【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)政能務(wù)建設(shè)，首要任務(wù)是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，這也是實現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是要認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作。開展對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察，要不斷改進方式，強化措施，逐步使這項工作規(guī)范化、制度化，客觀、公正、科學(xué)地評價每一個干部，全面、及時、準確地了解每一個干部。要認真分析，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，及時總結(jié)、推廣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。對班子存在的問題要認真解決，切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。二是要始終堅持**集中制原則，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和活力。**集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成**科學(xué)的決策機制。黨的力量在于團結(jié)。要深刻認識和體會“互相拆臺全部垮臺，互相補臺好戲邊臺”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。三是要進一步深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的概本。要認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風選人，選作風好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認的干部，努力推進干部人事工作的科學(xué)化、**化和制度化。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度。實行領(lǐng)導(dǎo)于部考察預(yù)告、任前公示、任期制和辭職制。鍵全落實調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，積極營造各方面領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的良好環(huán)境。四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強年輕干部的培養(yǎng)選拔，鼓勵年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長起來，為黨增添新生力量。(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點，大力加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個代表”重要思想在基層的組織者、實踐者、推動者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但在發(fā)展中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新問題，也出了一些不適應(yīng)。為此，我們必須進一步增強做好基層黨工作的責任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴大先進村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實行強弱聯(lián)合，以強帶弱，努力擴大先進面。著眼于減少后進村數(shù)量，堅持不懈地開展治理整頓活動，實行倒排順序，定期銷號制度、大力推行后進村轉(zhuǎn)化升級，不斷縮小后進面。著眼于上下聯(lián)動，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢，通過部分幫村包戶，結(jié)對扶貧，實現(xiàn)村級班子升級、發(fā)展上路。二是加強和改進企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強有力的黨建維護企業(yè)的穩(wěn)定，促進企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團體和社會中介組織的黨建工作。以強化功能、服務(wù)群眾為重點，建立和完善以社會黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，形成新的工作格局。要進一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點工作，如在社會團體、社會中介組織，社會力量舉辦學(xué)校等新社會組織建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的覆蓋作用。(四)以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點，大力加強黨風廉政建設(shè)。開展黨風廉政建設(shè)是我們黨員先進性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立謙虛謹慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚求真務(wù)實，真抓實干的作風，狠抓各項工作任務(wù)落實，堅決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認真落實“四大紀律”、“八項要求”和“五個不評”加強思想道德教育和健康教育，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，增強拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴格管理，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作，不斷推進黨風、政風和干部作風建設(shè)，永葆黨員先進性。