【文章內(nèi)容簡介】 “管理大綱”，大綱一出，綱舉目張，機關(guān)面貌和干部士氣為之一新。第二著：創(chuàng)新機關(guān)工作考評辦法。引入競爭機制，創(chuàng)新考評方法，設(shè)置財政改革與管理量化考核工作優(yōu)勝獎、爭先創(chuàng)優(yōu)獎、突出貢獻獎、工作作風(fēng)優(yōu)良獎、宣傳信息優(yōu)勝獎、文明衛(wèi)生獎，以六大獎項統(tǒng)領(lǐng)財政機關(guān)管理工作，改變過去的傳統(tǒng)評分模式，突出考核主題，以獎勵為推力，強化績效管理，建立了一套新的、完整的財政工作運行與考評機制。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革與管理量化考核辦法進行了完善，充分調(diào)動股室管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)工作的積極性。兩年來，全系統(tǒng)各單位對照新的考評辦法，謀劃新的工作思路，制定新的工作舉措，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性空前高漲，全局上下形成了你追我趕，力爭上游的良好局面。第三著：創(chuàng)新財政最佳標兵評選辦法。設(shè)立六名最佳標兵，突出最佳標兵的模范作用，明確規(guī)定了評選程序、步驟與獎勵辦法，以政治表現(xiàn)、工作成效、貢獻大小作為評選準，使評選的標標兵具有代表性、典型性與示范性，能起到榜樣帶頭的導(dǎo)向作用，真正把學(xué)習(xí)好、工作好、服務(wù)好、品行好、有貢獻的人選到最佳位置上來。第四著：調(diào)整人事添活力。08年初，局總支經(jīng)過認真研究，對部分股室和財政所進行了機構(gòu)和人員調(diào)整。在機構(gòu)調(diào)整上，將預(yù)算股、國庫股分設(shè)，理順了工作職能；在人員調(diào)整上，實行了上下互動，交流輪崗，解決了存在的問題，充分調(diào)動了工作積極性，促進了工作創(chuàng)新，達到了預(yù)期效果。第五著：完善接待制度。制定《云夢縣財政局接待管理制度》和《云夢縣財政局機關(guān)食堂管理辦法》，規(guī)定對來人來客熱情接待，節(jié)約為本，一律按程序按標準在食堂就餐。機關(guān)食堂運行兩年來，機關(guān)的接待費每年下降30%，節(jié)約費用近60萬元。第六著：加強工作督辦與內(nèi)部財政管理。制定《關(guān)于進一步明確局領(lǐng)導(dǎo)對掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作督辦及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的通知》，要求班子成員深入基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進行指導(dǎo)督辦，對財政工作中的熱點、難點問題進行調(diào)查研究，切實幫助基層解決實際困難。組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所2007財政收支、財務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況進行了檢查；在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長實行離任審計的基礎(chǔ)上，對會計人員的調(diào)動也實行離任審計；同時，每月對財政所經(jīng)費實行送審制。六招著力點在于管理，在于規(guī)范，在于激勵，有張有弛，有獎有懲，極大地增強了機關(guān)活力和激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性與工作熱情。履行職責(zé)，在發(fā)展中聚財云夢近幾年縣域經(jīng)濟有很大的發(fā)展，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏骨干財源。工業(yè)不興，財力難增，地位難升。財政局一班人認為，發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，財力增長就是一句空話。對此，他們立足實際，轉(zhuǎn)變理財思路，充分履行財政發(fā)展職能，有效利用財政政策和資金杠桿，積極參與重大項目建設(shè)年活動，從財政資金、政策、管理、服務(wù)等方面著力謀“生財”之道，促經(jīng)濟發(fā)展。兩年來，財政局多次召開總支會、局長辦公會研究如何利用財政的有利條件，全力抓好項目申報工作，積極向上爭取政策、項目和資金。兩年來，通過積極與各部門、企業(yè)配合，向上爭取項目64個，,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入活力。該局對骨干企業(yè)進行重點扶持。2007年籌措資金4000萬元支持富思特集團新上B0PET項目，2008年爭取并及時撥付專項資金1813萬元、調(diào)度臨時周轉(zhuǎn)資金4800萬元，支持中鹽宏博、富思特、藍天鹽化三大骨干企業(yè)做大做強，促進主體稅收穩(wěn)定增長。大力支持中小企業(yè)發(fā)展也是云夢財政支持經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。2007年安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金200萬元、科技三項經(jīng)費468萬元，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；2008年又立足云夢實際參與制定了《關(guān)于實施云夢縣中小企業(yè)成長工程的意見》、《云夢縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《云夢縣招商引資獎勵辦法》，并安排專項發(fā)展資金200余萬元，鼓勵和促進中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、技術(shù)創(chuàng)新及招商引資等方面實現(xiàn)新突破；充分利用財政貼息、稅收獎勵等方式，投入資金380萬元，扶持大展鋼鐵、久順實業(yè)、龍云蛋白等10家中小企業(yè)共渡難關(guān)。該局還充分利用云夢縣新源國有資產(chǎn)營運中心平臺，努力搞活國有資產(chǎn)營運，積極開展不良資產(chǎn)打包清收。核實了191家國有企業(yè)單位債權(quán)，對170家國有企業(yè)和單位下達了《打包回購債權(quán)償還通知書》，籌措資金5612萬元，；對金夢達公司進行財務(wù)清查，挽回企業(yè)損失260萬元，用于補貼內(nèi)退職工生活費；對8家糧食企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步完善了縣木材公司、燃料公司、棉紡廠3家破產(chǎn)企業(yè)改革，安置職工2335人。精細管理，財政改革向縱深推進“吃不窮，喝不窮，劃算不來會受窮?！闭缫粋€家庭一樣，云夢縣財政局這個致力于創(chuàng)新的“理財之家”，針對縣內(nèi)強勁的支出需求，改變以往作為政府“大會計”的角色，從簡單的記帳、核算和收收支支中走出來，投身于研究如何綜合運用各種財政政策，充分發(fā)揮財政職能，豐富財政支持發(fā)展手段，合理分配縣級財力，以規(guī)范、精細的財政管理發(fā)揮政府資金最大效益的探索和實踐之中。對部門預(yù)算進行精細管理。在2007年推行“e”財軟件編制部門預(yù)算、將全縣中小學(xué)全部納入部門預(yù)算編制范圍的基礎(chǔ)上，08年又實行“四大轉(zhuǎn)變”，即：在編制方法上改“基數(shù)+因素”為“零基預(yù)算”辦法，按統(tǒng)一口徑、一個尺度測算政策性經(jīng)費需求；在資金保障上實行分類綜合預(yù)算；在專項支出上改原預(yù)算執(zhí)行中的“一事一議”為年初“一事一預(yù)算”；在支付形式上改原逐級撥付為支付直達。“四大轉(zhuǎn)變”優(yōu)先考慮了部門利益，規(guī)范了部門預(yù)算分配行為，提高了公共財政保障能力。深化國庫集