三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)以上已對(duì)敖侖花礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的幾大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià),由此得出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度低,意味著項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大,但不排除會(huì)發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。四、下一步風(fēng)險(xiǎn)防范方案盡管礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)生不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)程度低,但并不意味著項(xiàng)目會(huì)一帆風(fēng)順,仍要注意加強(qiáng)對(duì)技改擴(kuò)建實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的個(gè)體矛盾沖突的防范,并隨時(shí)戒備和監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)工作的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍 要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種新聞媒體,宣傳礦業(yè)有限責(zé)任公司阿旗敖侖花礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加周邊群眾就業(yè)和致富機(jī)會(huì)等諸多能給廣大牧民帶來(lái)長(zhǎng)期福利改善、收入增加這些正面的影響。創(chuàng)新思路,講求科學(xué)的建設(shè)施工方法,以人為本,促進(jìn)和諧在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學(xué)有效的方法,尤其要千方百計(jì)應(yīng)用那些已被實(shí)踐證明效果十分顯著的工作方法。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證當(dāng)?shù)厝罕姷闹闄?quán)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,制定維穩(wěn)預(yù)案,做好項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)工作礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,制定維穩(wěn)預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)能解決的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)給予承諾和答復(fù),確保事態(tài)不擴(kuò)大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。五、結(jié)論本報(bào)告對(duì)礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià),結(jié)論如下:項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)3類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),這3類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評(píng)價(jià)結(jié)果是:第1類風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn),該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小;第2類風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn),該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很??;第3類風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn),該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性很小。綜合評(píng)價(jià),礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低,但有發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。維穩(wěn)辦(章)縣政府法制辦(章)司法局(章)信訪局(章)綜治辦(章)鄉(xiāng)政府(章)二○一五年五月一十二日 5第四篇:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告重 大 項(xiàng) 目 社 會(huì) 穩(wěn) 定 風(fēng) 險(xiǎn)評(píng) 估 報(bào) 告**縣縣委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中共 印制重大項(xiàng)目名稱: **縣職教中心新校區(qū) 項(xiàng)目概況: **縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)縣人代會(huì)確定,縣政府常務(wù)會(huì)議研究上報(bào)立項(xiàng),**市計(jì)劃局[**]**號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)的。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū),占地**畝,與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰,學(xué)生活動(dòng)共用規(guī)劃的縣體育中心;該工程概算投資**萬(wàn)元,其中**萬(wàn)元為政府投資,**萬(wàn)元為項(xiàng)目實(shí)施單位自籌;建設(shè)總規(guī)模為**平方米,包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等,建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估范圍:國(guó)家、省、市、縣投資的建設(shè)項(xiàng)目。招商引資建設(shè)項(xiàng)目。涉及資源利用、環(huán)境保護(hù)和大面積征用土地的投資建設(shè)項(xiàng)目。涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成片開發(fā)項(xiàng)目。以政府干預(yù)和政府投資方式興建的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其他有可能造成環(huán)境影響、資源破壞的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位: **縣職業(yè)教育中心讀。該工程由**建筑設(shè)計(jì)有限公司西北分公司設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)包抓項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo): 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:(**縣計(jì)劃發(fā)展局局長(zhǎng))(**縣財(cái)政局局長(zhǎng))(**縣審計(jì)局局長(zhǎng))(**縣監(jiān)察局局長(zhǎng))(**縣教育局副局長(zhǎng))(**縣職業(yè)教育中心校長(zhǎng))信息員:注:填寫必須規(guī)范,填寫內(nèi)容包括姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容一、資金方面資金總額及構(gòu)成情況:該工程概算投資**萬(wàn)元。**萬(wàn)元為政府投資,**萬(wàn)元為建設(shè)單位自籌,主要來(lái)源為爭(zhēng)取中省市項(xiàng)目資金。資金籌措渠道情況:縣財(cái)政投資部分目前已撥付**萬(wàn),其余計(jì)劃今年撥付,自籌部分中的中省市項(xiàng)目資金報(bào)告已經(jīng)上報(bào),目前撥付到位**萬(wàn)元。資金管理和使用基本情況(是否專帳、??睢9?、專用):**縣職教中心工程建設(shè)資金已經(jīng)建立了資金專戶,實(shí)行??顚S谩艄芾?。