同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來，我們豪情滿懷，我們一定要緊密團結(jié)在以******同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進取，以新的風貌、新的奮斗、新的創(chuàng)造，推動快速持續(xù)跨越發(fā)展。糧食部門上半年工作總結(jié)今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級糧食部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞局黨委年初提出的“三個一”重點工作目標，進一步明確目標，求真務(wù)實，埋頭苦干，奮力爭先，各項工作均取得了新的進展。一、圍繞保供穩(wěn)價工作，著力保障糧食安全全系統(tǒng)面對糧價上漲新趨勢，圍繞“四體系，一基地”建設(shè)，全力做好保供穩(wěn)價工作，確保全市糧食安全。做好保供穩(wěn)價工作。今年以來，受全國粳稻（米）市場價格拉動影響，我市糧油市場價格呈平穩(wěn)上漲態(tài)勢。為確保全市糧油市場供應(yīng)穩(wěn)定，我市采取有力措施，全力做好保供穩(wěn)價工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級要求，我市專門成立了保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，糧食部門牽頭，發(fā)改委等10部門參與，定期會商糧油供應(yīng)和價格變動情況，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的異常情況。二是加強儲備糧管理。加快地方原糧儲備、成品糧油應(yīng)急儲備輪換入庫進度；加強地儲糧和成品糧油應(yīng)急儲備的管理，杜絕地方儲備糧計劃落實不到位、超輪空期及虛報庫存等違規(guī)現(xiàn)象。三是加強價格監(jiān)測。提高“無錫市糧油信息預(yù)警系統(tǒng)”的市場價格監(jiān)測頻率，對全市18家價格監(jiān)測點的采價周期由原來的每周一次調(diào)整為每日一次，及時準確掌握市場動向。四是完善應(yīng)急機制。進一步完善了應(yīng)急預(yù)案及實施細則，對轄區(qū)內(nèi)各糧食應(yīng)急加工點及保供點的儲備、加工和供應(yīng)能力進行了全面梳理、核定和評估。完善糧食儲備體系。一是完善儲備結(jié)構(gòu)。省級下達的2500噸食用油儲備計劃已經(jīng)分解落實到位；補充落實省下達的4000噸成品糧應(yīng)急儲備計劃和在我省率先建立8000噸軍糧專項儲備的設(shè)想已得到市政府批準。二是適時輪換儲備糧。我市倉儲企業(yè)抓住糧價上漲有利時機，對地儲糧開展輪換，，全部實現(xiàn)順價銷售。三是落實地方儲備粳稻計劃。元月份，市局根據(jù)市場粳稻價格行情，與有關(guān)部門協(xié)商，并經(jīng)市政府同意，及時調(diào)整市區(qū)地方儲備粳稻指導(dǎo)價格，確保全市地方儲備計劃及時落實。四是加強應(yīng)急儲備管理。年初與本市9家承儲企業(yè)重新簽訂了成品糧油應(yīng)急儲備承儲協(xié)議，要求各承儲企業(yè)嚴格按照合同要求，抓好落實。五是加強倉儲規(guī)范化管理。按照去年全國清倉查庫的要求，進一步加強倉儲企業(yè)的規(guī)范化管理，對糧食倉儲管理工作中的賬、表、卡和各項登記簿格式進行了統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，并增設(shè)了儲糧信息欄、地方儲備標識牌。江蘇無錫新安國家糧食儲備庫被評為“全國糧油倉儲規(guī)范化管理先進單位”，為全市倉儲企業(yè)樹立了榜樣。加強糧食購銷工作。上半年，%,%；，%,%，呈現(xiàn)了購銷兩旺的良好局面。在夏糧收購中，全市各級糧食部門高度重視，周密部署，確保夏購工作的順利進行。全市各收購企業(yè)嚴格執(zhí)行收購政策，堅持分等定級，按質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，敞開收購，現(xiàn)售現(xiàn)結(jié)，同時搞好收購服務(wù)，方便群眾售糧，真正把農(nóng)民要求交售的小麥全部收購上來，確保農(nóng)民得到實惠。截止6月30日，，全市收購均價達到96元/百斤，%。宜興市糧食局通過“五個強化（強化政策觀念、強化質(zhì)量標準、強化服務(wù)意識，強化安全意識，強化支部領(lǐng)導(dǎo)）”等措施，千方百計服務(wù)售糧農(nóng)民，受到廣泛好評，預(yù)計小麥收購總量可達2億公斤。加快糧食科技物流中心建設(shè)。全局上下按照年內(nèi)全面建成無錫糧食科技物流中心建設(shè)的要求，一著不讓，加快推進項目建設(shè)。到目前為止，占工程總額的80%。所有工程土建工作均已基本結(jié)束，年內(nèi)工程可望全面竣工。在此過程中，一是抓基建進度。目前，交易市場管理大樓主體封頂；市場區(qū)交易用房主體工程全部完工；倉儲西區(qū)糧倉完工；倉儲東區(qū)中生活服務(wù)區(qū)大樓主體完工；28號糧倉主體完工；大米加工廠內(nèi)粉刷結(jié)束；油罐基礎(chǔ)完工；科技研發(fā)大樓主體結(jié)構(gòu)封頂；信息服務(wù)大樓已建至6層左右。二是抓項目招標。完成了鋁合金門窗等項目的招標；小河駁岸的招標正在進行之中；港池、裝璜、鐵路罩棚等正在做招標的各項前期準備工作。三是抓拆遷工作。幫助朝陽集團物專線辦理異地新建的各項手續(xù)。目前環(huán)評、選址、立項、農(nóng)用地征用等手續(xù)已全部完成，現(xiàn)正在辦理土地出讓手續(xù)。四是抓“感知物流”建設(shè)。通過赴常州等地進行參觀調(diào)研，對物流的信息化管理方案進行充實完善，目前優(yōu)化后的方案已基本完成，尚需進一步審核、論證。加快中心糧庫建設(shè)。中心糧庫建設(shè)是今年各市（縣）區(qū)糧食工作的重點。半年來，各市（縣）區(qū)咬定目標不放抓，加快建設(shè)，全面推進。江陰市安排750萬元維修基金對全市倉儲設(shè)施進行整修維護，并啟動西石橋中心庫改造工程。宜興市引進民資參與中心庫建設(shè)，走出了一條國有、民營雙軌并行建設(shè)現(xiàn)代糧食物流園區(qū)的新路子，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，由民營企業(yè)投資1億元興建的新莊雙木橋糧庫已完成一、二期工程建設(shè)。宜興國家儲備庫新增2萬噸倉容擴建項目也于今年夏收前基本建成。徐舍中心糧庫5萬噸倉容建設(shè)項目開工建設(shè)，有望在秋購前基本竣工。錫山區(qū)東港中心糧庫一期工程8600噸倉容及附屬配套設(shè)施基本竣工，二期工程已經(jīng)啟動?