【文章內容簡介】 工作被評為省直機關季度最佳實事，團省委機關被評為省直機關精神文明單位。團屬事業(yè)取得新進展，完成了事業(yè)單位的規(guī)范清理工作，增設青年志愿服務和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩個專門工作機構，增加編制10個。在過去的一年中，省委、省政府領導多次聽取團省委工作匯報并對相關工作作出批示，團中央年中專門聽取我省述職，面對面指導遼寧共青團工作。在省委和團中央的領導下，全省各級共青團緊密結合遼寧實際，真抓實干，實現(xiàn)了重點工作推進有突破，難點問題破解有探索，品牌工作深化有成效！回顧一年來的工作，我們感到各級團的工作與黨的中心工作結合更加緊密，各級團組織與有關部門以及社會各方面的合作更加深入，全團的工作合力進一步增強，團干部的素質和能力得到進一步提高。在為2009年的工作成果感到欣慰的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在的問題和不足：一是黨建帶團建還需要進一步推動；二是非公有制經濟組織和新社會組織的團建和建立后的工作活躍還需要進一步強化；三是青少年社會主義核心價值體系教育還需要進一步提高針對性、適用性和普遍性；四是青少年需求還需要進一步關注；五是團干部的能力和作風建設還需要進一步加強。各位委員、同志們，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、為啟動和實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎的重要一年。面對黨中央對國際國內形勢的判斷，我們應該進一步增強緊迫感；面對遼寧老工業(yè)基地實現(xiàn)新跨越的任務目標，我們應該進一步增強使命感；面對團的事業(yè)發(fā)展和青年需求，我們應該進一步增強責任感。今年全省共青團工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“第五篇：180727項雪龍在市委十二屆六次全會上的報告180727項雪龍在市委十二屆六次全會上的報告連網發(fā)布時間：20180727 振奮精神頑強拼搏 奮力奪取“高質發(fā)展、后發(fā)先至”首戰(zhàn)勝利 ——在市委十二屆六次全會上的報告（2018年7月27日）項 雪 龍同志們：這次全會的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實省委十三屆四次全會部署，總結上半年工作，明確當前和今后一個時期工作要求，動員全市上下不忘初心、牢記使命，振奮精神、頑強拼搏，奮力奪取“高質發(fā)展、后發(fā)先至”首戰(zhàn)勝利。下面，根據(jù)市委常委會研究的精神，我講三個方面意見：一、上半年主要工作回顧2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。今年以來，市委著眼發(fā)展大局、強化系統(tǒng)思維，進一步理清工作思路、科學謀篇布局，明確“高質發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，出臺實施兩個“三年行動計劃”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，各項事業(yè)取得新的進步。經濟發(fā)展取得新成效。堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅定不移推進工業(yè)立市、產業(yè)強市，在宏觀經濟下行壓力較大的情況下，全市經濟運行總體平穩(wěn)、趨勢向好。主要指標穩(wěn)中有進。上半年，；，%；，%，增幅位居蘇北前列；工業(yè)增值稅、%、%。經濟結構不斷優(yōu)化。4個項目入圍國家科學技術獎，%，高新技術產業(yè)產值占比達到41%，轉型升級步伐持續(xù)加快。項目建設推進有力。，新建項目開工率達61%。新引進5000萬元以上項目134個，總投資962億元。三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。%，網絡零售增長近30%；花果山景區(qū)成功獲批國家級地質公園，全市接待游客1560萬人次，增長12%；現(xiàn)代特色農業(yè)加快發(fā)展，國家農產品質量安全市創(chuàng)建穩(wěn)步推進，農產品出口超過3億美元、位居全省第二。改革開放呈現(xiàn)新進展。堅持把改革開放作為根本動力，狠抓全面深化改革各項任務，扎實推進“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設，發(fā)展活力進一步增強。有序推動改革落地。按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求，統(tǒng)籌推進重點領域改革，68項國家和省、市級重點改革項目取得明顯突破。不斷深化“放管服”改革，委托和下放權力事項3395項，營商環(huán)境進一步改善，上半年全市新增各類市場主體43789戶，%。持續(xù)提升開放水平。加快打造標桿示范項目，重點推進“兩基地”建設，中哈物流場站集裝箱進出場量、上合物流園物流量均實現(xiàn)大幅增長。國際班列高效穩(wěn)定運行，歐洲滾裝航線正式開通。綜合保稅區(qū)成功獲批，%。、。生態(tài)建設展現(xiàn)新力度。堅持把抓生態(tài)擺在突出重要位置，堅決踐行綠色發(fā)展理念，強力推進生態(tài)文明建設。重抓環(huán)保問題整改。嚴格落實中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，辦結率達78%。堅持從嚴問責、鐵腕治污、綜合施策，徹底整治“兩灌”化工園區(qū)，停產整頓化工企業(yè)近200家，各類隱患得到有效處置，園區(qū)轉型邁出堅實步伐。