【正文】 開展解放思想大討論活動，引導各級黨員干部來一次思想上的大洗禮、作風上的大轉變，進一步激發(fā)敢為人先的斗志、樹立勇爭一流的追求，動員全市上下以迎難而上、一往無前的氣勢，全身心投入到“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的嶄新實踐中去。我們凝心聚力謀發(fā)展，抬高目標追求，展開新的布局。著力加強組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，大力實施村（社區(qū)）書記能力素質提升工程，基層黨組織人員、陣地、功能得到進一步增強。進一步筑牢社會保障底線，覆蓋面、保障水平、救助比例同步提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。扎實推進特色小鎮(zhèn)和特色田園鄉(xiāng)村建設，農村基礎設施和人居環(huán)境持續(xù)改善，新增全省特色田園示范村3個，2個特色小鎮(zhèn)入選省級創(chuàng)建名單。城鄉(xiāng)建設邁出新步伐。重抓環(huán)保問題整改。不斷深化“放管服”改革，委托和下放權力事項3395項，營商環(huán)境進一步改善，上半年全市新增各類市場主體43789戶，%。新建項目開工率達61%。今年以來，市委著眼發(fā)展大局、強化系統(tǒng)思維，進一步理清工作思路、科學謀篇布局，明確“高質發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，出臺實施兩個“三年行動計劃”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，各項事業(yè)取得新的進步。團屬事業(yè)取得新進展，完成了事業(yè)單位的規(guī)范清理工作，增設青年志愿服務和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩個專門工作機構，增加編制10個。認真開展“走進青少年”實踐活動。加大基層團干部培訓力度，全年舉辦各級各類培訓班170余期，培訓11080余人次。團的基層組織建設和基層工作在鞏固中加強扎實推進團的基層組織建設。依托我省青少年法律研究會的專業(yè)優(yōu)勢，同時邀請全國未成年人保護法律專家，積極配合省人大有關部門開展立法論證、立法調研、立法研討、立法起草修改等工作，廣泛征求各級組織、有關黨政部門、社會各界和普通未成年人的意見和建議。10個城市成立了青年創(chuàng)業(yè)促進會，建立青年創(chuàng)業(yè)服務機構598家，為市縣兩級團組織招募85名志愿者從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。保護母親河行動進一步深化。倡導省直機關青年公務員增強服務意識，向基層提供優(yōu)質公共服務。發(fā)揮典型示范作用，選樹了一批青年典型。圍繞中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，組織青年認真學習《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》、黨的十七屆四中全會精神，引導青年樹立堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。只有實干，才能應對挑戰(zhàn)；只有創(chuàng)新，才能破解難題。鳳昌書記所作的報告，立足于國內外經濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，既指出了當前A面臨的嚴峻形勢，也分析了我們擁有的有利條件和積極因素，明確提出了解放思想、把握形勢、堅定信心的主導思想，既實事求是，又積極進取，我們感到令人鼓舞，催人奮進。應出席今天大會的市委委員　人，實際到會　人；應出席的市委候補委員　人，實際到會人，符合法定人數(shù)，可以開會。要嚴格遵守法紀，把紀律規(guī)矩作為對干事創(chuàng)業(yè)的最大保護，時時處處尊崇黨章、嚴守黨紀、敬畏法律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要更新知識結構，緊跟時代步伐，注重學習研究現(xiàn)代化建設的新領域新課題，努力掌握科技產業(yè)、現(xiàn)代金融、平臺城市、鄉(xiāng)村運營、文化創(chuàng)意、減污降碳、社會治理等方面的專業(yè)知識，努力做到“讓內行的人感覺我們不外行、讓外行的人感覺我們很內行”，加緊形成與現(xiàn)代化建設相適應的知識體系。要帶頭真抓實干，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時效觀念，強化“馬上辦”作風，推行“一線工作法”，善于用穿透式方法抓落實，確保各項工作一抓到底、抓出實效。要改進群眾工作方法，放手發(fā)動群眾，尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束，善于發(fā)現(xiàn)和推廣群眾的創(chuàng)造性實踐，最大限度地激發(fā)民智、匯聚民力。擔起這一歷史使命，必須做心系群眾、為民造福的表率。進入新發(fā)展階段，很多新問題不可能靠過去的思維和經驗去解決，必須用創(chuàng)新的眼光來看待、用創(chuàng)新的辦法來解決。政治過硬、對黨忠誠，是黨員干部最根本的黨性要求。領導、同志們，新一輪沖鋒的號聲已經吹響，我們將認真貫徹落實省委、泰州以及XX市委全會精神，鼓起勇氣，激起斗志，跳出XX、跨過泰州，與強的爭，跟快的賽，向高的攀，為全市“奮力超千億、全面達小康”作出新的更大的貢獻。