；萆絽^(qū)糧食局著力打造“31125”工程。陽山中心庫主體工程于去年9月1日開工建設(shè)，至今年5月完工，6月10日通過竣工驗收。二、圍繞“五個一”工程，著力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)全行業(yè)以省局提出的全力推進糧食產(chǎn)業(yè)“五個一”工程的要求，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值，著力提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展糧食經(jīng)濟。上半年，全市糧辦工業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。,利潤4831萬元,分別同比增長26%和111%。無錫布勒在新班子的領(lǐng)導(dǎo)下，通過降本增效，引進新品，調(diào)整產(chǎn)能，改善工藝，開展精益化和同步生產(chǎn)等措施，確保了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。16月份，，與去年持平。在此基礎(chǔ)上，該公司居安思危，超前謀劃，制定了中期發(fā)展計劃，明確了布勒產(chǎn)品在中國的市場份額目標以及相關(guān)的運作策略。宜興糧食經(jīng)濟提前一個月實現(xiàn)“雙過半”，16月份，同比增長38%，實現(xiàn)利潤1719萬元，同比增長236%。永友公司積極推進與中糧集團的合作，上半年小麥經(jīng)營量達到70萬噸，成為我省糧食貿(mào)易的龍頭企業(yè)。推進“五個一”工程建設(shè)。根據(jù)省局要求，我市經(jīng)過層層篩選，確定了擬培育的縣級國有糧企典型、戰(zhàn)略合作伙伴、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)中心、省優(yōu)品牌，他們分別是宜興國家糧食儲備庫、黑龍江東北大有機食品集團有限公司、無錫糧食科技物流中心、國家糧食儲備局無錫科學(xué)研究設(shè)計院的“糧食加工機械裝備國家工程實驗室”、宜興市金茂面粉有限公司的“金潔高”牌面粉。此外，市局專門下發(fā)了《無錫市推進糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“五個一工程”（）實施意見》，一是要求抓好市級培育的“五個項目”；二是對各市（縣）區(qū)分別提出了各自培育對象的具體標準和目標；三是將市級“五個項目”的工作目標任務(wù)分解落實到具體處室，明確每年工作任務(wù)，落實工作責任，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。加強國有資產(chǎn)管理。隨著國企改制的結(jié)束，加強國資管理，確保其保值增值成為一項重要工作。無錫糧機廠重點做好了盤活中萃新廠區(qū)資產(chǎn)的各項前期工作。目前土地證、房產(chǎn)證已辦好，方便面生產(chǎn)線正在處置之中，盤活資產(chǎn)的具體方案正在抓緊研究。新業(yè)公司全力抓好創(chuàng)收、安全和管理三項工作，上半年共實現(xiàn)收入342萬元，同比增長15%，資產(chǎn)出租率達100%。由市局牽頭進行了新安油庫的拆遷談判，提前解除租賃合同，有力支持了運河“四改三”工作。宜興糧食局面向全社會公開處理系統(tǒng)內(nèi)的閑置資產(chǎn)，提升了國有資產(chǎn)的收益水平。三、圍繞依法管理工作，著力確保市場穩(wěn)定全行業(yè)堅持依法管糧，加大監(jiān)管力度，確保了我市糧食市場的穩(wěn)定、有序，市局質(zhì)監(jiān)所再次榮獲了“全國商業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測先進單位”榮譽稱號。建立健全執(zhí)法體系。一是起草了有關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)市政府和市人大的立法工作計劃，市局先后起草了《無錫市地方儲備糧油管理辦法》草案和《無錫市糧油安全監(jiān)督管理條例》修訂草案，進一步夯實了行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。二是完善了行政執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)省糧食局和市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，先后充實完善了江蘇省糧食行政執(zhí)法電子政務(wù)系統(tǒng)和我市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，對其中的基本數(shù)據(jù)信息進行錄入，對有關(guān)內(nèi)容進行充實、更新和完善，確保了兩個系統(tǒng)正常運行，數(shù)據(jù)信息真實可靠。加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。一是狠抓“放心糧油”質(zhì)量監(jiān)管。按照省委常委、副省長黃莉新對加強“放心糧油”監(jiān)管的重要批示，專門支部了全市“放心糧油”的進行了專項監(jiān)督檢查。共抽檢“放心糧油”產(chǎn)品44個，合格率100%。二是狠抓成品糧質(zhì)量監(jiān)管。在重大節(jié)日及“地溝油”事件發(fā)生期間開展成品糧專項監(jiān)督檢查。上半年，共抽檢成品糧油98個批次，合格率95%，對問題糧油及時溯源跟蹤，并依法深入調(diào)查和處理。三是狠抓原糧質(zhì)量監(jiān)管。上半年共檢測市級地儲糧45批次。對每批新入庫的糧食均增加了對農(nóng)藥殘留、重金屬含量及真菌毒素的監(jiān)測。夏購期間，對全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集的80多個小麥樣品分別進行質(zhì)量、品質(zhì)和衛(wèi)生等多方面的檢測和數(shù)據(jù)分析。加大行政執(zhí)法力度。半年來，全市糧食部門共開展執(zhí)法檢查76次，出動檢查人員939人次，共抽檢261多批次，覆蓋面達85%以上，%以上。一是舉辦“110”實戰(zhàn)演練。5月下旬，市糧食行政執(zhí)法支隊支部了二市（縣）二區(qū)及市區(qū)城郊分局開展了糧食110執(zhí)法演練。演練從實戰(zhàn)角度出發(fā)，著重解決收購監(jiān)管環(huán)節(jié)中的重點和難點問題進行?；顒舆_到了規(guī)范流程、鍛煉隊伍、試