【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 95”重要講話精神來(lái)謀劃明年工作。要發(fā)揮人大的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。在依法行使職權(quán)、開(kāi)展人大工作中加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治文化，努力營(yíng)造全民守法的法治環(huán)境。要加強(qiáng)人大自身建設(shè)，提高人大工作科學(xué)化水平，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，以法治建設(shè)的新成就助力法治本溪邁出新步伐。學(xué)習(xí)十八屆國(guó)中全會(huì)精神心得體會(huì)——以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大工作黨的十八屆四中全會(huì)作出了依法治國(guó)的重要決定，這是我黨歷史上具有里程碑意義的重要決策。決定統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的理論性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展指明了方向。作為地方人大工作者，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)的決定上來(lái)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起依法治國(guó)、建設(shè)政治文明的歷史責(zé)任。一要依法立法。人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用。變注重立權(quán)為更加注重立責(zé)，變注重維護(hù)公權(quán)為更加重視規(guī)范公權(quán)。堅(jiān)持以人為本、立法為民、問(wèn)法于民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大人民分享通過(guò)立法帶來(lái)的法治紅利。人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法法原則，把握立法方向。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出市委重大決策和重大改革發(fā)展舉動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，突出社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生需要迫切解決的難題。人大及其常委會(huì)要切實(shí)保證立法質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，使所立法律具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。二要依法監(jiān)督。憲法明確規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方人大行使監(jiān)督權(quán)，其根本目的是推動(dòng)和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法行政、司法公正，促進(jìn)社會(huì)公平正義，以維護(hù)法律的權(quán)威性。近幾年來(lái)，我市人大依法監(jiān)督工作不斷改進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，取得了一定成效。但專項(xiàng)工作檢查視察的多，執(zhí)法檢查視察的少，且檢查視察形式單一。按著新形勢(shì)新要求，下一步工作應(yīng)該從四個(gè)方面加以研究。一是市人大及其常委會(huì)要增加執(zhí)法檢查內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查力度。二是在執(zhí)法檢查中，要突出地方立法的執(zhí)法檢查。三是專項(xiàng)工作監(jiān)督，要采取多種形式。四是各項(xiàng)工作監(jiān)督，要加大跟蹤力度，一跟到底，直至落實(shí)。三要依法履職。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大在依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)中的作用，人大及其常委會(huì)必須以法治思維履職用權(quán)，增強(qiáng)人大整體法律意識(shí)，提高人大整體素質(zhì)，做到?jīng)Q策依法、遇事講法、辦事懂法、自身守法。學(xué)習(xí)十八屆國(guó)中全會(huì)精神心得體會(huì)—— 一部引領(lǐng)法治國(guó)家建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)在前不久召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)上，作出了關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。《決定》進(jìn)一步明確了新時(shí)期各級(jí)人大在推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)中的目標(biāo)方向、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)人大工作的行動(dòng)指南。四中全會(huì)《決定》的一個(gè)鮮明特征，就是以問(wèn)題為中心，直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。四中全會(huì)《決定》固然是黨中央深謀遠(yuǎn)慮、頂層布局的一部杰作，但其中的很多思想觀點(diǎn)和內(nèi)容方法卻源于基層的實(shí)踐和創(chuàng)造，本質(zhì)上是基層實(shí)踐結(jié)果的提煉和升華。這就需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹《決定》精神中，冷靜地分析和反思我們的工作是否存在著與《決定》精神不相符的地方，是否還有創(chuàng)新的空間和余地，甚至是揚(yáng)棄。毫無(wú)疑問(wèn)，肯定有。這就需要按照《決定》精神，從具體工作到謀篇布局，認(rèn)真審視和思考需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，需要探索和創(chuàng)新的地方，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視自己，進(jìn)一步校正工作方位，樹(shù)立起與新形勢(shì)和新任務(wù)要求相適應(yīng)的思維方式和工作理念，不斷提升自身的素質(zhì)和能力，并使之在推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐中釋放出來(lái)、彰顯出來(lái)。四中全會(huì)《決定》是規(guī)劃、是布局，也是動(dòng)員和號(hào)角。我堅(jiān)信，只要上下共同努力，依法治國(guó)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，這一天的到來(lái)為期不會(huì)太遠(yuǎn)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在依法治國(guó)工作中加強(qiáng)地方性法規(guī)制定工作責(zé)任重大。人大在立法工作中必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持立法規(guī)劃、計(jì)劃、重大立法項(xiàng)目和法規(guī)草案重點(diǎn)條款向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度。必須堅(jiān)持在審議法規(guī)草案時(shí)，既要充分反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，又要自覺(jué)維護(hù)黨委的重大決策。健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。要完善立法建議提出機(jī)制，拓寬立法建議來(lái)源渠道。要健全立法起草、論證、審議等機(jī)制，探索法規(guī)起草多元化方式。要在常委會(huì)審議法規(guī)草案時(shí)，適當(dāng)增加代表列席會(huì)議數(shù)量，充分發(fā)揮人大代表在立法中的作用。注重改革發(fā)展和保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立管用的法。重點(diǎn)要加強(qiáng)保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理等方面立法。要堅(jiān)持以人為本，逐漸由注重增加公權(quán)力的“立權(quán)”向注重明確執(zhí)法部門(mén)責(zé)任的“立責(zé)”轉(zhuǎn)變，從注重維護(hù)公權(quán)向注重規(guī)范公權(quán)、保障人權(quán)、尊重人權(quán)轉(zhuǎn)變，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。學(xué)習(xí)十八屆國(guó)中全會(huì)精神心得體會(huì)——以四中全會(huì)精神為指引推進(jìn)人大司法監(jiān)督工作黨的十八屆四中全會(huì)作出了依法治國(guó)的重要決定，作為地方人大工作者，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)，用以指引人大司法監(jiān)督工作不斷開(kāi)展。一、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，就是要將四中全會(huì)精神作為開(kāi)展工作的動(dòng)力。四中全會(huì)明確了司法公信的目標(biāo)，闡釋了司法公正的內(nèi)涵，確定了公正司法為“四大”目標(biāo)之一，提出了6個(gè)方面的重大舉措。這些為人大司法監(jiān)督工作提出新要求，內(nèi)司委負(fù)有司法監(jiān)督重要職責(zé)，要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為動(dòng)力，做好司法監(jiān)督工作。二、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，就是要結(jié)合自身不斷改進(jìn)司法監(jiān)督工作。一是突出重點(diǎn)，選好司法監(jiān)督切入點(diǎn)。要選擇市委關(guān)注、代表關(guān)切、群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，以及法、檢兩院工作的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。二是講求實(shí)效