【文章內容簡介】 挑戰(zhàn)出發(fā)，緊密結合我市黨員干部隊伍建設的現狀和經濟社會發(fā)展實際，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識加強我市反腐倡廉工作的必要性，真正把思想統(tǒng)一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，把力量凝聚到中央和省委關于反腐倡廉的決策部署上來，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，堅定信心，扎實工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二、要準確把握反腐倡廉工作的重點和要求今年，我市黨風廉政建設要緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來部署和推進，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，為經濟社會更好更快發(fā)展凝心聚力、保駕護航。一要突出抓好決策執(zhí)行督查，確保政令暢通。保證政令暢通，是黨的執(zhí)政能力的底線，是黨的政治紀律的最基本要求，也是紀檢監(jiān)察工作服務、保障和促進科學發(fā)展的重要著力點。當前，我市已進入加快發(fā)展、趕超跨越的關鍵時期，越是在關鍵時期，就越需要全市上下齊心協力地謀發(fā)展、抓發(fā)展，就越需要紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，推動各項目標任務落到實處。市十二次黨代會作出了“突出四大優(yōu)勢、全面完成九大戰(zhàn)略任務”的決策部署，這就是全市工作的大局。紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞“九大戰(zhàn)略任務”的推進落實，切實加強對市委、市政府相關決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點要加強對重點產業(yè)項目服務、推進和跟蹤管理情況的監(jiān)督檢查，加強對重點基礎設施項目規(guī)劃、建設和資金使用情況的監(jiān)督檢查，加強對各級政府依法行政、維護和諧、保障和改善民生等工作情況的監(jiān)督檢查，加強對扶持企業(yè)發(fā)展、支持園區(qū)建設和推進招商引資等相關政策落實情況的監(jiān)督檢查。要堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策和陽奉陰違、互相掣肘、推諉扯皮的行為，決不允許任何部門任何人搞任何形式的弄虛作假，決不允許任何部門任何人以任何理由不作為。工作要抓好，三分決策，七分落實。紀檢監(jiān)察機關要把督查工作的落實作為重點，加大對各項工作落實的監(jiān)督和檢查，真正使我們的決策定一項是一項，工作干一件成一件，確保全市經濟社會又好又快發(fā)展。二要突出抓好干部作風建設，確保效能提升。良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量。一個地方的工作，成在作風，敗也在作風；一個干部的形象，優(yōu)在作風，劣也在作風。去年以來，我們把轉變作風抓落實作為做好一切工作的關鍵，大力加強機關效能建設，促進了干部作風轉變，推進了工作落實，密切了干群關系。但我們必須清醒地看到，部分黨員干部包括一些領導干部在作風方面存在的問題還沒有從根本上解決，一些問題還比較突出，有的“無為”，對工作敷衍塞責，不會抓落實也不抓落實，庸、懶、散、慢問題還比較嚴重；有的“無德”，群眾觀念淡薄，居高臨下，發(fā)號施令；有的“無紀”，不能正確看待手中權力，以權謀私、與民爭利現象依然存在。這些作風問題不解決好，我們的各項工作部署就很難落到實處。今年我們面臨的工作任務十分繁重，作風建設也就更加重要。紀檢監(jiān)察機關作為加強作風建設的職能部門，要針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，促使各級干部加強黨性修養(yǎng)，通過換屆換出好班子、好隊伍、好風氣。要以“轉作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設年活動為總抓手，深入開展效能投訴和效能監(jiān)察，著力整治“散漫風”、“奢侈風”、“庸懶風”和“飄浮風”，切實提升干部執(zhí)行力和落實力，全面提高機關效能，引導廣大黨員干部以優(yōu)良的作風促進我市各項工作任務的高效落實。三要突出抓好懲防體系建設，確保固本清源。懲治和預防腐敗體系建設是新形勢下反腐倡廉建設的重點任務，在黨風廉政建設和反腐敗工作中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。近年來，我市積極推進懲防體系建設，取得了很大成效。今年是貫徹落實《懲防腐敗體系2008年——2012年工作規(guī)劃》最后一年，但提高懲防體系建設的科學化水平，還需要一個長期的、逐步完善的過程。要進一步強化思想教育，積極探索更加有效的教育載體，引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，保持良好操守，增強抵御各種消極腐敗現象的免疫力。要進一步強化制度約束，針對不同時期、不同部門、不同崗位的實際，深層次、全方位、寬領域推進制度創(chuàng)新，特別是要加強重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的制度建設，形成靠制度管人、管事、管權的新機制，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。