【文章內(nèi)容簡介】 動，評選表彰一批先進單位和基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，力爭產(chǎn)生一批有影響的先進典型。要大力宣傳各行各業(yè)開展活動的新鮮經(jīng)驗和先進事跡，在全社會營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要加強分類指導(dǎo)，以通過解決問題的實際成效使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為社會認可、群眾滿意的民心工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握科學(xué)發(fā)展的主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，把握今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“xx”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來。各黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，重點抓好全區(qū)各級黨組織面上的學(xué)習(xí)。同時，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨校的作用，加大黨員干部培訓(xùn)教育力度，做到全區(qū)在職黨員普遍輪訓(xùn)一次。市委十一屆十次全體（擴大）會議明確提出了xx年及今后一段時間的發(fā)展任務(wù)。開發(fā)區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞市委提出的打造“五大新亮點”的工作目標，不斷增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揚“三個敢于”的精神，加大“三個竭盡”的力度，以勤政、廉潔、務(wù)實、高效的要求，深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“xx”規(guī)劃發(fā)展“開門紅”。二、以完善體制機制為抓手，進一步激發(fā)干部隊伍和人才隊伍活力。要積極探索機關(guān)干部考核評價機制，采取個人述職、民主評議、成效量化等方式，建立科學(xué)準確的干部績效考評機制；要逐步擴大機關(guān)干部票決制的實施范圍，將票決對象延伸到機關(guān)中層干部，使干部監(jiān)督更為有效、考評更趨準確，形成能上能下的用人機制；要進一步完善機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)向社會公開招聘引進一批人才充實到干部隊伍中，要通過書面應(yīng)試、公開演說、群眾評議的競聘方式，科學(xué)評價干部的能力和知識水平；要選配好區(qū)內(nèi)新設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，完成區(qū)內(nèi)中層干部新一輪聘任工作；要把“非公企業(yè)黨工干部雙述雙評”制度引入到崗位資格評審認證之中，形成獎罰有依據(jù)、工作表現(xiàn)有評價的黨工干部考核機制。要通過考試選撥、演講、論文評選、組織考察等方式，發(fā)掘一批政治素養(yǎng)好、理論學(xué)識高、潛在領(lǐng)導(dǎo)能力強的青年骨干充實到后備干部隊伍中；通過輪崗輪訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，使后備干部通過多崗位歷練，在業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平、調(diào)處和履職能力等方面有明顯提升；建立后備干部培訓(xùn)、考察、獎懲、績效等情況的實績檔案，全面掌握后備干部的德才表現(xiàn)，并作為提拔任用的主要依據(jù)；扎實做好進村（社區(qū)）大學(xué)生選聘工作，舉辦大學(xué)生村官業(yè)務(wù)能力競賽和評優(yōu)活動。堅持人才優(yōu)先理念，建立和完善招才選才、用才留才機制，健全和落實對人才的各項獎勵、激勵政策。要健全對人才創(chuàng)業(yè)的扶持政策，逐步形成涵蓋創(chuàng)新型企業(yè)各個發(fā)展階段的投融資資金扶持辦法，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，開通針對重點企業(yè)群體的擔(dān)保貸款綠色通道。健全學(xué)術(shù)活動資助政策，鼓勵人才積極參加國內(nèi)外高水平的科研、交流等活動。搭建研發(fā)、檢測、科技信息、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)平臺，為企業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。三、以作風(fēng)和效能建設(shè)為重點，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，加大廉政風(fēng)險防控力度。深入推進反腐倡廉教育、權(quán)力運行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗“五大機制”建設(shè)，建立、完善符合工作實際的配套制度。注重“工程建設(shè)、國有（集體）企業(yè)、基層”三大領(lǐng)域廉政制度建設(shè)。督促各職能部門、各單位抓好工作落實和隊伍管理，努力做到不出事、不礙事、不誤事。，確保黨工委、管委會重大決策部署貫徹落實。要通過不斷強化立黨為公、執(zhí)政為民的要求，強化權(quán)力是人民所賦，權(quán)力必須為民服務(wù)，機關(guān)就是服 務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員的理念。完善效能投訴和效能監(jiān)察處理辦法，對個別單位、個別人存在的庸、懶、推、拖、散等現(xiàn)象進行專項檢查和治理，對影響機關(guān)工作效能的行為實施責(zé)任追究。建立健全工作責(zé)任倒查機制，以更高的要求，推動機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)不斷躍上新臺階。，發(fā)揮審計的校正職能。繼續(xù)強化審計監(jiān)督全覆蓋。對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有集體企業(yè)、基層社區(qū)（村）全面實施審計監(jiān)督。逐步探索全過程審計監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中和事后的全過程監(jiān)督，使審計工作從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮“一審二幫三促進”作用，將審計當作對被審計單位的體檢。對審計出的問題，嚴格區(qū)分一般錯誤和違法違紀的界限，教育挽救一般違規(guī)違紀，打擊違法犯罪。對重點領(lǐng)域的熱點難點問題，要堅持整改和完善制度不放過，確保取得良好的治理成效。四、以“影響力工程”為載體，進一步夯實基層黨組織的工作基礎(chǔ)。深化社區(qū)（村）“基石工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展“三個十佳先鋒村”（十佳富強村、十佳富民村、十佳民風(fēng)村）爭創(chuàng)活動，并參加市級評選。建立健全社區(qū)（村）干部激勵保障機制，完善基層黨組織書記崗位職責(zé)和實績考核辦法。深化社區(qū)（村）干部聯(lián)系服務(wù)群眾、社區(qū)（村）無職黨員設(shè)崗定責(zé)等機制，組建社區(qū)（村）黨員專業(yè)服務(wù)隊。以落實“五個好、五帶頭”為主要任務(wù)，實施“四大工程”、“五大先鋒”行動，積極開展“四統(tǒng)籌一爭創(chuàng)”活動，制定《影響力工程》實施標準，使黨組織“活”起來，黨員干部“動”起來；要深入開展黨員職工“五大能手”評選活動；廣泛開展“三有三無”、“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級爭先鋒”、“我為發(fā)展獻一計”，“立足崗位比貢獻”等勞動競賽活動，進一步發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范帶頭作用。注重強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強街道社區(qū)干部能力建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、調(diào)處社會矛盾的能力。規(guī)范社區(qū)工作者招錄工作，實施職業(yè)資格認證和持證上崗制度。深入推進“一（社）區(qū)一品”特色品牌工作。建立社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)承諾制度，健全黨員志愿服務(wù)長效機制。