重抓環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展“263”專項行動，完成火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)深度減排項目10個，空氣優(yōu)良天數(shù)保持全省前列。以“河長制”“灣長制”工作為抓手，全面打響水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進“清水繞城”工程，地表水國省考斷面全部消除劣V類，入海河流水質顯著改善，縣級以上集中式飲用水源地水質全部達標。重抓生態(tài)質量提升。深入實施濕地保護、山體生態(tài)修復等工程，大規(guī)模開展國土綠化行動，臨洪濕地公園加快建設，國家森林城市創(chuàng)建全面推進，全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)建設邁出新步伐。持續(xù)鞏固“干凈、方便、順暢、安全”建設成果，以“生態(tài)、智慧、健康、文明”城市為抓手，高標準抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新的變化。交通基礎設施日益完善。30萬噸級航道二期工程穩(wěn)步推進，鐵路綜合客運樞紐全面竣工，新機場項目獲批立項，連青、連鹽鐵路年底將正式開通，大交通格局逐步形成。中心城市建設加快推進。市區(qū)路網進一步優(yōu)化，舊城（棚戶區(qū)）改造攻堅行動穩(wěn)步實施，國內首條垃圾干化線建成，西鳳凰山公園等一批綠地投入使用。深入推進全國文明城市創(chuàng)建，制定文明行為促進條例，通過廣泛宣傳發(fā)動和系列專項整治，創(chuàng)建氛圍更加濃厚，市民文明意識普遍提高，文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。扎實推進特色小鎮(zhèn)和特色田園鄉(xiāng)村建設，農村基礎設施和人居環(huán)境持續(xù)改善，新增全省特色田園示范村3個，2個特色小鎮(zhèn)入選省級創(chuàng)建名單。人民生活實現(xiàn)新改善。堅持把改善民生作為“第一追求”，扎實推進十大重點民生工程、50件惠民實事，群眾的獲得感和滿意度持續(xù)提升。聚焦富民增收。深入實施富民增收六大行動，，%、%。扶貧力度持續(xù)加大，近1萬貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。強化公共服務。主動順應群眾對優(yōu)質教育的需求，擴大優(yōu)質普高供給，在全省率先增加高中招生計劃1930人。進一步筑牢社會保障底線，覆蓋面、保障水平、救助比例同步提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。有序推進健康連云港建設，婦幼保健院、海濱療養(yǎng)院等一批民生工程加快推進，成功舉辦全市首屆全民健身運動會。狠抓安全穩(wěn)定。深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“信訪矛盾化解年”活動，全市越級進京訪同比下降52%，安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。黨的建設得到新加強。堅持黨要管黨、從嚴治黨，壓緊壓實黨建主體責任。著力加強政治建設，發(fā)揮市委常委會示范作用，引導廣大黨員干部學習黨章黨規(guī)、強化“四個意識”，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力不斷增強。著力加強思想建設，持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳，深入落實意識形態(tài)工作責任制，強化知責明責督責考責，有力有效推動主流意識形態(tài)建設。著力加強組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，大力實施村（社區(qū)）書記能力素質提升工程，基層黨組織人員、陣地、功能得到進一步增強。著力加強作風建設，堅決落實中央八項規(guī)定精神，出臺“具體辦法”“八條禁令”，嚴防“四風”反彈回潮。著力加強紀律建設，積極配合中央、省委巡視，持續(xù)深化巡察工作，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，黨風政風持續(xù)向好。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革，市縣兩級監(jiān)委正式掛牌。著力加強民主政治建設，積極支持人大、政協(xié)履職，重視發(fā)揮民主黨派、無黨派人士作用，不斷加強和改進對工青婦等人民團體的領導，加快發(fā)展的合力進一步增強。市委常委會班子調整履職以來，我們立足新時代、踐行新思想、順應新形勢、把握新要求，從中央和省委賦予的新機遇、新定位、新期望出發(fā)，明確目標、理清思路、務實舉措、鼓舞士氣，團結帶領全市上下奮力開啟新的征程。我們牢記使命勇?lián)敚_立主題主線，引領新的奮斗。牢牢把握總書記希望連云港后發(fā)先至的諄諄囑托，認真落實中央和省委推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極順應廣大干群加快發(fā)展、強市富民的強烈愿望，確立了“高質發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，并召開全市動員大會，進一步統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)領工作全局，凝聚萬眾之志、激發(fā)磅礴力量。我們凝心聚力謀發(fā)展，抬高目標追求，展開新的布局。