【文章內(nèi)容簡介】 制定政策和決策時(shí)，認(rèn)真聽取行業(yè)專家和服務(wù)對(duì)象的意見建議，促進(jìn)決策程序、方法的科學(xué)化。要監(jiān)督相關(guān)部門單位依法依規(guī)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法和村務(wù)、社縣事務(wù)公開，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。緊盯權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，堅(jiān)決糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)等問題。 圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作強(qiáng)化監(jiān)督。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手作為監(jiān)督的重中之重，常態(tài)化運(yùn)用聽、看、問、談、函、查等手段，充分了解和掌握各級(jí)黨組織和黨員干部在 依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等方面的情況，注重從信訪舉報(bào)、談話函詢、巡察、監(jiān)督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索，促進(jìn)日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。要精準(zhǔn)運(yùn)用四種形態(tài)，準(zhǔn)確把握政策策略，對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問題。堅(jiān)持談話和函詢相結(jié)合，按一定比例對(duì)函詢結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)如實(shí)說明的予以采信，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，提高函詢工作針對(duì)性、實(shí)效性。要把好選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)，做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，防止帶病提拔、帶病上崗。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行 堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)黨員干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。 圍繞制度執(zhí)行落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。督促各級(jí)黨組織和黨員干部，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，提高制度執(zhí)行力。采取日常督查和專項(xiàng)檢查等方式，組織開展落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度、黨委（黨組）議事規(guī)則、三重一大等制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，通過批評(píng)教育、約談提醒、紀(jì)律處分等措施，對(duì)搞上有政策下有對(duì)策、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，嚴(yán)肅查處，既追究直接責(zé)任又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習(xí)慣和 濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格遵守制度，不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。 三、集中整治突出問題，全力維護(hù)群眾切身利益 堅(jiān)持定位向基層聚焦、責(zé)任向基層壓實(shí)、力量向基層傾斜，圍繞脫貧攻堅(jiān)、民生保障、涉黑涉惡等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)和腐敗行為，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。 扎實(shí)推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。緊盯民生重點(diǎn)領(lǐng)域、惠民項(xiàng)目資金，集中整治民政救濟(jì)、教育醫(yī)療、食品藥品、住房出行、生態(tài)環(huán)境、行政審批和政務(wù)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)計(jì)方面的突出問題，加強(qiáng)與各專項(xiàng)整治牽頭單位的聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分析研判和督促指導(dǎo)，督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行好專項(xiàng)整治的主體責(zé)任。要注重方式方法，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)照任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)過程監(jiān)管，通過抽樣調(diào)查、上下聯(lián)動(dòng)、臺(tái)賬管理等方式，有針對(duì)性的加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅(jiān)持開門搞整改，主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與、接受群眾監(jiān)督，不斷提高群眾滿意度。 深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。按照《關(guān)于持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的工作方案》，制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)七項(xiàng)機(jī)制五個(gè)一批四個(gè)到村等工作要求，采取拉網(wǎng)式排查、點(diǎn)穴式暗訪、回頭看檢查、交互式抽查等多種形式開展監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導(dǎo)反饋意見的整改，堅(jiān)決杜絕搞虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改。繼續(xù)做好全省扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣工作，廣泛宣傳監(jiān)督系統(tǒng)的功能作用、查詢和舉報(bào)流程，提高群 眾對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的知曉率和參與度。 深入推進(jìn)小微權(quán)力清單化管理工作。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門對(duì)小微權(quán)力清單再梳理，明確群眾反映集中的重點(diǎn)事項(xiàng)，厘清權(quán)限和權(quán)力運(yùn)行流程，把基層組織服務(wù)職責(zé)向群眾告知清楚。充分利用清風(fēng) X 微信公眾號(hào)、 X 紀(jì)委頭條號(hào)等多種方式，加大宣傳力度，營造群眾廣泛參與的良好氛圍。發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，通過開展專題培訓(xùn)、列出監(jiān)督清單等形式，督促其更加有效開展監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。加大對(duì)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，對(duì)侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實(shí)落不實(shí)的問題嚴(yán)肅 追究問責(zé)，強(qiáng)化通報(bào)曝光，形成有力震懾。 深入開展掃黑除惡懲腐打傘。堅(jiān)持把涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題作為審查調(diào)查工作重點(diǎn)，完善與政法機(jī)關(guān)線索快速移送反饋機(jī)制，對(duì)移交的問題線索優(yōu)先處置，及時(shí)反饋。積極開展問題線索清零行動(dòng)， X月底前四類問題線索全部清零。聚焦侵蝕基層政權(quán)、工程建設(shè)領(lǐng)域煽動(dòng)鬧事、濫開濫采、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒等行業(yè)亂象，深入開展黑惡案件過篩行動(dòng)、行業(yè)亂象整治挖傘行動(dòng)，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘關(guān)系網(wǎng)。堅(jiān)持一案三查，嚴(yán)厲查處在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義和官僚主義問題， 切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。 四、持續(xù)深化體制改革，健全完善監(jiān)督工作體制機(jī)制 貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，必須一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，不斷完善監(jiān)督工作體制機(jī)制，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。 堅(jiān)持三項(xiàng)改革同步推進(jìn)。以紀(jì)律檢查體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革效能。積極推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋，制定《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機(jī)制的方案（試行）》，健全完善黨組織內(nèi)部紀(jì)檢工作力量，配齊配強(qiáng)村、社 縣等基層黨組織紀(jì)檢委員；在縣直部門和國有企業(yè)，探索設(shè)立 X 個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，配備政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部，建立履職清單，明確主要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)；積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社縣延伸，打通監(jiān)察監(jiān)督最后一公里。加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，