二、征地及補(bǔ)償方面:征地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn):該工程土地征用由縣政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣政府調(diào)查市場(chǎng)后按照一定的原則統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程共計(jì)征地**畝,涉及縣**鎮(zhèn)東街和**兩個(gè)村,3個(gè)村民小組,98戶群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為**元/畝。征地補(bǔ)償發(fā)放程序和辦法:該工程征地補(bǔ)償發(fā)放程序?yàn)橥恋夭块T預(yù)審、多方聯(lián)合測(cè)量、制定補(bǔ)償發(fā)放方案、公示、逐級(jí)審批、簽訂協(xié)議、發(fā)放,實(shí)行戶戶設(shè)立專賬政府直接匯款的方式發(fā)放。征地爭(zhēng)議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責(zé)任落實(shí)情況:該項(xiàng)工程由縣政府成立的專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征用,并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)為縣人大常委會(huì)副主任羅恩德同志,縣土地局副局長(zhǎng)**、城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)**任副主任,城關(guān)鎮(zhèn)副書記**、城關(guān)鎮(zhèn)土地干事**等相關(guān)部門干部為成員的爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理小組,具體落實(shí)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。三、拆遷安置方面:該工程用地屬于涇河灘涂地,不涉及拆遷安臵問(wèn)題。四、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障情況:該工程所征土地為原涇河灘涂地,共計(jì)征用土地**畝,涉及**戶群眾,征用土地只是群眾的部分土地,所以不存在失地現(xiàn)象。但是縣委、縣政府考慮到村民的實(shí)際情況,決定為村民辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn),采取村民繳納,財(cái)政補(bǔ)貼的方式確保征用戶群眾的生活問(wèn)題。五、移民安置方面:該工程不存在移民安臵問(wèn)題。六、治安方面:建設(shè)期間可能遇到的治安問(wèn)題:①周邊群眾的安全問(wèn)題;②建設(shè)工地人員的安全問(wèn)題;③農(nóng)民工工資的兌付問(wèn)題;④建設(shè)材料的失竊問(wèn)題;⑤施工現(xiàn)場(chǎng)消防問(wèn)題。治安問(wèn)題防范化解措施制定落實(shí)情況:項(xiàng)目承建單位專門成立了施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全防范措施,落實(shí)了安全責(zé)任,繳納了安全保險(xiǎn),三級(jí)教育、安全文明施工操作規(guī)程、防火防盜等各類制度已經(jīng)印制裝框上墻,并在施工中切實(shí)執(zhí)行,以確保周邊群眾、施工人員、建筑材料和設(shè)備的安全,農(nóng)民工工資兌付方面,與建設(shè)主管的城建局簽訂了農(nóng)民工工資兌付承諾,并且按照勞動(dòng)合同法與農(nóng)民工簽訂了勞務(wù)合同,依據(jù)雙方合同約定按時(shí)足額發(fā)放。七、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)方面:該工程已經(jīng)咸陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行了環(huán)境評(píng)審,市縣環(huán)保部門審核通過(guò),對(duì)地質(zhì)、地貌和環(huán)境無(wú)較大的影響和破壞,另外,此項(xiàng)工程是教育工程,為公益事業(yè)建設(shè),也不會(huì)有工業(yè)三廢的產(chǎn)生,不存在三廢的處理問(wèn)題。八、工程管理方面:法人責(zé)任制、監(jiān)理制、合同管理制等落實(shí)情況:該工程被**縣縣委、縣政府列為“民生八大工程”之一,縣委、縣政府專門發(fā)文成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)**同志任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**縣教育局局長(zhǎng)**同志任主任,**縣職教中心校長(zhǎng)****同志任副主任。該項(xiàng)目法人為**,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)施工作。項(xiàng)目的總體規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查、質(zhì)量監(jiān)理等均實(shí)行公開招標(biāo)制,招標(biāo)由考察合格的代理公司具體實(shí)施,市縣規(guī)劃建設(shè)主管部門所屬招標(biāo)辦、市計(jì)劃局和縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、工程主管的縣教育局等部門共同參與,監(jiān)督實(shí)施。目前,該工程1宿舍樓經(jīng)過(guò)公開招標(biāo),由**工程有限公司**分公司中標(biāo)承建,**工程咨詢有限公司為該項(xiàng)目中標(biāo)監(jiān)理單位,國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師**為該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)。**縣職教中心選派原黨支部書記**、學(xué)生處主任**、實(shí)驗(yàn)中心主任**為工地代表,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,校長(zhǎng)助理**、綜合辦干事**具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)、各類手續(xù)的辦理、申報(bào)等工作。工程施工、監(jiān)理單位均實(shí)行合同管理制,簽訂合同,統(tǒng)一由新校區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理。審批和核準(zhǔn)管理情況:**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會(huì)通過(guò),縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,**縣計(jì)劃局上報(bào),**市發(fā)展改革委員會(huì)[2008]125號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng),整體方案縣政府發(fā)文批復(fù)。安全管理情況:該工程由施工單位組織專人負(fù)責(zé)安全管理工作,建立了相應(yīng)的安全制度,落實(shí)了安全管理責(zé)任,制定了臨時(shí)用電專項(xiàng)方案和“五大傷害”應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題制訂了一系列預(yù)防和處臵措施。農(nóng)民工工資兌付辦法:該工程建設(shè)中關(guān)于農(nóng)民工工資兌付問(wèn)題,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局與建設(shè)施工單位在注冊(cè)時(shí)簽訂了兌付承諾,由承建單位與農(nóng)民工依據(jù)勞動(dòng)合同法簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容直接兌付。九、其他方面:需要納入穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他內(nèi)容有:需要納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容還應(yīng)該考慮到工程建成后,涇河洪水災(zāi)害的預(yù)防和處臵問(wèn)題,此問(wèn)題應(yīng)該在設(shè)計(jì)中充分考慮,提前從設(shè)計(jì)施工中予以預(yù)案。走訪調(diào)查情況聽取人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)情況:在項(xiàng)目立項(xiàng)之初,縣委縣政府在召開縣人代會(huì)、
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