【文章內容簡介】 進、喚不醒、改不了！前面提到的，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。二是消極無為、懶政怠政的問題時有發(fā)生。在我們的干部隊伍中，長期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔當缺失不敢為，能力不足不會為。總之是，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣，得過且過、敷衍應付。這種拖沓懶政的不作為嚴重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對一些真正老實干事的人產生消極負面影響。去年事件和今年月中旬接連發(fā)生的，就暴露出了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實市委重大決策部署中存在著嚴重的懈怠和應付心理。為以案示警，市委對事件相關責任人進行了嚴肅的追責問責。春節(jié)以來，市委又多次對秸稈禁燒工作進行部署，甚至逢會必講，但有的地方就是視而不見、麻木不仁，層層轉批、責任懸空，甚至已經發(fā)生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實現“項目為王”？還如何能決勝脫貧攻堅？對這些懶政怠政問題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴從速堅決予以整治，決不手軟、決不護短！要使全市各級黨員干部工作作風大改進。惟其如此，我們才能實現“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標。三是“四風”問題還沒有得到根治。中央八項規(guī)定出臺已經8年多了。按理說，我們的黨員干部應該都已經做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來，我們大力開展了中央八項規(guī)定精神問題專項整治，釋放著越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅追責問責，典型通報曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會議落實會議、以文件落實文件；有的制度掛在墻上了但沒掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實，甚至不部署、不落實，有的凡事都等上級拍板、回避矛盾、躲避責任。這些現象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā)。，我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治，收效明顯，但也發(fā)現了不少的問題。去年我就提出，對一個干部進行考察和評價，一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對他的滿意度。習近平總書記也曾講過：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！钡珡奈覀儗ｍ椪沃胁樘幍膯栴}來看，有的對群眾合理訴求漠然視之，有的服務群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益。就是這些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上。五是關鍵少數、關鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。我們查處的領導干部違紀違法案件中，大多數案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞。，可見監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因為其部門單位的內部監(jiān)管嚴重缺失、制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設，久而久之導致了關鍵少數、關鍵崗位人員目無法紀、違法犯罪的嚴重后果。同志們，今年是我市搶抓項目化機遇的關鍵年份，我們要上馬很多項目、引進很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。總結成績，是為了堅定信心、再接再厲；查找問題，是為了保持清醒、“治”不忘“?！?。對我市管黨治黨方面存在的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內、深化自我革命，深入分析、精準施策，以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。三、一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，為推進高質量發(fā)展提供堅強保障2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實戰(zhàn)決戰(zhàn)項目建設的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神，按照市委屆次全會、市委經濟工作會議和市紀委屆次全會部署，立足實際，堅定不移正風肅紀反腐，一以貫之推進全面從嚴治黨，加強政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標本兼治，全力護航重大項目建設，努力實現全市政治生態(tài)持久的風清氣正，為我市全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保障。具體來講，要重點抓好四個方面工作：（一）在推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國家監(jiān)督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護”，我們一是看是否堅決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效，三是看是否落實了全面從嚴治黨責任，四是看是否能夠保證權力在正確軌道上運行。在推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點要做到“四個聚焦”。一要聚焦學用習近平新時代中國特色社會主義思想強化監(jiān)督，推進習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強化脫貧攻堅戰(zhàn)“交總賬”和兌現“軍令狀”的意識，以強有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察時提出的“15項具體政治任務”，牢記書記調研強調的轉型發(fā)展“三件大事”，結合我市實際，抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責任”強化監(jiān)督，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，要從基礎制度嚴起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴肅黨內政治生活強化監(jiān)督，堅決糾正黨內政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場等問題。四要聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時強化監(jiān)督。聚焦權力運行的“關節(jié)點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，運用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。（二）在強化對“一把手”隊伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。從去年查處的黨員干部違紀違法案件來看，黨員干部違紀違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關系，要么是“一把手”自身就存在問題，要么是“一把手”沒有嚴格要求和管理下屬。總書記強調，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級帶著一級干，一級做給一級看，只有把“一把手”這個“風向標”校準調正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。去年以來，我們在加強對“一把手”隊伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實踐。一要堅持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標準，在脫貧攻堅、項目攻堅、轉型升級等主戰(zhàn)場，在疫情防控等重大考驗面前，考察、識別干部；干部任用要堅持黨的領導，堅持條例準則，堅持群眾路線，堅持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現，重在作風做派，重在崗位責任，重在動態(tài)長效。