【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 氣正的政治生態(tài)環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)。2018紀(jì)委自查報(bào)告4篇上午，根據(jù)市紀(jì)委的安排，我們?cè)诹h課之后觀看了警示教育片《發(fā)票報(bào)出的罪惡枷鎖》。該片是一部針對(duì)性、教育性極強(qiáng)的警示片，主要講述了周口市委原常委、政法委書記朱家臣通過報(bào)銷票據(jù)的形式索賄，走上違紀(jì)違法、腐敗墮落的犯罪道路，看后令人震撼，發(fā)人深省。就政協(xié)機(jī)關(guān)來說，在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)方面有幾點(diǎn)感悟。一要形成“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的高度自覺。十八大以來，黨中央全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)關(guān)鍵詞，就是“紀(jì)律”。在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上，xx總書記強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。三次全會(huì)上，他又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。今年的五次全會(huì)上，xx總書記又著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)也都把守紀(jì)律講規(guī)矩作為重要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容，向全省、全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了明確、嚴(yán)格的要求。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要、更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，將規(guī)矩的緊箍扎得更緊，讓紀(jì)律高壓線真正帶上高壓電，才能真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，真正鏟除滋生消極腐敗的土壤。二要營(yíng)造“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的良好氛圍。作為政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員干部，一定要始終牢記并嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要始終在思想上政治上行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨，對(duì)于社會(huì)上一些損害黨的形象的言論，堅(jiān)決做到不信、不傳，并要旗幟鮮明的予以批駁。二是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。始終堅(jiān)持民主集中制原則，黨員個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要特別繃緊紀(jì)律這根弦，認(rèn)真自查，自覺整改，徹底杜絕紀(jì)律松弛、自由散漫的不良現(xiàn)象。四是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法》和公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)把支出關(guān)口，確保每一分支出都符合有關(guān)規(guī)定，徹底堵住跑冒滴漏的缺口和奢侈浪費(fèi)的源頭。五是要嚴(yán)肅生活紀(jì)律。要心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，追求健康生活情趣，不該說的不說，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該做的不做，做到清清白白做人，干干凈凈做事，坦坦蕩蕩為官。三要建立“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的長(zhǎng)效機(jī)制。守紀(jì)律、講規(guī)矩，要實(shí)實(shí)在在的落實(shí)在行動(dòng)上，要落實(shí)要這一要求，最根本的是要有嚴(yán)格、有效的工作機(jī)制。一是要落實(shí)主體責(zé)任。要把落實(shí)好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，管好自己的人、看好自己的門，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面要以身作則，模范遵守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)和黨內(nèi)規(guī)矩，做好示范。一方面要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管委辦和黨員干部的教育、管理，經(jīng)常談心、交流，及時(shí)掌握其思想、工作、生活狀況，及時(shí)提醒、約談，確保不出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況。三是要加強(qiáng)督促檢查。要經(jīng)常檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，定期在機(jī)關(guān)公布紀(jì)律執(zhí)行情況，定期召開會(huì)議，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是紀(jì)律建設(shè)執(zhí)行情況的專題匯報(bào)。四是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于出現(xiàn)違反各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，要對(duì)本人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)本人和委辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)于出現(xiàn)被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)、查處的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅按照黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行處理，絕不姑息遷就?！笆丶o(jì)律、講規(guī)矩”是以xx同志為總書記的黨中央向全體黨員提出的行為準(zhǔn)則，是打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的治本之策。我們要始終牢記中央、省委、市委的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，以黨紀(jì)國(guó)法和黨內(nèi)規(guī)矩作為自己的行為規(guī)范，讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”成為自己的良好習(xí)慣，以高度的組織紀(jì)律性投身到各項(xiàng)工作中，為全市“四大一高”的扎實(shí)推進(jìn)、“十六”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出自己積極的貢獻(xiàn)!紀(jì)委辦公室存在問題自查報(bào)告曲靖市按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個(gè)市直部門（單位）紀(jì)委，撤銷了18個(gè)紀(jì)檢組、1個(gè)直屬機(jī)關(guān)工委紀(jì)委和3個(gè)監(jiān)察室，集中派出了8個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實(shí)踐證明，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進(jìn)一步研究解決。 一、存在問題（一）職能交叉重疊派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)部門（單位）履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能，而作為9個(gè)設(shè)立黨委的市直部門（單位）的紀(jì)委，對(duì)本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能，形成了事實(shí)上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理過程中，保留紀(jì)委的9個(gè)市直單位中，有3個(gè)市直單位監(jiān)察室被收回，其余6個(gè)市直單位中，除公安局設(shè)有督查大隊(duì)，履行著監(jiān)察職能外，都沒有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)察室，形成了只有檢查機(jī)關(guān)、沒有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套的狀況，削弱了行政監(jiān)察職能，影響了監(jiān)督工作的正常開展。（三）人員配備不足9個(gè)市直單位紀(jì)委的人員編制中，除公安局紀(jì)委外，其余8個(gè)部門（單位）只設(shè)紀(jì)委書記崗位，沒有配備工作人員，同時(shí)紀(jì)委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足，無法獨(dú)立地開展工作，遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成，難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。而要增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無法正常的開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。（四）自身建設(shè)滯后中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)之后，地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境，另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)，成為一個(gè)被忽視的區(qū)域，在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。二、工作建議隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，特別是按照中央關(guān)于“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”，直屬部門（單位）紀(jì)委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣，重視和支持直屬部門（單位）紀(jì)委的自身建設(shè)，具有十分重要的意義。針對(duì)直屬部門（單位）自身建設(shè)中存在的問題，提出如下工作建議：（一）加強(qiáng)市直部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)在派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收歸直管后，要進(jìn)一步強(qiáng)化部門（單位）內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門（單位），要在保留紀(jì)委的同時(shí)，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題，干部總數(shù)超過100人或黨員總數(shù)超過80人的部門（單位），要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任；增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任；干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門（單位），要配備專職監(jiān)察員，保證有2—3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。沒有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的重點(diǎn)部門（單位），要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)，并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）明確劃分市直部門（單位）紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限明確市直部門（單位）紀(jì)委全面負(fù)責(zé)所在部門（單位）的紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)涉及科級(jí)以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理，以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，原則上由市直部門（單位）紀(jì)委負(fù)責(zé)，需要紀(jì)工委支持配合的，向負(fù)責(zé)（聯(lián)系）的紀(jì)工委提出；對(duì)“三重一大”的決策監(jiān)督，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，由紀(jì)工委和市直部門（單位）紀(jì)委共同負(fù)責(zé)，涉及需要初核和立案調(diào)查的，由紀(jì)工委負(fù)責(zé)，市直部門（單位）紀(jì)委配合。（三）開展市直部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)要從政策層面進(jìn)行深入研究，在對(duì)市直部門（單位）紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等進(jìn)行重新規(guī)范的同時(shí)，對(duì)其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行統(tǒng)一要求，同時(shí)建立健全紀(jì)委議事決策、工作規(guī)范、工作流程、工作制度、工作紀(jì)律、檔案管理等相關(guān)制度，大力推進(jìn)直屬部門（單位）紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，為直屬部門（單位）紀(jì)委履行職責(zé)提供政策支持和組織保障。紀(jì)委辦公室存在問題自查報(bào)告范文曲靖市按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個(gè)市直部門(單位)紀(jì)委，撤銷了18個(gè)紀(jì)檢組、1個(gè)直屬機(jī)關(guān)工委紀(jì)委和3個(gè)監(jiān)察室，集中派出了8個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實(shí)踐證明，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進(jìn)一步研究解決。