在城市建設上，啟動總體規(guī)劃修編工作，爭取申報成功第二批全國特色小鎮(zhèn)，加快實施園區(qū)大道、人民路、興達大道等改造工程，全力服務好陳張路、X3迎賓大道北延等市級交通工程，不斷增強承載力和輻射力。加強創(chuàng)新能力建設，依托國家質檢中心和不銹鋼產業(yè)研究院，對接招引大院大所，布局突破一批“高、精、特” 1 不銹鋼制品，實現(xiàn)不銹鋼產業(yè)高端化制造。會后，我鎮(zhèn)將認真貫徹落實本次精神，以備戰(zhàn)好今年底泰州市委全委會現(xiàn)場為抓手，促進各項工作全面進步，實現(xiàn)“兩聚一高”新實踐在XX落地生根、開花結果。深度上做加法，緊抓組建不銹鋼產業(yè)招商局契機，強化駐點招商、以商招商、委托招商與本地企業(yè)提檔升級緊密對接，全力建鏈、強鏈、補鏈，招引一批10億元、20億元以上大項目、好項目。四是更嚴標準深化作風建設。在此，我代表新當選的市委常委，向大家表示衷心的感謝！全會選舉我繼續(xù)擔任市委書記，我深感責任重大，一定與同志們一道，在黨中央和省委的堅強領導下，忠誠履職、勤勉盡責，竭盡全力把**的工作做好，把**現(xiàn)代化建設的宏偉事業(yè)不斷推向前進。要以理論清醒確保政治堅定，深入系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在感悟真理力量中厚植忠誠維護的思想自覺。**能不能重振輝煌，關鍵就看能不能在以創(chuàng)新引領發(fā)展上取得突破。當前，全市民生領域欠賬依然不少，群眾對美好生活的新期待越來越高。能否建強副中心、形成增長極，為重振**輝煌奠定堅實基礎，關鍵就看新一屆市委有沒有擔當作為的“鐵肩膀”。重視學習、善于學習是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們在現(xiàn)代化建設新征程中重振**輝煌的力量源泉。清正廉潔是共產黨人的政治本色，也是為官從政的基本要求。這“六個表率”，既是新一屆市委加強自身建設的重要方面，也是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。下面，讓我們以熱烈的掌聲請市委書記高鳳昌同志作報告?？朔洕{整時期的各項困難和挑戰(zhàn)，保持A經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，任務十分艱巨，需要全市上下圍繞中心，把握重點，全力以赴，力求突破。人代會、政協(xié)會要相繼召開了，這里我代表市委強調要求，大家要按照兩個會議的安排，特別是各位副市級領導和市委、市政府各部門的主要負責同志，要專心致志地參加兩會，保證參會人數(shù)、時間和質量，確保會議圓滿成功。抓住新中國成立60周年、五四運動90周年、少先隊建隊60周年等重大契機，以“我與祖國共奮進”為主題，在青少年中廣泛開展愛國主義教育活動、“祖國發(fā)展我成長”紅領巾同行活動，弘揚了愛國主義精神，強化了黨團隊意識。借助新媒體推動工作，加大網絡建設的投入和開發(fā)力度；開通全國首家共青團12355手機綜合信息平臺，建立了從省到村（社區(qū)）五級團組織和青年組織數(shù)據(jù)庫，錄入信息14740條。引導青少年通過“挑戰(zhàn)杯”競賽等活動提升科技創(chuàng)新意識。全力推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計，共有3000余名青年獲得資金扶持，5000余名青年得到導師輔導，12萬青年接受創(chuàng)業(yè)培訓，190萬青年受到創(chuàng)業(yè)宣傳的影響。認真做好青年群體的穩(wěn)定工作。扎實推進非公有制經濟組織和新社會組織建團，全省已建立團組織4868家。加大了省本級向基層資源傾斜的力度，爭取相關政策、提供資金和物資，折合價值4000余萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省近2萬名團干部深入基層和青年生產生活一線，走訪青少年816740人次，協(xié)調解決問題16673個。在為2009年的工作成果感到欣慰的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在的問題和不足：一是黨建帶團建還需要進一步推動；二是非公有制經濟組織和新社會組織的團建和建立后的工作活躍還需要進一步強化；三是青少年社會主義核心價值體系教育還需要進一步提高針對性、適用性和普遍性；四是青少年需求還需要進一步關注；五是團干部的能力和作風建設還需要進一步加強。主要指標穩(wěn)中有進。%，網絡零售增長近30%；花果山景區(qū)成功獲批國家級地質公園，全市接待游客1560萬人次，增長12%；現(xiàn)代特色農業(yè)加快發(fā)展，國家農產品質量安全市創(chuàng)建穩(wěn)步推進，農產品出口超過3億美元、位居全省第二。國際班列高效穩(wěn)定運行，歐洲滾裝航線正式開通。重抓環(huán)境綜合整治。30萬噸級航道二期工程穩(wěn)步推進，鐵路綜合客運樞紐全面竣工，新機場項目獲批立項，連青、連鹽鐵路年底將正式開通，大交通格局逐步形成。聚焦富民增收。深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“信訪矛盾化解年”活動，全市越級進京訪同比下降52%，安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革，市縣兩級監(jiān)委正式掛牌。