牢牢抓住發(fā)展第一要務，認真學習新思想，深入貫徹新理念，積極探索新路徑，突出工業(yè)立市、產業(yè)強市、以港興市和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，緊扣抓產業(yè)、抓投入、抓質量，全力建設大港口、構建大交通、推動大開放、發(fā)展大產業(yè)、提升大城建，實現(xiàn)大發(fā)展。我們求真務實抓開局，奮力攻堅克難，推動新的突破。出臺“三年行動計劃”，按照“六個高質量”要求，先后對深化全國文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進河長制工作、優(yōu)化營商環(huán)境等作出具體部署，明確重點、細化舉措、落實責任，奮力書寫發(fā)展新篇章。我們全面從嚴抓班子，弘揚清風正氣，營造新的氣象。市委常委會按照“政治堅定、一心為民、團結和諧、奮發(fā)有為、求真務實、清正廉潔”要求，帶頭加強自身建設，為各級班子作表率、放樣子。在全市大力倡導“四實四干”作風，旗幟鮮明樹立實干導向，各級領導班子和干部隊伍人心思干、務實奮進的氛圍更加濃厚。我們鼓足干勁再出發(fā)，提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)新的作為。緊密結合連云港的發(fā)展實際、思想實際、干部隊伍實際，認真開展解放思想大討論活動，引導各級黨員干部來一次思想上的大洗禮、作風上的大轉變，進一步激發(fā)敢為人先的斗志、樹立勇爭一流的追求，動員全市上下以迎難而上、一往無前的氣勢，全身心投入到“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的嶄新實踐中去。在宏觀形勢復雜多變、風險挑戰(zhàn)不斷增多的情況下，全市上下團結拼搏、苦干實干，各方面工作取得了可喜成績，呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。成績來之不易，是省委、省政府堅強領導的結果，是社會各界、方方面面及離退休老同志關心支持的結果，是全市各級各部門共同努力的結果。廣大干群特別是工作在第一線的同志做了大量工作、付出了艱辛努力。在此，我代表市委常委會，向同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：聚焦發(fā)展的氛圍還不夠濃厚，項目集聚的態(tài)勢還不強勁，抓項目抓投入的力度仍需加大；壓力傳導還不到位，區(qū)域、條線之間工作推進不平衡，抓發(fā)展的責任感使命感緊迫感還不夠強；環(huán)保、安全等重點領域問題仍然較多，信訪矛盾還比較突出；有的干部思想認識上仍有與新思想新時代新要求不相適應的地方，一些干部對自身要求還不夠高，執(zhí)行紀律還不夠嚴，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生；黨的建設特別是基層黨組織建設還有待進一步加強等。對這些問題，我們務必高度重視，采取有力措施切實加以解決。二、下半年和今后一個時期的目標任務今年是改革開放40周年。40年來，歷屆市委帶領全市人民，艱苦奮斗、團結拼搏，推動各項事業(yè)取得了長足發(fā)展和進步，連云港加快發(fā)展的基礎越來越好、條件越來越成熟。當前，連云港已經進入工業(yè)化的加速期、城鎮(zhèn)化的建設期、小康社會的決勝期、后發(fā)先至的趕超期、良好發(fā)展的機遇期。今后一個時期，全市發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以“高質發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，深入實施“以港興市、產業(yè)強市、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、協(xié)調共進”五大戰(zhàn)略，團結一心、和衷共濟，頑強拼搏、負重奮進，決勝高水平全面建成小康社會，加快建設“強富美高”新港城。到2020年，我們的主要目標是：地區(qū)生產總值、居民人均可支配收入增速明顯高于全省平均，主要經濟指標超過全國平均，確保高水平全面建成小康社會；產業(yè)投入實現(xiàn)翻番，累計達3500億元；工業(yè)應稅銷售收入、工業(yè)增值稅分別達4000億元和180億元，年均增長20%以上；一般公共預算收入達330億元，年均增長15%以上；高新技術產業(yè)產值占比達40%，%；空氣優(yōu)良率達80%以上，繼續(xù)保持全省領先。工作中，要牢牢把握以下七個方面原則：一是始終高揚加快發(fā)展主旋律，堅定不移推進工業(yè)立市、產業(yè)強市。發(fā)展不充分是連云港的最大市情，產業(yè)不強特別是工業(yè)不強是連云港的最大短板，加速推進工業(yè)化是連云港現(xiàn)階段最重要的任務。要堅持以高質量為引領，心無旁騖、保持定力，堅定不移抓項目、抓投入，全力以赴推動經濟又好又快發(fā)展。二是始終狠抓創(chuàng)新發(fā)展主引擎，堅定不移激發(fā)內生動力、發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，改革是推動發(fā)展的關鍵一招。要下更大力氣推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力破除體制機制障礙、營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三是始終突出綠色發(fā)展主基調，堅定不移抓好環(huán)境保護、生態(tài)建設。綠水青山就是金山銀山，保護好連云港的生態(tài)環(huán)境，是我們這一代人的歷史使命。要把綠色作為高質發(fā)展的底色，著力加強環(huán)境治理和生態(tài)保護，推動經濟發(fā)