【正文】
xxxxx 重要講話和指示精神落地落實、落深落細。要以完善廉政檔案為抓手,建立政治生態(tài)評價體系,通過五查六看三個說清楚,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門單位政治生態(tài)情況,以常態(tài)化分析研判為切入點,定期開展政治體檢,為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查奠定堅實基礎(chǔ)。聚焦生態(tài)環(huán)境保護,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,站在構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障的高度,持續(xù)把生態(tài)環(huán)境問題整改、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為監(jiān)督工作重點,督促落實重大生態(tài)工程和環(huán)境污染綜合治理任務(wù),堅決查處違紀(jì)違法行為,為推動建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境提供紀(jì)律保證。 圍繞權(quán)力運行強化監(jiān)督。要督促各部門單位在制定政策和決策時,認(rèn)真聽取行業(yè)專家和服務(wù)對象的意見建議,促進決策程序、方法的科學(xué)化。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手作為監(jiān)督的重中之重,常態(tài)化運用聽、看、問、談、函、查等手段,充分了解和掌握各級黨組織和黨員干部在 依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等方面的情況,注重從信訪舉報、談話函詢、巡察、監(jiān)督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索,促進日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行 堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,促進黨員干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格遵守制度,不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,確保正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。要注重方式方法,實行項目化推進,對照任務(wù)書、時間表和路線圖,加強過程監(jiān)管,通過抽樣調(diào)查、上下聯(lián)動、臺賬管理等方式,有針對性的加強督促指導(dǎo)。高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅專項巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導(dǎo)反饋意見的整改,堅決杜絕搞虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改。充分利用清風(fēng) X 微信公眾號、 X 紀(jì)委頭條號等多種方式,加大宣傳力度,營造群眾廣泛參與的良好氛圍。堅持把涉黑涉惡腐敗和保護傘問題作為審查調(diào)查工作重點,完善與政法機關(guān)線索快速移送反饋機制,對移交的問題線索優(yōu)先處置,及時反饋。 四、持續(xù)深化體制改革,健全完善監(jiān)督工作體制機制 貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,必須一體推進黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通,不斷完善監(jiān)督工作體制機制,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。加強縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法配套制度,補齊實體、程序和管理短板,形成靠制度管人管事的長效機制。強化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、 各紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組之間信息互通、監(jiān)督互動的工作機制,堅持力量一體調(diào)配、成果一體運用,通過聯(lián)席會議、定期會商、聯(lián)合調(diào)研等方式,交流監(jiān)督信息,著力發(fā)揮好監(jiān)督的綜合效應(yīng)。信訪工作要嚴(yán)格線索閉環(huán)管理,通過交辦督辦、跟蹤處置,強化監(jiān)督制約;案管工作要加強全程監(jiān)管職責(zé),對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、辦案安全及措施使用進行全覆蓋監(jiān)督;審理工作要嚴(yán)格對初核立案、查辦過程和處置結(jié)果的合法合規(guī)性審查,強化對處分決定執(zhí)行的監(jiān)督。 深入整治形式主義官僚主義。堅決整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問題,依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。對于化整為零規(guī)避監(jiān)督、巧立名目套取經(jīng)費、移花接木虛開發(fā)票 、奢靡享樂轉(zhuǎn)嫁費用等問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處曝光一起。要創(chuàng)新巡察方式方法,積極探索提級巡察、 交叉巡察、系統(tǒng)聯(lián)動巡察、點穴式巡察,組織開展 X 輪常規(guī)巡察和專項巡察,對 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 X 個部門單位和 X 個國企開展巡察,開展 X 輪對村(社縣)巡察,村級巡察覆蓋率達到 X%以上,重點加強對落實中央八項規(guī)定精神、糾治四風(fēng)、群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題的巡察監(jiān)督。制定加強巡察成果運用的指導(dǎo)意見,建立縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談督促被巡察黨組織落實巡察整改工作制度和巡察后評估制度,把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦。 堅持穩(wěn)的基調(diào),強化進的措施,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。結(jié)合新情況新特點,嚴(yán)肅查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為,不收斂、不收手的人和事,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷圍獵和甘于被圍獵的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),優(yōu)先查處嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。 切實提高辦案質(zhì)量和效率。堅持執(zhí) 紀(jì)審查以審理為中心,執(zhí)法調(diào)查以審判為中心,嚴(yán)把事實證據(jù)、定性處理和手續(xù)程序關(guān),對過度取證的及時糾正,對需要重新審查調(diào)查或補充審查調(diào)查的堅決退回。要注重信息化工作,加快建設(shè)檢舉舉報受理平 臺和巡視巡察、案件監(jiān)管、智能輔助、信訪線索評估、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息查詢等系統(tǒng),為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要通過總結(jié)分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、 日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題和制度漏洞,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,聚焦短板弱項,推動完善制度機制。 堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開展全員培訓(xùn),強化監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡察等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,全面系統(tǒng)培訓(xùn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法、刑法等法律法規(guī),切實解決本領(lǐng)不足、能力恐慌等問題。堅持打鐵自身硬,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進制度籠子,完善內(nèi)控機制,開展信訪舉報件處置、案件線索處置、審查調(diào)查案件辦理三倒查,對跑風(fēng)漏氣、以案謀私,辦人情案、關(guān)系案等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,堅決防范被圍獵,堅決防止燈下黑。我們必須堅守職責(zé)定位,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,自覺從大局中思考、謀劃和推進工作,只爭朝夕、不辱使命,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章,為建設(shè)幸福美好新 X 作出新的更大貢獻!