二要堅持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”，在實踐中進一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領導的聯動監(jiān)督體系，健全完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅持全面監(jiān)督。盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，抓住政策制定權、審批監(jiān)管權、執(zhí)法司法權等關鍵點，找準風險點、利益點、關鍵點，采取務實管用的措施，規(guī)范權力運行。堅持權責透明，曬出權力家底，完善權責清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。（三）在護航重大項目建設上持續(xù)下功夫。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責任、發(fā)展是第一要務、轉型是第一使命、項目是第一支撐”的理念，以“第一責任”引領保障“第一要務”、促進“第一使命”、護航“第一支撐”，以推動構建親清政商關系來搶抓“項目化”機遇，全力推進實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動。要聚焦項目建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權改革現場推進會和深化“放管服效”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，嚴明紀律、嚴格標準、倒排工期，推動真改、實改、徹底改。紀檢監(jiān)察機關要把“門好進、臉好看、事難辦”的微腐敗現象作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點，對于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴處理。二要構建“親”“清”政商關系。書記在省紀委六次全會的講話中指出，構建“親”“清”政商關系，底線是“清”（清白的清），表現是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結、謀取私利，也不能愛惜羽毛、清而無為，對市場主體的正當訴求推諉扯皮。紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營商環(huán)境等問題，同時要認真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項清理工作，對拒不退股、轉入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴肅處理。三要保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個地方的發(fā)展，某種意義來說，就是依靠一個個具體的項目。做好招商引資、推進項目建設的關鍵，就是靠各級干部真抓實干、擔當作為。擔當就要決策，決策就有風險，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺了我市容錯免責事前備案辦法，就體現了旗幟鮮明支持保護干事創(chuàng)業(yè)者的導向。我們明確提出，為了發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項目推進的條條框框，提交市委容錯免責裁定委員會來決策，要有責任也由市領導集體來承擔。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險箱”里發(fā)號施令、坐而論道。對存在的問題，我們要嚴格遵循“三個區(qū)分開來”，準確區(qū)分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法，做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護，為敢擔當的干部擔當、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時，要嚴懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價，在全市匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。（四）在一體推進“三不”上持續(xù)下功夫。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標”。我們要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，構建出一個環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強化高壓懲腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅持受賄行賄等“十個一起查”，堅持“四種形態(tài)”一起用，對黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，從嚴從速堅決查處。二要強化制度約束。把權力關進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構建權力約束機制上做文章，確保制度可操作、能落實、真管用，不斷壓縮權力設租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過對查辦的系統(tǒng)性、領域性典型案件進行集中梳理分析，找出制度機制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強化固本培元?！罢龤獯鎯?，邪不可干。”我們要在涵養(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強初心使命教育、理想信念教育，加強思想道德和黨紀國法教育，加強廉潔文化建設，教育引導廣大干部堅守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強化以案促教，做深做細查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現場”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，要抓好黨內意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導向，引領我市各項工作取得長足進步。同志們，新時代是奮斗者的時代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、堅守初心使命，只爭朝夕、不負韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，努力實現我市政治生態(tài)持久的風清氣正，為我市項目決戰(zhàn)、推動高質量轉型發(fā)展“清障護航”，奮力譜寫新時代中國特色社會主義篇章！第四篇：同志在市紀委屆次全會上的講話***同志在市紀委**屆**次全會上的講話同志們：這次市紀委全會是在全市上下深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會和省委工作會議暨全省經濟工作會議，以及市委四屆十次全會和全市經濟工作會議精神，奮力開啟“十二五”跨越式發(fā)展大幕的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是學習貫徹十七屆中央紀委六次全會和胡錦濤總書記在全會上的重要講話精神及省紀委九屆七次全會精神，總結去年全市的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，研究部署今年的任務。市委對召開這次會議高度重視，會前，市委常委會聽取了市紀委關于中央紀委、省紀委全會精神的匯報，研究了貫徹落實的意見。剛才，依濤同志代表市紀委常委會作了工作報告，我完全贊同。下面，我就貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，講三點意見。一、認真學習領會中央紀委、省紀委全會精神，進一步增強堅持以人為本、執(zhí)政為民的責任感和使命感胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，著重闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求，并明確提出六個方面的工作重點。總書記的重要講話是對黨的十七屆五中全會精神，特別是抓群眾工作理論的延續(xù)和發(fā)展，高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富、論述精辟，既是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻，也是加強黨的群眾工作的綱領性文獻。在前不久召開的省紀委九屆七次全會上，省委李鴻忠書記結合湖北實際，對嚴明黨的政治紀律、貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念、堅持改革發(fā)展和反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”等進行了深刻闡述，具有很強的政治性、思想性、針對