出臺“三年行動計劃”，按照“六個高質量”要求，先后對深化全國文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進河長制工作、優(yōu)化營商環(huán)境等作出具體部署，明確重點、細化舉措、落實責任，奮力書寫發(fā)展新篇章。廣大干群特別是工作在第一線的同志做了大量工作、付出了艱辛努力。工作中，要牢牢把握以下七個方面原則：一是始終高揚加快發(fā)展主旋律，堅定不移推進工業(yè)立市、產業(yè)強市。要把綠色作為高質發(fā)展的底色，著力加強環(huán)境治理和生態(tài)保護，推動經濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰。要堅決守好穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線，統(tǒng)籌抓好基礎設施、城鄉(xiāng)建設、文化建設等各方面工作，真正做到經濟快速發(fā)展、社會全面進步、各項工作齊頭并進。目前，全市工作的謀篇布局已經基本完成，接下來要聚焦發(fā)展、聚焦重點，全力以赴抓項目、抓投入、抓服務，推動經濟規(guī)模和效益同步提升。要在為企服務中多出實招。各級黨委政府要堅持把招商引資作為推動發(fā)展的主抓手，領導帶頭、科學組織、廣泛動員，全力以赴抓緊抓實。年內，開工建設盛虹煉化30萬噸級原油碼頭，爭取建設鐵路集裝箱中心站。要把“放管服”改革作為“牛鼻子”，進一步加大簡政放權力度，高質量、常態(tài)化實現(xiàn)“3550”目標。徹底整治化工園區(qū)，加快完善環(huán)保設施，大力淘汰落后產能，對不達標企業(yè)堅決關停，嚴防違規(guī)復產，妥善處理職工安置、企業(yè)債務等問題，推動園區(qū)實現(xiàn)脫胎換骨的轉型升級。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，著力打造幸福宜居家園。要啟動連云新城建設，運用最先進的理念進行規(guī)劃開發(fā)，著力打造國際化、現(xiàn)代化的城市新中心。扎實推進新一輪農村環(huán)境整治行動，長效改善村容村貌。二是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞打造“最安全城市”，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，認真抓好安全穩(wěn)定各項工作，著力防范化解各類風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。習近平新時代中國特色社會主義思想是解放思想的集大成，我們推進各項工作、破解各種難題，都可以從中找到答案。三要凝心聚力抓發(fā)展。全市各級黨組織要深刻認識基層黨建的極端重要性，認真貫徹市委決策部署，深入實施基層黨建“堡壘工程”，按照“六個一”的要求，全力以赴抓基層、打基礎，加快把廣大基層黨組織建成推動“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要進一步解放思想、嚴格標準、拓寬渠道，從機關黨員干部、優(yōu)秀大學生村官、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中，選拔一批有本領、作風正、形象好的優(yōu)秀黨員擔任基層黨組織書記，著力打造一支“勤政、公正、廉政”的高素質基層帶頭人隊伍。陣地是村社辦公、黨員活動、服務百姓的場所，是基層政權的象征，具有鮮明的政治屬性。要加快健全完善績效管理、考核評價等機制，切實解決好村干部收入偏低等現(xiàn)實問題，讓廣大基層干部有尊嚴、有動力地投入到工作中去。一名黨員就是一面旗幟，廣大基層黨員直接面對群眾，一言一行影響著黨委政府的威信，一舉一動代表著黨委政府的形象。要加快健全鼓勵激勵機制，進一步完善績效考核評價體系，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的考核導向，綜合運用選樹先進、選拔重用、考核獎勵等手段，推動各級各部門和廣大黨員干部，把心思集中到抓項目上，把精力聚焦到抓投入上，真正做到圍著項目轉、盯著項目干，千方百計引進一批體量大、質量高、輻射帶動力強的大項目好項目，為“高質發(fā)展、后發(fā)先至”奠定堅實基礎。要從嚴監(jiān)督管理干部，持續(xù)開展選人用人專項整治，堅決懲治干部工作中的不正之風，徹底鏟除跑關系、找門子的土壤。一名合格的干部，既要有嚴格的規(guī)則意識，更要有強烈的擔當精神。各級領導干部要堅持以身作則、以上率下，帶頭說實話、謀實招、辦實事、見實效，帶頭埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干，以實際行動帶動廣大干群一著不讓抓落實、全力以赴促發(fā)展。市委常委會專門作了研究，制定了整改工作方案。要對照整改清單，建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個，做到問題不解決絕不收手、整改不到位絕不罷休。要切實加強對反腐敗工作的領導，深入推進監(jiān)察體制改革，持續(xù)深化作風建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全面推動巡視巡察向基層覆蓋延伸，切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，凝心聚力、堅定向前，只爭朝夕、拼搏實干，全面奪取“高質發(fā)展、后發(fā)先至”首戰(zhàn)勝利，為高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新港城而努力奮斗！