尤其要結合案件的查處，進一步完善制度建設，做到查處一批案件教育一批干部、完善一項制度、建立一套機制。要進一步強化權力監(jiān)督，真正做到讓普通黨員和廣大群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督，實現全方位監(jiān)督、全覆蓋監(jiān)督，尤其要加強對黨政主要領導干部的監(jiān)督，以及對腐敗多發(fā)易發(fā)領域的監(jiān)督，防范權力失控、決策失誤、行為失范。要進一步強化案件查處，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，堅決查處阻礙發(fā)展、影響環(huán)境、破壞穩(wěn)定的案件，絕不姑息、絕不手軟。各級領導干部要對違紀違法案件，不袒護、不包庇、不說情，針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，要舉一反三，吸取教訓，總結規(guī)律，及時完善制度，堵塞管理漏洞，真正做到標本兼治。四要突出抓好糾風護民工作，確保群眾滿意。糾風工作事關大局和群眾切身利益，做好糾風護民工作不僅是深入推進反腐倡廉工作的重要舉措，更是我們維護群眾利益的有效抓手。近兩年，我們對群眾反響強烈的交警亂罰款、教育亂收費等突出問題進行了集中治理和糾正，取得了一定的效果，也得到了群眾的認可。但損害群眾利益的問題在我市一些地方和部門依然存在，比如說老百姓反映比較強烈、意見比較大的供熱供氣、公共交通、物業(yè)管理、房地產開發(fā)等生產生活方面的問題，以及一些行政部門和窗口單位不作為、慢作為、亂作為等現象，群眾的意見還很大。這些群眾關心的熱點難點問題不解決，必然會損害廣大群眾的利益，破壞和阻礙我們的發(fā)展，必然會影響市委、市政府的形象。我們必須從這些問題入手，加大糾風力度，深入開展專項治理，維護群眾的根本利益。當前，要按照中紀委、省紀委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、廉租房建設、拆遷安置、土地承包經營權流轉等惠民政策的落實情況加強監(jiān)督檢查；要緊緊圍繞社保基金、住房公積金、救災扶貧資金、中小學危改資金和各項直補資金等重點領域加強監(jiān)督管理；要緊緊圍繞治理損害農民利益、食品藥品安全、醫(yī)療領域不正之風、公路“三亂”等與群眾生活息息相關的突出問題加強治理整頓。各級紀檢監(jiān)察機關一定要結合各地方的實際，要圍繞不同時期百姓反映強烈、問題比較突出的重點領域、重點部門來部署開展工作。在此基礎上，要認真建立落實糾風工作責任制和糾正損害群眾切實利益問題的長效機制，努力從源頭上減少和防止侵害群眾利益問題的發(fā)生，推動行風、政風的根本好轉，切實維護好群眾的根本利益。三、要切實保障反腐倡廉工作的推進和落實反腐倡廉是一項事關全局的工作，更是一項重大的政治任務。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要進一步增強責任感和緊迫感，切實加強和改善黨對反腐倡廉建設的領導，認真履行職責，確保反腐倡廉各項目標任務落到實處。要切實落靠黨風廉政建設領導責任。黨中央、國務院重新修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》后，我市也出臺了專門的實施意見。全市各級黨委、政府要以此為契機，切實承擔起政治責任和領導責任，把黨風廉政建設納入到黨的建設總體工作之中，細化分解，逐項落實到具體部門和責任人。各級領導班子主要負責人作為黨風廉政建設責任制第一責任人，不僅要對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦，而且要率先垂范，抓好班子、帶好隊伍，確保反腐倡廉工作取得實效。要大力支持紀檢監(jiān)察機關開展工作。各級黨委、政府要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關依法依紀履行職責、開展工作，及時幫助協調解決工作中遇到的困難和問題。在查處大案要案遇到阻力時，要做他們的堅強后盾，為他們排除阻力，撐腰壯膽，維護紀檢監(jiān)察機關的權威。要在政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要充分信任，解除他們的后顧之憂，增強紀檢監(jiān)察機關隊伍的活力。要把保持黨的純潔性要求貫徹落實到紀檢監(jiān)察機關自身建設中，引導紀檢監(jiān)察干部改進作風，主動接受監(jiān)督，提高政治素質、理論水平和業(yè)務能力，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的隊伍。要有效凝聚反腐倡廉工作整體合力。各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協調各方的作用，各級紀檢監(jiān)察部門要當好黨委的參謀助手，反腐倡廉各責任部門要充分發(fā)揮職能作用，各反腐敗協調小組成員單位要密切合作，逐步建立和完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，凝聚整合各種力量和資源，形成反腐倡廉強大合力。同志們，面對新形勢、新任務、新要求。讓我們統(tǒng)一思想，再接再厲，開拓創(chuàng)新，切實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為建設富裕文明和諧幸福佳木斯提供堅強的保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第四篇：在縣紀委十二屆二次全會上的講話在縣紀